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中国未来能源问题靠核能还是可再生能源

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发表于 2007-9-5 10:52:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国未来能源问题靠核能还是可再生能源?(9,4)

何祚庥:各位同志,今天我谈的题目是“理论物理与我国能源政策研究”,我在理论物理研究所工作,我老师彭桓武办过一个理论物理讲座,让我讲能源政策研究。能源问题其实跟理论物理有点关系,但是今天我要回答的问题是彻底解决我国未来能源问题,是依靠核能,还是依靠可再生能源?

  我们这些多年来在核领域工作的,都一直信奉原子能。但是,这些年来我的观点有点转变,我认为,解决中国能源问题,不能主要靠原子能,而应该主要靠可再生能源。这个观点虽然有些争议,但是我们要从科学出发,实事求是地做这些判断,所以,今天我要讲一讲基本的观点。

  人类有两大基本问题,一个叫做生存问题,一个叫做发展问题。生存问题的关键是吃饭问题,所以农业为基础。发展问题的关键是能源,能源是发展的先导。因为人不能只靠粮食来支付能量的支出,一定要运用自然界所蕴藏的能量。需要发展的规模越大,耗能一定增多。能源问题的重要性是不亚于农业问题,特别是我国成功解决温饱问题,进入小康社会发展阶段以后,这个问题越来越突出。

  但是,发展不能只考虑当前的发展,发展必须是可持续的发展。联合国有一个可持续发展的概念,今后人类发展的方向应该是可持续发展的方向。这个大家都认同。但是什么叫做“可持续发展”?可持续发展是既满足当代人需要,又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。这个概念我需要多说几句,因为很多人总觉得可持续发展,当前要发展,以后也要发展,其实不然,这个提法是很细致的,也就充分满足当代人的需要,但是不影响后代人发展的能力。这是概念上的一个很大的差别。为什么联合国会给出这么一个定义?是因为发展中国家跟发达国家争吵了十几年,最后达成一致意见,因为发达国家的发展已经经历了工业化以及重工业化的阶段,现在他们要求大家都节约资源、节约能源,强调子孙万代的重要;但是发展中国家还没有经历发达国家的高速发展阶段,很多基础设施和工业设施都要完善,人民的生活水平也要大幅度地提高,这些都需要资源和能源的支撑,正是需要消耗资源和能源的时候,这个时候发达国家提出节约资源能源,就好比你一直添柴加火把水烧到了99℃,轮到我添柴的时候,你却怕水沸了,叫我们来节约资源、节约能源。但是,对当代人是充分满足需要,对后代人不削弱他的能力,这个概念还是得到了发达国家和发展中国家的共识。

  联系到资源问题,也许可以用循环经济来适当解决,现在我没有很充分的信心,“适当解决”,是不是真正的彻底解决,我知道有一件事情,比如钢铁工业,我们铁矿石现在很紧张,国外是用废钢,废钢占了整个炼钢炉的65%,我们国内废钢比较少,我们现在用的废钢只占到10%到15%。但是如果我们发展了,废钢多了,将来在钢铁也能循环。但是能源问题必须大力节约化石能源,有个热力学第二定律,如果当代人把化石能源用完了,后代人就没有什么可用的了。但是地球上存在着大量的“取之不尽、用之不竭”的可再生能源,足够当代人和子孙万代的使用。

  请关注一件事情,胡锦涛在国际可再生能源大会上讲了两个必由之路,一个加强可再生能源的开发和利用,是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路,也是人类社会实现可持续发展的必由之路。胡锦涛同志讲了“必由之路”,“必由之路”就是不可缺少,某种意义上是唯一的,别的路还不行。

  如果我们前面说能源是发展的基本问题,我们就看到一个非常严峻的事实:全世界能源需求量大幅度增加的趋势,非常重要的原因是中国的崛起,有人说不该用“崛起”,说中国的发展吧,中国现在有13亿人口,13亿人口已经初步实现温饱,正要向小康阶段迈进,也就是向工业化阶段迈进。发达国家实现了工业化,发达国家的总人口才8亿多,发达国家就是八个国家,欧洲、俄罗斯、美国、日本、澳大利亚、加拿大等等加起来一共是8亿多人口,我们是13亿人口,将来可能15亿人口,发达国家的8亿人口消耗了世界上近一半的能源。现在是中国的13亿人口也要加入这个队伍,另外还要看到印度也将加入这个队伍,印度的人口跟我们差不多,这几年经济发展很快,当然也需要能源,所以世界趋势能源需求最后越来越迫切。

  我国现在还没有到能源真正发生危机的时候,我们国家还有点煤,石油贵一点还买的到,只有到煤烧完了,石油买不到的时候,才是真正的能源危机。2020年以前,中国还不存在真正的能源危机。但是2020年以后就很难说了。我们那时候煤用掉不少了,石油也快没有了,但是我们的发展规模更快更大,能源问题就必定还要尖锐。我提请各位看,温家宝写了一篇重要文章《关于社会主义初级阶段的历史任务和我国对外政策的几个问题》,这篇文章我觉得很重要,希望大家关注一下。当中有几个非常重要的论点:一,我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段。初级阶段就是不发达阶段,这个“不发达阶段”首先是指生产力不发达,因此我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心,大力发展生产力。为什么温家宝写了这篇文章,我认为是对前一个时期对一些人观点的回答,有相当一些人要求放慢中国经济发展的速度,因为有资源的制约、环境的制约、能源的制约等等,说是我们必须怎么样怎么样,要有好多的转变,我也赞成转变,但是这种转变并不意味着中国需要放慢速度。我觉得家宝同志实际上回答了这件事情。中国经济是否过热?“是否偏热”,这就是对当前的经济形势的估计,这个问题有很多不同的意见,中国的经济是过热还是不是过热,是偏热还是不偏热,现在这篇文章我觉得是对我们现在发展速度的理念的一个回答。家宝同志还说为什么本世纪头20年是我国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略时机,请注意这个。对我国来说,历史上大的发展机遇不多,他举了很多例子,我国都错过了,机遇难得,稍纵即逝,有了就要牢牢抓住。改革开放二十八年,中国经济持续快速增长,这是一个奇迹。今后中国还有没有这样的机遇期,这个机遇期还能够有多长时间?我说很大的一部分要取决于我们自己的能力,内外政策和应对的能力。我觉得这个是一个非常重要的观点。

  当前,国际形势正在发生深刻变化,历史告诉我们,落后被人瞧不起,落后就要挨打,我们要抓住当前国际有利时机加快发展自己。发展是硬道理,不仅是解决国内一切问题的基础,也是增强我国外交实力的基础,特点是为大局服务。我觉得对发展的问题提的非常之高了,要抓住时机。国家间的竞争,基础在实力,事情有大道理、有小道理,小道理都归大道理管着。服从和服务于社会主义现代化建设这个中心,就是大道理。各条战线都要以现代化的建设为大局,配合大局,从大局出发,根据自己工作的性质和特点为大局服务。如果说是发展,我们需要能源的话,发展需要发展水电的话,一些极端环保人士,用一些极端的环保理念去阻碍水电的发展,我认为是毫无道理,是小道理,更大的道理是我们需要发展。

  我们的各级领导干部,要有历史的、国际的眼光,只有对社会主义初级阶段的长期性和历史任务有一个全面的、深刻的认识,才会懂得我们今天为什么要实行这样的而不是别的方针政策,从而在我们工作当中增强工作的原则性、坚定性和创造性。

  如果联系到中国的能源建设,就是“中国在谋求持久地实现生产力的大发展”,谋求经济的“持续快速增长”,结果要求能源也能“持续快速的发展”。这是我个人的观点。

  如果允许我理论联系实际,在中国未来能源的发展和展望方面,是不是有估计不足?以电力发展为例,2000年,电力的总装机3.19亿万千瓦,2005年是5.08亿千瓦,2020年是9.5亿千瓦。有一个战略建议,这个战略建议是我们科学院做的,他们喜欢用发改委的数字,用发改委说2020年是9.5亿千瓦,我认为估计不足。2020年我认为绝对不可能9.5亿千瓦,2006年是6.22亿千瓦,难道14年后,才增加3.3亿千瓦。2050年是24亿千瓦,我认为也没有道理,据美国当前的人均装机是3.4千瓦,马上人家说何老师你落后了,说美国的装机到了11亿装机了,他们是3亿人口。这个数字我也吃不准,各位看一看。难道到了2050年我国的人均装机还不到美国的一半。所以,对能源的需求,我们得想得复杂一点。

  长期以来,在中国能源界有一种理念,“GDP翻两番,能源翻一番”。但是,中国正处在工业化的中间阶段,没有可能做到“GDP翻两番、能源翻一番”,即使中国经济转入以第三产业为主的阶段,在这个阶段的发展初期,仍然将保持能源的高速增长。有一个意思,我们应该迅速转入到第三产业,现在之所以能耗增加是由于第二产业比重过大。其实转到第三产业,它的初期还是能源高速增长,因为居民用电用能将要大幅度增加,现在国家规定黄河以北地区的冬季供暖,南方占人口70%以上地区的冬季不供暖,现在只是城市少数居民下夏季使用空调,将来富裕起来的广大农村居民能不能使用空调?希望大家对未来能源需求要有足够的估计。

  顺便再说一句话,真假我不知道。因为2005年我们电力装机是5.10亿千瓦,到了2006年电力装机是6.22亿千瓦,也就是从2005年到2006年,装机猛增了1.1亿千瓦,原来的本底是5亿多一点,猛增一点1.1,也就是从装机来看,电力上升的比例20%。但是GDP上升10.7%,这是国家的报告,我不知道,是不是节能达到指标了?所以,2006年节能单位GDP耗能下降了1.23%,我是打问号的,电力的装机增长的速度远远超过GDP增长的速度,电力弹性系数肯定是大于1的。为什么讲这个话?我们对电力的需求必须要有点超前性,这件事情在我们现在的发展阶段来讲,如果国家要迅速发展的话,我们电力的消耗量我认为是不会少的。

  能源问题是综合性问题,能源问题的解决,有赖于对能源技术、自然资源、社会经济,甚至对政治问题进行综合研究。出去涉及“未来”,就需要从“理论”上展望未来的发展,而且需要从现在作出决策和部署。

  核能和可再生能源哪一种更重要?怎么来比较?做了三个大表(见图),核能有个传统的思维模式,叫做“今天、明天、后天”,我这儿给的是“今天”的一张表,还有“明天”一张表,还有“后天”一张表。核能有三部曲,它们怎么解决中国的能源问题,基本的思维模式按照这三部曲。因为我很了解这三部曲,它们的论点是什么,但是我们研究了一下,如果为了解决中国能源的问题,核能这三部曲怎么样?跟可再生能源比较怎么样?我这儿做了一个简单的表。大力发展核能,能不能,不能。第一,核能,热堆,也就是压水堆或者重水堆,中子的能量是热中子堆,平均它的温度在几百度范围。这种热中子堆是大量的,但是这个热中子堆最主要的限制不是技术,技术已经相当成熟,现在最大的问题是现有资源只能支撑2500万千瓦核电站运行40年。这个数字请大家高度关注。将来潜在的怎么样?潜在的还有可能再增加一倍,达到5000万千瓦。从国外进口,从澳大利亚进口再增加一千万千瓦。现在各个方面交谈的结果,就是澳大利亚卖给我们,很多国家不卖给我们。所以,现在开始认识到包括国内潜在的核能资源加上国外的资源,给个上限,这个上限不可能超过6000万千瓦,而且时间不超过40年。这是严重的事实。

  如果对水能的装机能量来看,我们知道水能的资源包括经济可开发的、技术可开发的是5.4亿千瓦,已经建成的是1.2亿千瓦,从技术上讲,核能的技术成熟、水电的技术也成熟,核电的电价大概是火力发电的一倍,水能的电价怎么样?大概是火力发电的一半。我到长江三峡去了一下,长江三峡上网电价是0.25元,跟坑口电站电价差不多,跟全国的火力发电相比就比较便宜了。劳动种类也是重要的一件事情,我们国家应该大力发展劳动力密集行业,水能是大量普通劳动,是挖土方的,采用的是一般机电技术。核电的确是高科技,这是从难度来讲。为什么强调电价?现在有一个批评,批评说经济可开发的大概4.1亿千瓦,还有1.3亿千瓦是技术可开发的,什么叫做技术可开发?价钱太贵,我也赞成,但是需要讨论一下究竟核电站贵还是水电技术可开发的成本高?因为现在水能的成本是火力发电的一半,核电的成本是火力发电的一倍。我个人认为如果那些技术上可开发的水电资源,在崇山峻岭之中比较困难的话,是要多投一点钱,但是仍然可能比核电便宜。所以,这个可开发量的概念需要重新再定义一下,经济可开发不是指现有的经济水平,包括未来的,因为现在的技术是可以改进的,还有经济的核算等等复杂的概念。不要觉得现在4.1亿千瓦就是经济开开发的极限。核能只能运行40年就没有了,至于水能,5.4亿千瓦可以运行无限时间,今天这个是非常清楚的。

  第二,关于明天。核能的明天会怎样?也就是热中子堆,他们认为技术不够好,消耗的资源有限,只能把天然铀消到1%不到,但是如果做成快中子堆了,就可以把资源量扩大到60倍。本来我说只能2500千瓦运行40年,乘以60,就不得了。中国现在有的天然铀资源能够支持15亿千瓦的快中子堆核电站运行40年,这个资源量相当之大。这就是为什么很多人主张还是要以核能为主。但是问题在什么地方?技术没有完全成熟,有待进一步研发。因为快中子堆中子跑得很快,安全问题非常突出,快中子堆中子跑的比较慢,在毫秒级的技术水平就可以控制,但是到了快中子堆中子跑得比较快,它的控制时间是微秒的范围。控制不一样,安全的要求也不一样,未完全成熟,有待进一步研发。电价可能是十分贵,很可能是压水堆的30倍。我们希望这个东西比压水堆便宜,我希望如此,但是至少目前我看不到这个迹象。

  可再生能源的明天是风电,风电的资源有多少?从我来看,理论上的资源可能高达45亿千瓦,怎么知道有45亿千瓦?国家正式公布的才10亿千瓦,陆上2.5亿千瓦,海上是7.5亿千瓦,加起来就是10亿千瓦。为什么理论上的资源为什么高达45亿千瓦,背景在这个地方。过去中央气象局公布的10亿千瓦的资源量是在10米高空,现在大风机已经延伸到80米高空,甚至有趋势延伸到100米高空。风电的资源量有个特点,跟风速的三次方成正比,10米高的风速比起80米高空的风速要小的多,80米如果大30%的话,那资源量就增加两倍。所以,这就是大致的风资源的特点。怎么知道有45亿千瓦?其实我也不知道,美国人给了个世界风能资源的估算,说是80米高空,世界风能资源有700亿千瓦。何祚庥是理论物理学家,就拿中国陆地面积占世界陆地面积的6.5%,我把这700亿千瓦乘以6.5%,就是45亿千瓦。这是我个人这样看的。这件事情当年我曾经到中国气象局作过报告,讲有45亿千瓦,秦大河局长听到以后大为高兴,说没有想到风能还有这么大的资源,我们中央气象局有可能给国家的能源问题做重要贡献。目前中国气象局正在测量中国的风电资源有多大,将来以气象局的测量为准,何祚庥说的不算,但是我们要看到这个前景。据他们工作人员初步透露给我,说何老师你讲的预言差不多,我们现在测出来了40亿千瓦了,数字会越来越大,我说测出来多少是多少。同志们,最后听气象局的,不要听我的。

  我们看到风力的资源是很大的,有45亿千瓦,一般国际上的统计数字我看到都认为风电的资源一般是水能资源的十倍,中国是水能资源特别丰富的国家,我就不敢预测了。不过也有人说中国的风电资源特别丰富,因为我们有台风。有人说台风大是大,但是不好利用,当然有这个问题,我相信未来科技能够解决这个问题。技术怎么样?五个兆瓦以上的大型风机中国没有成熟,已经列入国家重点规划里面,科技部招标,建造三兆瓦的大风机,将来当然会突破五个兆瓦,一步一步来,饭一口口吃。但是发达国家的大型风机发电成本已经低于火力发电,这是事实。开始我得到这个情报还不相信,后来我得到真实的情报,欧盟的风机比较多,他们风力发电平均电价跟欧盟的火力发电持平,他们告诉我好的风机发电成本低于火力发电。美国一个工程师透露我这个情况,他说风电已经是美国火力发电的电价的一半,我大吃一惊,不过各位也不要太乐观了,因为美国的火力发电比我们中国的坑口火电站贵多了,我们的煤比较便宜。

  从资源的量来讲,我认为风力资源比快中子堆还要多,45亿千瓦,有说只能算一半,因为快中子堆一年6000小时,这个地方装机一年3000小时、2000小时,但是风电运行时间是没有限制的。我认为关于“明天”,也是可再生能源超过核电。

  另外,我个人认为风电的技术有非常大的发展前途,我能提供一个材料,德国现在差不多上升到两千瓦的风机,德国现在的风机大量出口,德国的机械制造业里面风电已经成为德国机械制造业当中最大的产业。如果从我们国家需求和发展来看,我觉得从产业的角度来讲,未来大概会激起一个大产业。

  下面讲一下太阳能,核电的明天是快中子堆,第三步是受控热核反应,取之不尽、用之不竭,量大的很,足够人类几千万年用,甚至上亿年用,这是大家认同的。但是问题是受控热核反应什么时候出来?我们核物理界争论较大,有些人认为二十年受控热核反应走向商业化,这是外行人说的,所有内行一致不认同,认为最快也是五十年,长一点甚至认为有一百年,反正最快的是2050年走向商业化。但是即使走向商业化,是不是实现商业化还成问题。因为技术上或者在运转上可以商业化,不等于电价能够商业化,经济上要使得受控热核反应的电价能够有市场竞争力,我认为远得很,至少目前看不出。比如说受控热核反应要用很大很大的超导磁场,超导磁场大得规模难以想象,这种超导磁场贵得不得了,投资就大得不得了。但是对太阳能来讲,现在国际上已经开始认同了。这个认同就是太阳能的发电成本在国际上是火力发电的五倍或者四倍,中国的太阳能发电成本是中国火力发电的十倍。现在一般标准光伏电价的发电成本差不多是4块钱一度电或者5块钱一度电,我们火力发电四毛钱一度电、五毛钱一度电。但是非常重要的一点,太阳能有大幅度降价的空间,这就是重要的形式。前一个时期,布什总统在美国为了石油紧张开展能源之旅,大力呼吁大力发展可再生能源,特别讲到太阳能,他提了一个指标,这个指标就说希望在美国十年内把太阳能发电成本下降到和火力发电相竞争的水平,这是布什的希望。布什是个总统,是不是放大炮,是为了应付政治神吹,很多人也怀疑,我也怀疑。前两个礼拜,《科学时报》登了一篇文章,美国的能源部制定了一个先进能源规划,这个先进能源规划正式列入奋斗目标,而且主要的奋斗目标就是让太阳能发电成本在十年内下降到和火力发电相持平的可竞争的水平,并且把这一目标当做先进能源规划的最主要的内容。所以,他们是真的奋斗了。

  不仅列入规划,而且还有一个号召,号召美国的企业界、美国的科技界打破门户之见,放弃垄断,号召美国科技界和企业界要团结、合作,实现这样一个重大的目标。我看了以后有一点感想,因为团结、合作,打破门户之见,我在三、四十年前搞核武器的时候,就是按照这个精神做的,大家有心得体会都拿出来公开,不要保密,因为有时候心得体会对别人有用处,也有可能你的心得体会是错的,自己看不出来。所以,强调交流、强调协作,至于协作以后,谁的功劳大、谁的功劳小,公道自在人心。比如大家公认原子弹是周光召院士贡献最大,氢弹是于敏院士贡献最大,何祚庥贡献不大。大家在一起工作,谁好谁坏,谁本事大,谁本事小,行家是瞒不住的。但是这种协作使得我们大脑加快速度,所以我看到那个号召很有点感想。

  下面讲一点新情况,有一个新型太阳能炉,这个太阳炉可以做得比较便宜、比较好,自动跟踪的太阳炉,这个太阳炉能够把钨板熔化了,高温熔化了15毫米的钨板,钨一般来讲熔点是3415度,这个太阳炉能够加温加到3500度,同志们,这个是中国科技大学的一个教授的重大发明,现在正在利用这个太阳能炉做冶金。太阳能热发电怎么样?太阳能热发电有好几个体系,实际上这儿给的图是太阳能光伏发电体系(见图),光发电体系也可能大幅度下降成本。这样一个图画是一堆漏斗,一块光电池发电量是4倍,但是光漏斗价格就比较便宜。光发电的成本也会大幅度下降的。太阳能热发电的成本后面的锅炉跟通常的锅炉一样,唯一的是怎么把太阳光聚焦起来,去加热锅炉。我刚刚给各位介绍的镜子是比较便宜的镜子,而且它有一个特点,锅炉放在那儿不要动,某些人设计的锅炉要动,一动就没法办,它这个镜子动,但是把太阳照在锅炉上面,这是一个比较好的加热的办法。我个人认为把这些技术综合起来,在我们中国也有可能在十年到十五年内,同样把太阳能光发电的技术、热发电的技术下降到可以和火力发电相竞争的水平,这比起受控热核反应要现实得多,而且是有可能真正实施的。如果今天在座的同志有人说我们国家要走彻底解决能源问题,应该走核能的道路。我想我这三张表做了回答,我们彻底解决中国能源问题应该走可再生能源的道路,因为只有可再生能源才是真正取之不尽、用之不竭。这是一个非常重要的,而且是比较现实的,而且是足够当代人使用,而且我们子孙万代人使用的一个能源体系。

  主持人:刚才何院士说了我们留点时间来提问,大家看有什么问题向何院士请教。

  提问:顺便说一下,我也像何院士一样很爱国。另外还有一个问题,您说到太阳能的问题,我觉得太阳能将来可能会遇到一个问题,它要发电,肯定需要太阳,需要太阳的话,就只能在白天发电,一旦它的规模扩大以后,它将来要面临一个电量大量储存的问题。

  何祚庥:我知道这个问题,可以简单讨论一下。人们把可再生能源、风能和太阳能叫“拉西电”,因为有风有电,有太阳有电,无太阳无电,我倒是想替太阳能辩护一下,我觉得太阳能比风能好一点。为太阳能大部分在白天,我将来白天的用能比较高,晚上的用能比较少,所以在这上面讲,发展太阳能在一定意义上缓解能源危机。太阳能发电的确有调峰问题,希望电力部门关注调峰问题。过去电网的思维模式,我个人有一个看法,老爱讲需求促管理,什么叫做需求促管理,有需求,供应不了,拉闸限电,能不能电力部门提倡供给促管理,要多就多发一点,要少就少发一点。非常重要的一点就是调峰电站,水利部门最重要的调峰电站就是抽水调峰电站,北京十三陵有一个,如果用风能发电,旁边有抽水调峰电站的话,虽然水能有一点损失,但是总的来讲调节是非常有效的。抽水储能电站启动非常快,完全适应电网的需求。希望水利部门能够告诉我们这些关注可再生能源的人,水能部门如果把全国的水能资源了解一下,有多少千瓦装机的抽水储能电站可以在中国出现,这些因素是制约可再生能源的一个重要的因素,当然越大越好,做不到是另外一件事情。所以,另外一个意义上讲,除了关注抽水储能建设之外,还要关注太阳能热发电,我的基本观点,太阳能热发电的成本不可能比光发电低,它要比光伏发电高,有一个基本的限制。但是它的锅炉跟普通的锅炉一样,有个重大的好处,可以调峰,因为太阳能热发电可以用镜子把能量存起来,加热罐利用相变的原理,把热能储起来,所以它是一个恒温的储,要发电的时候可以发电,不发电的时候可以不发电,有点像天然气调峰,所以太阳能热发电也是比较重要的。所以,你们关注的调峰问题大概就是这样。

  提问:06级水利专业的新生。请问现在国家电力行业主要是水电行业,要是水电,比较受自己的影响,请问在旱季尤其冬季缺水的时候,国家是如何弥补水电供应的不足?

  何祚庥:调峰不完全是水电调峰,比如天然气调峰,天然气做调峰电站非常好,因为天然气启动非常之快。另外,天然气一般发电的价格成本比较高,但是国家应该给调峰电价,这是天然气可以调峰。另外,我再告诉各位,核电也能调峰,现在一般人不知道核电可以调峰,大亚湾电站就可以调峰,而且我们买了法国的软件,但是现在没有装。为什么核能可以调峰,核能可以来做船舶动力,可以做核潜艇,核潜艇要求开的快,要求开的慢,假如核潜艇只能是一个恒速的话,核潜艇就糟了,就被人家打着了,所以核潜艇要能快速走,也能慢速走,也可以停着不动,所以,一个条件是必须可以调速。我没有全盘否定核能,但是我赞成核能留作船舶动力,留作调峰电站,因为核能调峰有很多方便的地方。另外,在没有水能调峰的地方,核能调峰是比较方便的。(来源:人民网科技)

[此帖子已被 福尔莫斯 在 2007-9-5 10:54:20 编辑过]
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发表于 2008-4-29 09:02:31 | 显示全部楼层

能源需求大幅增长下的中国路径选择

到2030年全球的能源需求比2002年增加60%。全球人口的不断增加,经济的不断增长使得全球范围内的能源需要也在不断增加。近10年来,世界经济发展对能源的需求出现了大幅度的增长。

尽管能源的供应也在不断增加,比如中东和俄罗斯都在不断增加他们的产能供应。但是,现在绝大多数能源处于国有的资产控制之下,有些国家存在一些基础设施落后或者不足的问题,这就造成了全球在中期以内能源供应出现了短缺和不平衡的情况。

当前,实现经济发展既有更低的成本,同时又有更高的能源效率,相信是很多国家在当前和今后经济发展中的最为迫切的愿望。为此,各国想出了各种对策,其中最受捧的包括开发碳存储技术,以及寻找替代能源等。

提高能效困难多节约能源空间大

在全球范围内,大概有一半的能源在产出的过程中损失掉了,比如汽车燃油消耗过程中只有20%转化为了动力,其余都是以热量的形式损失了,而这样的能耗在各个行业都存在。

壳牌集团执行董事、天然气与发电业务总裁库琳达3月23日在“中国发展高层论坛2008”上发言时强调,要重点提高能效。

怎么提高呢?她给出的建议是:需要有新技术,需要有政府的鼓励政策,需要通过教育来使消费者有更好的节能意识,能够使用低能耗的产品。另外,必须要有价格的差别,能够反映出这些产品和服务消耗能源的真实成本。

“中国在目前的经济发展阶段,就采取增加或者提高能源效率的措施是非常可喜可贺的。”库琳达说,如果中国在建筑标准、汽车能耗、燃油标准等方面提高能效,中国就有机会实现跨越式的增长,超过一些成熟的经济体。

关于碳存储技术的开发,现在中国有些企业和欧洲的一些发达国家在进行(碳汇)的交易。但这些工作在整个能源当中所占的份额非常小,对中国的能源结构影响也是很小的。

关于碳存储,中国也有企业参加了美国的未来电力计划,比如中国的华能公司。

但是国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝认为,在短期内或者近期内,中国采用这种技术减少对大气的温室气体、二氧化碳的排放还是有限的,目前这项技术处于初级的研究阶段,并且如果应用会大大增加能源的成本,因此他对近期内进行大规模推广的看法是“不能期待太高”。

“对中国来说,提高能源效率,的确是一个大问题。”张国宝说,所以,中国正在努力降低单位产品的能耗。

但是,他认为在节能方面,中国可能比发达国家具有更大的空间,可以更多地降低能耗。

寻找可再生能源资金注入渠道

事实上,无论是提高能效还是寻找新的替代能源,都需要大量资金的投入,钱从哪里来?

人建议,建立一个全球的多边发展机构,包括世界银行和亚洲开发银行在内的一个100亿美元的发展基金。通过建立这样的基金,资助有需要的国家进行技术上的跨越性的前进。

同时,在未来可以进行更先进的排放许可证交易,而不是对现有排放进行交易。如果这些设想能实现,不仅技术会获得蛙跳式的发展,也会有非常好的融资机会。

库琳达的看法是,还要获得其他的资金注入渠道,包括来自政府的、来自私营部门的和其他一些多边机构的资金。

“目前发展相关技术和建立相关机制,成本还有些高,但是我们需要从头开始。”库琳达认为这是个好的开始。

“当前中国发展各种产业,资金已经不是最重要的问题。这和改革开放初期不一样,那时候我们需要很多的融资,需要寻找很多的资金。中国在寻找能源方面的社会资金是充裕的。”在这一问题上,张国宝显然更乐观。

时提醒,其中的关键是要区分一般性的商业资金和优惠的补助资金。如果是一般性的商业资金,中国的银行和世界上的各种商业银行资金都比较充裕。“如果建立了上面提到的基金,那就是一种低于商业银行贷款利率的优惠资金,或许有人更感兴趣。”

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发表于 2009-3-20 09:44:03 | 显示全部楼层

水电归位“清洁能源”缘何如此曲折

  十一届全国人大二次会议开幕当天,温家宝总理所作的政府工作报告提出,要积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源。细心的人发现,报告中对同属于清洁能源的水电并未着墨。这也引起了水电开发者的唏嘘感慨。与3月5日的政府工作报告对水电开发一字未提形成巨大反差的是,“两会”期间,“水电开发”话题引起众多代表、委员的关注。

  3月13日,在十一届全国人大二次会议闭幕会上,会议表决通过了修改后的政府工作报告,水电归位清洁能源,具体表述为“积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源”,这种变化蕴含着中央对水电开发怎样的考虑?

  4万亿振兴计划中没有水电

  实际上,早在去年四季度国家提出“4万亿振兴计划”时,水电便未被纳入。2008年11月12日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定首批投资总规模逾5000亿元用于扩大内需,其中电力行业核准投资逾千亿元。在这千亿元投资中,955亿元用于广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。此外,国家投资40亿元财政资金用于支持农村电网完善和城市电网改造。

  今年2月初,全国能源工作座谈会召开,国家能源局负责人在会上宣布,今年国家对电力的总投资将达5800亿元,核电、风电等新能源建设将明显提速。水电仍然未被提及。

  从当前国内外经济形势和宏观背景来看,水电开发对国家而言,无论是节能减排还是保增长、扩内需、调结构,均有着重要意义。3月5日的政府工作报告只字未提水电,引起了人们的遐想。

  国家确定的重大投资项目中均没有提到水电,遭到“冷遇”的水电却在“两会”上受到青睐,有关水电开发的讨论逐渐升温,代表、委员在分组讨论时始终强调“水电开发有问题,但是必须帮助政府解决问题,切不可让水电开发沦为‘鸡肋’。” 

  政府是否对水电开发不满意?

  事实上,对于水电开发的关注,在“两会”前已经有所预热。全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁在“两会”召开前的一次水电论坛上痛陈水电开发诸多问题,如流域综合利用规划滞后、核准制存在明显缺陷、开发无序过度、生态移民补偿未妥善解决以及大坝建在地震带上等。更多业内人士也承认,“水电开发自身确实也存在不少问题。”

  水利部副部长胡四一说,我国至今尚未出台一部水能资源管理专门法规,政府管理主要靠投资管理批准、核准,由于政策法规不配套,在当前水电建设投资体制转型期,市场准入条件不明确,水电开发无序。个别业主单纯以发电效益最大化为目标,尽可能不承担或者少承担责任,影响了综合效益。这导致水电开发与当地经济脱节,水能资源开发“灯下黑”状况突出,而且“一次性补偿”方式使得当地人多年后又返贫。“水电开发者必须正视这些存在的问题,否则水电开发难以为继。”

  全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲表示,水电开发存在很多问题,3月5日的政府工作报告中没有涉及水电,不能说国家不支持搞水电开发,只能说国家对此问题比较慎重。像水电这样的大项目,在存在争论的时候,对于一个以人为本的政府来说,多了几分考虑。 全国政协委员周大兵认为,国家确实持慎重态度,必须要权衡。对于贫困地区的水电开发,还是要支持。如在怒江建坝之争的问题上,反对水电开发的人认为“应该保持一条原生态的河流。”周大兵对这些言论颇为不满:“那些持反对意见的人们,你们自己住在高楼大厦里,享受着小康生活,却让贫困地区的河流保持原生态,人们保持原生态的生活,你们是否心安?”

  实际上,无论争论多么激烈,政府确实是在权衡考虑。记者在“两会”期间电话采访了全国政协委员蔡国雄,他认为,国家在水电开发问题上越来越慎重,尤其是开始关注各方观点,这也使得水电开发者必须正视自身的问题。

  一位不愿意透露姓名的人大代表在接受记者电话采访时表示,水电开发无序,国家投鼠忌器。

  水电开发接受集体会诊

  胡四一介绍,《可再生能源法》颁布后,国家一直没有出台水电适用该法的规定,水电一直无法享受与其他可再生能源同等上网电价的政策,迫使水电业主以牺牲环境,放弃居民和地方利益求生存。此外,过高的电网销售电价不仅掩盖了当地水能资源开发的优势,也给社会造成了水电投资大、成本高、破坏生态环境等负面影响。

  分析人士认为,负面影响的扩大使水电被“妖魔化”,一个小小的掣肘案例都会引发水电全行业开发的迟缓。开发者在寻求政府支持的同时,更多的要自省,以成功的水电开发终止争论,让政府放心。

  云南省移民开发局局长杨灿章在接受记者采访时表示,水电开发争论这么多年实在是一种悲哀,党的十七届三中全会提出“要探索多种形式的利益共享机制”,只有真正将水电开发和当地人民利益都做好了,才能得到社会的肯定和政府的支持。

  为此,有政协委员建议将“怒江中下游少数民族地区资源环境保护和经济社会发展战略”纳入国家专项规划,在综合研究的基础上,应该尽快启动《怒江中下游水电规划》的批准程序,如需要进一步论证,也应该尽快启动相关程序。至少应该就是否同意该《规划》有个说法,不能让当地人民觉得被“忽悠”了。

  在“两会”上,还有政协委员向大会提交了“将水能资源开发利用纳入法制化管理”的提案,提案中要求明确包括土地在内的生产资料被征用的乡、村集体经济组织及所在地群众入股水能资源开发利用的权力,以此将当地的资源优势转化为经济优势,这些事项委员们均提议以法律的形式将其明确化

  在“两会”快接近尾声时,全国人大代表向巴平措在审议政府工作报告的全体会议上发言说:“我国特别是中西部地区水能资源蕴藏丰富,发展水电又是应对目前能源供应紧张、推动发展循环经济和清洁能源的一剂良方,因此,建议在政府工作报告中加入水电相关内容。”

  向巴平措的这条意见随后被会议简报刊登,送到全国人大、国务院和有关机构部门及各个代表团。

  3月13日,十一届全国人大二次会议在京闭幕,会议表决通过了关于政府工作报告的决议。最终,修改后的政府工作报告表述调整为“积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源”。会场内响起长时间的掌声。

  一位列席当天会议的全国政协委员走出人民大会堂,高兴地对记者说:“政府工作报告的修改是政府听取民心民意的结果,也是对水电开发者的信任。在落实科学发展观的今天,必须要做到水电开发‘不折腾’。”

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发表于 2012-1-24 17:30:30 | 显示全部楼层

比尔.盖茨正与中国谈核电合作实现第三个理想

比尔-盖茨与中国沟通核电合作??这则近日曝出的让很多人惊讶得合不上嘴的消息,其实早已是国内核电业公开的秘密。昔日的IT巨子、贵为世界首富的盖茨为何看上了和IT业八竿子打不着的核电?为何选择与中国洽谈合作?

盖茨搞核电

正与中方谈合作

127日下午,微软公司联合创始人、亿万富翁比尔-盖茨携梅琳达-盖茨基金会的中方工作人员,来到中国科技部,与科技部副部长张来武会面。他当时在接受媒体采访时证实,自己正在与中国讨论联合开发一种更安全的新型核反应堆,未来5年的研发费用最高可达10亿美元。

昨天,厦门大学、国家核电技术公司、中国核工业集团公司(简称“中核集团”)的多位核电领域人士告诉记者,比尔-盖茨与中国商讨核电合作不是秘密,他已经先后接触过多个国内机构。

事实上,早在122日,中核集团总经理孙勤在2011中国年度管理大会上发言时就曾透露过此事:“比尔-盖茨最近在干什么?在干核能,而且他干得很深了,他跟我们一起研究了一个新型反应堆,和中核集团联合开发。”

据了解,比尔-盖茨涉足核电业,具体由总部位于华盛顿州的TerraPower(泰拉能源)公司实施,这是一家专业开发第四代核反应堆的公司,网罗了一大批美国最顶尖的科学家。

盖茨想干吗

实现第三个理想

昔日的IT巨子为啥涉足与IT业八竿子打不着的核电?原来,这源于比尔-盖茨的三个理想。

比尔-盖茨三个理想的第一条就是让每个人都有一台电脑,都用上WINDOWS系统;第二是消灭艾滋病、结核病和疟疾,让每个人都有平等的医疗机会;第三条则是让穷人用上清洁、经济的电,解决日益严峻的能源问题。比尔·盖茨与核电的渊源正是从他退休后成立梅琳达-盖茨基金会开始的,他曾表示:“我相信能源领域最有潜力的就是核能。”

梅琳达-盖茨基金会是比尔-盖茨致力于慈善投资的基金组织。据中核集团方面介绍,开发经济、可持续的核能系统是该基金会的一个重要投资计划。泰拉能源公司由比尔-盖茨投资,旨在开发第四代核反应堆,新的核电技术的整体理念是:更低的成本、更安全、产生的废料更少。

为何选中国

受技术规模吸引

一位不愿具名的国内核电专家告诉记者,比尔-盖茨有意于在中国、日本和印度寻找合作伙伴,现在初选中国,是考虑到了中国第三代核电技术的快速发展以及中国核电项目的建设规模等因素。

据中国核能行业协会副理事长赵成昆介绍,目前世界上正在运行的441台核电机组绝大部分为二代或二代改进型技术。而厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉记者,中国是率先在第三代核电技术领域上马项目的国家。到“十二五”末,中国首批第三代核电机组将建成投产。

至于中国的核电规模,中核集团总经理孙勤表示,中国现在运行着的核电机组有14个,核电年发电量在整体发电量中占比不到2%,发展空间很大。而中国在建核电机组很多,到2015年,中国的核电规模将进入世界前三位。

一切还未定

合作属初始阶段

记者了解到,泰拉能源公司研发的是一种叫做行波堆的技术,它可以把现在的核废料当燃料用,产生的废料也比传统反应堆少很多。而且,通过对地震和海啸等条件的模拟,新反应堆在设计上将安全性提高到了一个新的水平。

虽然泰拉能源公司对行波堆的技术研发已到了一定阶段,但研发和实际应用要进一步进行下去则是一项系统工程。而中国也在积极研发第四代核电技术,今年721日,中核集团自主研发的我国第一座快中子反应堆??中国试验快堆成功并网发电,标志着我国第四代先进核能系统在技术上实现了重大突破。

不过,林伯强表示,新核电技术的研发应用是一项投资巨大的事业,现在,比尔-盖茨与中方之间具体将如何合作都还是未知数。比尔-盖茨自己也表示,与中方的合作还处于初始阶段。

链接

盖茨中国核行程

记者查阅公开资料发现,比尔-盖茨最近几年多次到访中国的核电公司、研究机构和大学,行程密集:

2009114日比尔-盖茨一行访问中国国家核电技术公司总部,翌日分别会见了国家能源局、中国原子能科学研究院、广东核电集团等单位负责人,并参观了中国实验快堆。

2010725日比尔-盖茨向中国原子能科学研究院发贺信,祝贺中国实验快堆首次临界。

2010827日国家核电技术公司董事长王炳华等应比尔-盖茨邀请,回访泰拉能源公司。

201169日中核集团总经理孙勤等会见比尔-盖茨,双方就能源领域的合作进行了洽谈。

2011610日比尔-盖茨携泰拉能源公司高层再次到访国家核电技术公司。

201191日中核集团总经理孙勤在成都会见到访中国核动力研究设计院的泰拉能源公司行政总裁一行。

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发表于 2009-2-26 09:19:47 | 显示全部楼层

中国改善能源结构最优选择是核电

国际金融危机给中国能源产业带来深刻影响,人们对清洁高效能源的关注与日俱增。核能是一种安全、清洁、可靠的能源,发展核电可以改善我国的能源供应结构,有利于保障国家能源安全和经济安全。

核电与水电、火电一起构成世界能源的三大支柱,在世界能源结构中占有重要地位。世界上第一座核电站1954年在苏联建成,而我国核电起步相对较晚,自1991年自行设计建造的浙江秦山核电站并网发电以来,共有广东大亚湾、秦山二期、广东岭澳、秦山三期、江苏田湾6座核电站11台机组先后投入运行。首个在海岛上建设的福建宁德核电站于去年2月正式动工。

记者从国家能源局获得的数据显示,我国运行的核电站去年前三季度发电量为516.60亿千瓦时,同比增加13.03%;上网电量为487.32亿千瓦时,同比增加13.31%。核电站累计发生13起运行事件,根据国际核事件分级原则,均为1级以下事件,对核安全无任何影响。

调整能源结构的优先选择

世界各国核电站总发电量的比例平均为17%,核发电量超过30%的国家和地区至少有16个,美国有104座核电站在运行,占其总发电量的20%;法国59台核电机组,占其总发电量的80%;日本有55座核电站,占总发电量的30%以上。

中国现已投产核电装机容量约900多万千瓦,仅占电力总装机量的2%左右,比例很低。国家能源局局长张国宝表示,调整能源结构的优先选择是加快发展核电。

根据《国家核电中长期发展规划?2005?2020年?》,将新投产核电装机容量约2300万千瓦,到2020年,核电运行装机容量争取达到4000万千瓦;核电年发电量达到2600?2800亿千瓦时。按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算,核电项目建设资金需求总量约为4500亿元。

国家核电中长期的规划目标是:到2020年,核电装机容量达到全国电力总装机容量的4%左右。张国宝曾透露,计划调整核电中长期发展规划,力争2020年核电占电力总装机比例达到5%以上。

避免过分依赖不可再生能源

记者在国家能源局采访获得的信息显示,两次世界能源危机,发达国家正是通过发展核电,避免过分依赖石油、煤炭等不可再生能源,破解了能源供应紧张的难题,能源的安全性显著提高。

该局有关人士对记者说,核电站与火力发电极其相似,不同的是,它是以核反应堆来代替火电站的锅炉。因为核电站投资高,建设周期长,中国国内没有形成规模才致使核电价格稍高。

记者从国家能源局获悉,长期以来,我国煤电发电量占总发电量的80%以上,大量发展燃煤电厂给煤炭生产、交通运输和环境保护带来巨大压力。如果保持现在的煤电比例,2010年、2020年电煤需求将分别突破17亿吨和20亿吨。

煤电为何一家独大?源于中国能源结构以煤炭为主体,清洁优质能源的比重偏低,丰富的煤炭资源够用100年以上,以至于第二、第三代核电与煤电相比都没有经济性可言,核电发展较缓慢,这种局面在“十二五”、“十三五”期间有望得到改善。

核电的优势在于不排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳,以核电替代部分煤电,不但可以减少煤炭的开采、运输和燃烧总量,而且是电力工业减排污染物的有效途径,也是减缓地球温室效应的重要措施,对于发展迅速、环境压力较大的中国来说,再合适不过。

核电站还可以大大减少燃料的运输量。一座100万千瓦的火电站每年耗煤三四百万吨,而相同功率的核电站每年仅需铀燃料三四十吨。铀燃料运输与储存都很方便。

从长远来看核电更有优势,由于核电设施使用寿命要比火电长30年左右,而且核电燃料成本只有20%,而煤电为50%以上,所以在核电提完折旧费以后,其成本也会大幅降低。现在法国、比利时、德国、英国等国核电的成本已经低于煤电,美国核电生产成本仅为每度1.72美分。

核电站中长期布局

我国是世界上少数拥有比较完整核工业体系的国家之一。《规划》中描述了核电发展的技术路线:“十一五”期间通过两个核电自主化依托工程的建设,全面掌握先进压水堆核电技术,培育国产化能力,力争尽快形成较大规模批量化建设中国品牌核电站的能力。

核电站的选址首先要考虑地震、暴风和洪水等自然灾害的因素,重点选择远离活动断层和地震强度偏高的地区,以及不受洪水威胁的地区,还要尽量选择远离易燃、易爆物品,如油罐、炸药库或军用设施的地方,要评估其他类型爆炸的影响,评估的范围甚至包括交通路线上如公路、铁路上运输的物品爆炸或飞机坠毁的可能性。

据介绍,从现在起到2020年,新增投产2300万千瓦的核电将主要从广东、浙江、山东、江苏、辽宁、福建沿海省份的厂址中优先选择。

据悉,秦山核电二期扩建工程、广东岭澳核电二期、辽宁红沿河、福建宁德等4座核电站的主体工程已正式开工建设。今年将开工建设浙江三门、山东海阳和广东台山等核电站,新核准开工规模840万千瓦。福建福清、广东阳江、浙江方家山、江苏田湾二期等核电站将于近两年先后开工建设。

除沿海厂址外,湖北、江西、湖南、吉林、安徽、河南、重庆、四川、甘肃等内陆省?区、市?也不同程度地开展了核电厂址前期工作。

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发表于 2009-12-11 11:23:19 | 显示全部楼层

新能源产业:蛋糕还是泡沫

  高烧不退的新能源产业最近屡屡遇冷。

  继国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议研究部署抑制部分行业产能过剩和重复建设,要求重点加强包括风电设备及多晶硅等行业的发展指导之后,国家发改委又更新了《鼓励进口技术和产品目录》,将“2兆瓦以上风力发电设备设计制造技术”从《目录》中删除;作为太阳能光伏发电组件最重要原料的多晶硅也被从《目录》中删除,不再享受政府给予的进口贴息等优惠政策,一时间“新能源泡沫”之说甚嚣尘上。

  新能源是相对于传统能源所提出的概念,指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源,如太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能等。相较于传统能源,新能源大多属于可再生清洁能源,具有污染少、储量大的特点,因此,在传统资源面临枯竭和环境污染日益严重的今天,新能源的战略意义和经济意义不言而喻。

  但市场前景的不明朗和政策走向的不明确让产业投资者开始谨小慎微,徘徊不前。事实上,不少新能源企业已经感受到了融资压力,不但风投资金大量减少,连银行信贷也因“产能过剩”的阴影对新能源企业有所警惕,一些省市也押后了各自的新能源规划,等待进一步的调研论证。

  新能源产业究竟是真过剩还是假过剩?摆在投资者面前的究竟是蛋糕还是泡沫?

  行业前景广阔事实上,新能源产业的光明前景早有预兆,从以下这组数据中不难理解政府和企业的投资热情:根据美国标准普尔500指数对10个产业的分析数据显示,在过去50年的时间里,能源行业的净收益率是最高的,平均年回报率近13%.在2004-2008年4年里,全球清洁能源投资增长达417%.中投顾问最新发布的《2009-2012年中国可再生能源市场投资分析及前景预测报告》显示,2004年,全球清洁能源领域的投资额在300亿美元左右。2006年为925亿美元,2007年同比大增60%,超过1480亿美元。2008年虽然经历了前所未有的金融危机,但投资总额还是达到了1550亿美元。2007年9月4日,国家发改委公布的《可再生能源中长期发展规划》,提出到2010年使可再生能源消费量达到能源消费总量的10%、到2020年达到15%的发展目标。这让市场对新能源的未来充满了期待。“目前,我国太阳能产业规模已经位居世界第一,风电和光伏发电的生产能力也在全球名列前茅,涌现出了一批优秀的企业,比如皇明、尚德、金风等,效益都很好,2008年内地首富施正荣和今年新上榜的首富王传福也都是搭了新能源的顺风车。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说。“目前,企业和资本最看好的仍然是太阳能和风能领域,它们起步相对较早,技术更成熟一些,资源更丰富一些,市场更好一些,这三个方面决定了投入的比较多,市场风险更小一些,所谓的波能、地热能等概念,进行技术研发是有可能的,但是要真正投入资本形成产业链条还需要时间。”

  的确,近几年我国太阳能发展速度惊人且已显现出一定的产业化空间。尽管太阳能发电成本在2-3元,远高于其他能源,但是随着光伏系统的安装价格逐年下降,成本的下降将直接驱动需求的增长。

  风能发电亦表现突出,装机容量从1995年的3.8万千瓦到2008年的1215万千瓦,跃居世界第4位,风电成本与火电成本最接近,且具有产业链和规模化优势。我国可开发风能总储量约有43.5亿千瓦,其中可开发和利用的陆地上风能储量6-10亿千瓦,近海风能储量1-2亿千瓦,巨大的风能储量使得风能在未来具有可持续的产业化前景,吸引了众多的投资者。

  “泡沫论”需理智看待日前,工信部、发改委在《2009年中国工业经济运行夏季报告》中指出,太阳能、风能等新兴产业重复建设、无序上马的问题非常严重。截至2009年上半年,在各项政策措施的支持下,全国各地表示将要“打造新能源基地”的省份就已经超过17个。在这些省份之中,有相当一部分没有经过充分的论证规划,随之而来的,是大批的设备组建生产线上马,以及风场、光伏电站的争相圈地。

  但中国科技部在近期完成的一份内部报告中,对新能源产业“产能过剩”的说法表示了质疑。科技部调研的结果显示,媒体和官方采信的都是规划产能,与实际产能相去甚远。在建项目可能会因为规模成本等问题停产,计划产能也会因为市场供需关系而变化,会随着资金情况、市场需求、成本问题,其中有相当一部分会搁浅。这些都只是数字的体现,未能达到现实的供应。以目前的50多家多晶硅企业为例,实际能够生产多晶硅的仅10余家,预计今年多晶硅的产能仅有1.5万吨左右,实际是供小于求的。

  同时,一部分过剩是由于低端生产商盲目上项目以及产业链各端不配套造成的,而不是实际的产能过剩。国家出台政策也并不是限制新能源的发展,而是保证它们更健康地向前推进,“企业或投资商可以在风能关键零部件制造、维修服务体系等更多产业链环节寻找投资机会。” “现在有很多人怀疑新能源的投资价值,认为新能源行业产能过剩,有泡沫。过剩是市场经济的基本规律,没有过剩的市场体制是计划经济的配给制。过剩是竞争的前提,没有竞争谁去搞技术进步?所以过剩是科技进步的重要源泉,是一种正常的市场现象。当然,企业也不要太傻,非要在过剩得一塌糊涂的时候还去做,产品卖不出去还拼命生产。”李俊峰认为,“每个行业都有商业炒作,但能源市场不同于房地产、股票市场,泡沫膨胀的机会较小,一件衣服可以卖10元也可以卖1万元,但是一度电一家卖1元另一家卖10元行吗?能源是比较普遍和大众化的产品,必须通过实实在在的激烈竞争才能生存下去,所以搞新能源是一件好事情但也不是一件容易的事情。”

  分食蛋糕并不容易事实上,除了政策和市场层面,新能源企业在成本、技术、管理和配套设施层面也面临诸多限制和问题。

  目前,新能源企业能否尽早实现盈利,主要看企业对建设成本的控制。新能源产业还处在起步阶段,运营成本高是一个普遍性的问题,由于发电成本较高,上网电价也高于传统能源发电,因而不具有竞争力。

  近期确定的我国风电上网电价为每千瓦时0.51元到0.61元,尽管这一价格已经比风电发展初期降低了很多,但仍在全国平均火电上网电价0.37元/千瓦时之上。而刚刚起步的光伏发电成本则更高,即便是此前招标中出现的0.69元/千瓦时的惊人低价,也很难与传统能源发电相提并论。显而易见,在成本上新能源并不具备优势,还需要国家政策的补贴。压缩成本无疑成为新能源企业接下来很长一段时间的“必修课”。

  “新能源产业是一个淘汰率很高的行业,技术是阻碍行业发展最重要的问题。”李俊峰说。开发输送、入网和利用过程当中所遇到的技术障碍已成为风电、太阳能光伏发电进一步发展的最大障碍。

 以风电为例,“由于风电发展较快,但电网建设相对滞后,相当一部分风机无法并网,风电机组投运后无法及时发电造成资源浪费。”业内人士表示,目前,依然没有完善的电力储存技术、风电的电网接入技术,冀望短期内风电等新能源替代传统能源并不现实。

  此外,由于核心技术和核心原料“两头在外”,严重依赖国外进口,发展一旦上规模就容易受制于人。“这是中国企业普遍存在的问题。我们在享受世界工业文明的成果,但要具有核心竞争力必须有创新的核心技术。”李俊峰说。“国内比亚迪等企业已经投入很大精力研发自己的核心技术,但也只能说是刚刚开始。技术发展都是很缓慢的,能源技术也不是一蹴而就的,随着产业不断成熟,这种”虚热“的症状会慢慢退去,企业家们应该有这样的耐心。”

  我国在新能源产业方面还面临着基础设施和公共服务能力严重缺失的问题。比如现在发展电动汽车,如果相应的充电站不跟上,用户用起来也非常不方便。“改善配套设施,改变人们的消费习惯,适应新能源生活也是一件比较困难的事情。”李俊峰说。

  中小企业如何介入虽然面临种种困境,新能源依然前景可期。12月份即将召开的哥本哈根联合国气候大会和酝酿多时的中国新能源发展规划势必会提振市场,提供新的机会。业内人士透露,有关部门已在起草低碳经济指导意见,中国企业应当抓住新能源产业的巨大商机。

  “现在投入比以前投入要好很多,以前没有市场,现在市场很大,就看你能不能争取到市场份额。企业应该好好研究市场,该出手时就出手,不出手可能连输的机会都没有。”李俊峰说,“现在在中国做新能源的企业至少有五六千家,企业的规模都是中小型企业,还没有特别大规模的企业,像金风这样做得比较好的也只是中等规模。虽然也有一些大企业比如GE、西门子都在做,但是新能源毕竟是一个新兴的产业,产业规模还比较小,所以给了中小企业很大的投资空间,中小企业可充分利用自身机制灵活的特点,加快新发明、新技术的产业化进程。”

  “要想进入新能源行业,企业必须提前做好准备。首先要有投资资本,资本的投入不一定要很大。像金风这样资产上几百亿的企业一开始的投资也只有几百万,产业阶段不同,对资本的需求也不同,不要迷信大投入才能建造大企业的说法。最重要的是要有一个清晰的发展方向,就是你要做什么,怎么做,这是最关键的东西,现在新能源产业可做的东西很多,有电池、风机、零部件等多个方向可选择,选对了方向,有个很好的团队就可以做起来。”李俊峰说,在积极投入新能源产业的同时,要注意克服盲目性,“企业不要把新能源当成一个投机的市场。虽然新能源概念被炒得沸沸扬扬,但是产业本身没有太大的波动,企业要仔细考察,要找对行业熟悉的人,做一个很好的策划,指导你在这样的条件下怎样去做,经过深思熟虑之后再投资,不能想转就转,跟着舆论闭着眼睛随便往里面砸。企业没有一个好的规划是不可能成功的。”

  由于市场体系尚未成型,所以,中国新能源行业的成长很大程度上将依赖于政策的大力刺激和投入。但目前可以确定的是,新能源是块大蛋糕,但怎么吃,什么时候吃却是值得中国的新能源企业和意欲投身新能源产业的企业思考的问题。对于新能源企业而言,发展的出路归根结底就是要研发核心技术,减低成本,缩小与常规能源的距离,让企业看到利润,使新能源产业更具商业价值。“现在有一个好的现象,过去我们的新能源企业不注重品牌建设,没有自主品牌,更没有自主技术。现在的新能源企业逐渐开始注重品牌建设,崛起了一批相当响亮的国际品牌,只要建设起品牌,企业不要发愁,经过十年二十年,好的技术做起来之后,前途不可限量。” 李俊峰说。“新能源毕竟是一个新兴的产业,产业规模还比较小,所以给了中小企业很大的投资空间,中小企业可充分利用自身机制灵活的特点,加快新发明、新技术的产业化进程。”

  新能源产业政策概览《可再生能源法》:2005年2月28日获高票通过,制定了可再生能源发电优先上网、全额收购、价格优惠及社会公摊的政策,并建立了可再生能源发展专项资金,支持资源调查、技术研发、试点示范工程建设和农村可再生能源开发利用,为新能源的发展铺平了道路。

  《可再生能源法修正案(草案)》:今年8月24日提请全国人大常委会审议,这是《可再生能源法》的首次修订。

  此次草案的几项重要修改包括:中国的可再生能源发电将全面获得政府财政补贴,可再生能源发电的上网电价管理也将进一步完善。国家设立政府基金性质的可再生能源发展基金,来源为国家财政年度安排专项资金和征收的可再生能源电价附加等。

  国家可再生能源发展基金用于支持的活动包括:可再生能源开发利用合并网的科学技术研究、标准制定、检测认证和示范工程;农村、牧区生活用能的可再生能源利用项目;偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设;可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设和促进可再生能源开发利用设备的本地化生产等。

  草案还对可再生能源发电全额保障性收购制度进行了细化:要求国家有关部门制定全国可再生能源发电量的年度收购指标和实施计划,确定并公布对电网企业应达到的全额保障性收购可再生能源发电量的最低限额指标,电网企业应该收购不低于最低限额指标的可再生能源并网发电项目的上网电量。

  《汽车产业调整和振兴规划》:今年3月20日正式公布,规划期为2009-2011年。

  规划启动了国家节能和新能源汽车示范工程,由中央财政安排资金给予补贴,支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。

  《关于实施金太阳示范工程的通知》:今年7月21日,财政部、科技部、国家能源局联合印发此通知。决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式,加快国内光伏发电的产业化和规模化发展,并计划在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目。具体包括:对并网光伏发电项目,原则上按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50%给予补助;偏远无电地区的独立光伏发电系统按总投资的70%给予补助;并网光伏发电项目的业主单位总资产不少于1亿元,项目资本金不低于总投资的30%.《关于完善风力发电上网电价政策的通知》:今年7月24日出台。规定按风能资源状况和工程建设条件,将全国分为四类风能资源区,相应制定风电标杆上网电价。四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时0.51 元、0.54 元、0.58 元和0.61 元。今后新建陆上风电项目,统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价。海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定。

  《新能源产业振兴和发展规划》:预计年内出台。国家能源局主管新能源事务的副局长刘琦介绍,正在编制中的新能源发展规划,把新能源主要界定在两个方面:一是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源,二是对传统的能源进行技术变革所形成的新的能源,比如对煤炭的清洁高效利用、车用新型燃料、智能电网等,到2020年,中国新能源总投资预计将达4.5万亿元,能拉动全社会总投资9万亿元。国家发改委能源研究所可再生能源发展中心研究员透露,即将出台的《新能源产业振兴规划》将对风电设备制造企业提出“一揽子”的补贴方案。其中,补贴范围除涵盖整机制造业外,将重点向关键零部件企业倾斜。在补贴额度方面,国家能源局曾透露,中央1000亿元拉动内需投资中,有8亿元将用于核电和风电装备技术改造的补助。

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 楼主| 发表于 2009-4-12 21:26:46 | 显示全部楼层

周小川谈“碳捕获”之深意:“扩大内需、升级换代、关注气候、支持减排”


  当时,颇有一些想当场获得特殊“信息”的听众,对此演讲感到失望;特别是听到周小川不厌其详地谈论“碳捕获”(CCS技术,即carbon capture storage),更难以理解其意味。而因为时地限制,我虽为主持人也不可能当场谈太多。其实,只要对“碳捕获”的背景有所了解,对周小川讲话的深意是不难理解的。


  先摘录周小川有关演讲内容如下:


  我想借这个机会说一下,金融服务除了大家可能描述的很多方面以外,我们要更加关心科技技术改造、升级换代,而且还有这个过程中有大量的风险管理。而且,这个事情如果做得好,会带来巨大的需求,是我们当前扩大内需的一个重要方面。


  在这里,我感觉一个比汽车更大的升级换代,实际上是能源。而能源涉及到的升级换代,最主要的是温室气体的排放问题。就是我们能不能跨到一个新的能源的阶段,减少二氧化碳的排放。


  在这个方面,有一些非常值得关注的技术,比如说风力发电、太阳能电池,但这些相比之下只能解决比较小的问题。而要想解决大的问题,就要解决传统发电领域的问题,即燃煤发电、燃油发电、燃气发电等。这实际上是很复杂的。这里可能一个重要的出路就是搞核电,但是核电是一个很复杂的问题,我今天在这里不想讲了。但是,我是非常支持在中美战略经济对话中把这个作为一个非常重要的项目来讨论的。


  但是,核电在将来解决二氧化碳排放方面,到底起多大的作用?这个还是值得讨论的。我觉得更应该重视的,可能现在要注意我们的CCS技术,就是碳捕获和存储的技术,而且我们金融业在这个方面是大有所为的。


  燃烧化石燃料产生二氧化碳后,如果能实现碳捕获,即对二氧化碳进行存储,会是什么结果呢?虽然我们的经济界的人士多,但是我还是想说一下:CCS,就是要求在发电过程中进行碳捕获和碳存储,在此过程中可能会多消耗一部分的燃料和能量。多消耗多少呢?现在的数据是说多消耗21%到91%,也就是说发出来的电会比较贵一点。但是,这涉及到究竟怎么使用的问题。典型的燃煤电厂可以通过增加25%的煤消耗量来解决这个问题;天然气要少一些,是15%,但是有其他的技术上的困难。


  二氧化碳捕获,有几种不同的技术模式,包括燃烧后的捕获,典型的从烟到煤气的捕获,还有燃烧前的捕获等,还有其他的办法。


  最低廉的二氧化碳的存储技术,是在地质结构中寻找可以存储二氧化碳的地方。比如说用过的油气田,或者是其他的类似地质结构。如果具备这样的地质结构的地方,正好跟发电厂离得比较近,存储后仍有一些可能利用的东西。它还可以增加油田的产量。大家知道采油的时候有一个注入的过程,还有气田和其他的存储技术。这样的技术可以使二氧化碳在地下保存几十年、几百年。


  此外,大家还在探讨海洋的存储和矿物法的存储技术,就是把这个二氧化碳搞成碳酸镁、碳酸钙之类的东西。那么,大家可能会怀疑,是不是存储会导致漏出,现在得到的技术说明,99%的概率能够保证地质系的二氧化碳的捕获会超过一千年不会漏出。
那么,这可以减排多少呢?实验数据显示,CCS的技术可以使二氧化碳减排90%,当然这取决于不同的工艺的路线。


  减排可能是技术更新换代非常重要的步伐,拉动的需求都是以几千亿、几万亿来计算的,而且可能是未来发展不可避免的一个阶段。所以,就是一个什么时候上马的问题。


  我为什么要就此事说几句呢?因为CCS技术并不是有些人想象的非常遥远的东西,因为目前在世界上,包括挪威、加拿大、荷兰、澳大利亚,还有美国的德克萨斯、密西西比等,都在着手试验。


  因此,我说这是一个大的升级换代。像这样的升级换代,如果我们抓住几项,内需是有可能得到提高的。当然,我不是忽视扩大内需的其他方面,但是我猜想其他的扩大内需的方面大家已经谈到了。


  

******  
  可能不少人觉得“碳捕获”太艰深,进而感觉周小川太偏好技术,讲话不着边际。岂不知“碳捕获”,正是当今世界上国际最热门的气候变化领域最前沿、最重大的话题之一,国际政治领袖们无不投以巨大关注。例如我最近在一个私人晚宴上见到英国前首相托尼•布莱尔,谈到气候变化,几乎是立即谈到“碳捕获”。他说??


  我觉得,现在一个很大的问题是,很多人说现在是经济危机时期,应当着重解决经济问题,为什么要关注气候变化的问题?但是,关注气候变化可以帮助我们解决危机。


  在气候变化的问题上,如果我们不能创造出新的燃煤技术和二氧化碳捕捉技术的话,未来的发展可能会很难。现在70-80%的电,都是由燃煤来驱动的。


  碳捕获,CCS,俗称“洁煤”技术,其要义一如周小川上文的解释,系指对煤燃烧过程中产生的二氧化碳隔离并进行储存。国际上CCS的技术现在已经相当成熟。


  众所周知,人类为防止气候变暖需要节能减排,特别是减少二氧化碳的排放。减排路径有许多,但对于以燃煤为主要能源的国家,减少燃煤使用代价高昂,因此CCS成为重要替代选择。中国和美国、澳大利亚、印度、德国都是世界上用煤发电的大国,其中中国和澳大利亚的煤电达到总发电量的80%,足见采用CCS技术对于节能减排的意义。据国际能源部署估计,如果全球200个标准发电厂在2030年以前能够装备CCS设施,则可控制地球平均温度抬升30C。目前不少发达国家已经着手CCS的实验。


  从纯技术的角度看,CCS很有希望,但最大的挑战是成本。目前为止的实验性项目在规模上都小于最先进的标准燃煤电厂。美国政府曾信誓旦旦地表示要与企业合作,修建一家等规模的样版厂。但因为成本估算高达18亿美元,项目已经搁浅。

下面,我想谈一下涉及到金融的问题:如果使用碳捕获技术后的发电,比普通发电要贵25%或者是50%,究竟谁愿意使用呢?搞经济的谁都知道,我不管发电怎么来的,我只知道从插销里拿出来的。有便宜的我就不用贵的,所以等于有人要承担使用比较贵的电力。


  在这里,一种是全成本法,就是所有使用电力的人,在今后某一个时候开始,你都必须使用比以前贵25%到50%的电力。这会使人担心,对经济的影响太大。还有一种是增量成本法,就是谁要是增加使用电力,就付出比较贵的价格。这很有点像给大家庭设计的,给你的家庭一个用水的定额,一个用电的定额。定额以内是便宜的,定额以上就贵了。当然为了达到这一点,你的水表、电表都是智能性的,它们知道你的使用何时超额。

因此,我们回到了一个问题,就是碳配额。国际上一些金融市场在蠢蠢欲动。如果在国际上搞碳配额在国际上搞,会出现很多的问题,最主要是发展中国家和发达国家的发展差距问题。因为早发展的国家人民很富裕,而后发展的国家人民正在富裕起来,如果后者因为碳配额导致了生产本和消费成本大幅度的提高,就涉及到一个公平的问题。所以,这个问题的解决不是很容易。


  我注意到,人民银行金融研究所前不久开了一个会议,专门讨论碳配额和碳税的问题。先不论国际上的碳配额交易,从中国自己的利益出发,是不是要控制未来的二氧化碳的排放?如果要控制,可能就要在国内搞碳配额,最适当的起点可能就是增量配额。也就是说,承认你历史上已经有的碳排放量;但是你要多用电,就要用更高一点的价格。


  那么,这个碳配额的考虑,马上联系到了金融市场的作用。我们说,金融市场是可以为碳配额进行定价的,可以发现它的价格,从此决定增量碳排放的配置问题,是不是最优配置问题。


  另外,对于增量配额的配置,它又可以进一步的转换。并不是说所有使用增量的人都需要多花钱,实际上使用存量的人也要分摊,怎么采用配置的方法呢?金融市场也是有办法的。


  再往下,实际上它在为减排的投资寻找出路。像刚才所说的,不管是核电还是CCS是非常巨大的投资,有很多的工艺路线等要改变。新投资中的相当一部分,可以使用者当中收取。也就是说碳配额会使金融起到一个媒介的作用,从碳配额到减排投资


  这还涉及到了新科技的应用和收益的时间差问题。要有办法在供给和需求之间搭桥,中间要有人填补时间空缺。金融活动就是要在时间轴上,把供给和需求进行调动。


  最后一点,金融界是创造管理和在市场上帮助大家进行风险管理的。任何一项涉及到未来的减排的新科技,都有大量的风险。有些做得成,有些做不成,而这些风险管理正好是在资本市场上要进行管理的。也就是说,如果我们做得好,那么可以在升级换代中扩大需求,同时也可以让金融界在升级换代中找到用武之地,提供更好的金融服务。


  因此,我就是想要说,金融业要千方百计的支持高新科技的发展,支持自主创新,支持创建创新型国家。金融界内部应有多种人才,而且要对于实体经济的发展、对于社会的发展、对于环境、对于高新科技,有感情、有激情……

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 楼主| 发表于 2009-4-12 22:27:11 | 显示全部楼层

我国进入全球风电市场大国前四名

8日在沪召开的第三届中国(上海)国际风能展览会暨研讨会传出消息,我国风电产业已经步入高速发展轨道,2008年我国风电累计装机容量达到1220万千瓦,进入全球风电市场大国前四名,2009年累计装机容量将达到2000万千瓦。

据统计,2008年,我国新增风电装机容量超过了2007年底全国累计装机容量的总和,位列全球第二名。除台湾省外,全国新增风电机组5130多台,装机容量624.6万千瓦,与2007年当年新增装机330.4万千瓦相比,2008年当年新增装机增长率为89%。

目前,我国大型风电设备制造业已进入一个新的高速发展阶段,到2008年12月底,我国已有近70家企业进入并网风力发电机组整机制造行业。与此同时,中、小型风力发电机组制造业也在快速发展。

2008年,我国中小型风力发电机组全国产量已超过78000套,总容量超过72000千瓦,它们可用于边远地区、海岛等无电地区的日常用电,而且可广泛运用于城乡路灯、通讯基站、高速公路、船舶等领域。此外,一大批零部件小型巨人也正在崛起,多数零部件不仅能够满足国内配套需要,而且已开始批量出口欧美发达国家。

4月8日至10日召开的第三届中国(上海)国际风能展览会,吸引了来自16个国家和地区的237家展商,多场紧扣产业热点的主题研讨会和专题会议也将同期举行。我国风电产业一批有实力、有自主知识产权和品牌的新生力量在今年展会中崭露头角,我国企业越来越走向高端,许多产品与国际外同领域、同类产品直接竞争,国外企业已经直接感受到中国企业带来的压力。

近年来,我国风电产业发展速度远远大于其它能源,2006年和2007年的年增长率都超过100%。业内专家预计,在2020年之后,我国风电可能超过核电成为第三大主力发电电源;在2050年甚至可能超过水电,成为第二大主力发电电源,风力发电将成为我国的主要战略能源之一。

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 楼主| 发表于 2008-6-30 09:55:16 | 显示全部楼层

黄其励提出可再生能源发展路线图

中国工程院院士黄其励26日提出了我国可再生能源发展的路线图,指出到2050年我国可再生能源有望满足全国43%的能源需求。
当天黄其励院士在中国工程院作了题为《我国可再生能源发展战略研究》的学术报告。从资源保障角度,报告提出了我国风能资源陆地大于海上的新结论,并提出了各种可再生能源资源的新数据。
报告提出的我国可再生能源发展的战略目标是:
到2010年前后,非水能可再生能源的战略定位是补充能源,可以提供0.6亿吨标煤,占全国能源需求的2%左右;含水能则可提供约2.9亿吨标煤,占全国能源需求的10%。
到2020年前后,非水能可再生能源的战略定位是替代能源,可以提供1.8亿到3.3亿吨标煤,占全国能源需求的5%到10%;含水能则可提供5.4亿到6.9亿吨标煤,占全国能源需求的15.5%到19.7%。
到2030年前后,非水能可再生能源的战略定位是主流能源之一,可以满足4亿吨到8亿吨标煤,占全国能源需求的10%到19%;含水能可提供8.6亿到12.6亿吨标煤,占全国能源需求的20%到30%。
到2050年前后,非水能可再生能源的战略定位是主导能源之一,可以满足8. 8亿到17.1亿吨标煤的能源需求,占全国能源需求的17%到34%;含水能则可以提供13.2亿到21.5亿吨标煤,占全国能源需求的26%到43%。
报告指出,从全球来看,当前可再生能源正从补充能源向替代能源过渡,可再生能源在未来全球能源供应中的地位将更加突出,预计到2050年有可能满足全球50%以上的一次能源需求。
报告指出,我国可再生能源的开发利用须符合我国能源发展的战略需求,大规模地替代化石能源,减少碳排放,降低能源对外依存度。我国可再生能源发展方向可以概括为:重点发展发电技术;积极稳妥地发展生物质液体燃料和生物基工业制品替代石油;因地制宜地发展可再生能源热利用和燃气技术等。
报告针对当前我国可再生能源发展存在的问题,提出需要大幅度增加投入,加大对资源调查、技术研发、产业培育等工作的支持力度,并给予法规政策的扶持,为发展可再生能源提供保障。

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发表于 2009-4-2 09:09:08 | 显示全部楼层

核电中长期规划装机比例或调至5%

近期,电力“十二五”规划编制的工作已启动,而核电中长期调整方案制订也已进入尾声。3月28日,国家能源局电力司副司长曹述栋在参加电力科学发展高层研讨会时透露:“国家核电中长期规划调整草案已经完成,正提交国务院审批。”

  “初步调整方案是到2010年核电装机容量占总装机容量比例达到5%、发电量达到8%,而装机规模至少达到7500万千瓦。”曹述栋对本报记者表示。

  而本报同时获悉,由原电力部部长史大桢牵头,电气工程学会核电分会已向国务院提交报告建议召开全国核电工作会议,以商讨如何解决加快国内核电建设的三大制约性因素:设备、燃料及核电人才。

   5%调整方案

  实际上,《国家核电中长期发展规划(2005-2020年)》(以下简称《规划》)发布仅一年半时间,但“由于规划不能满足核电发展要求”,而不得不重新调整。2007年10月底,国务院正式批准了国家发展改革委上报的这一规划。

  原《规划》提出核电中长期的发展目标是:到2020年,核电运行装机容量争取达到4000万千瓦,并有1800万千瓦在建项目结转到2020年以后续建。核电占全部电力装机容量的比重从不到2%提高到4%,核电年发电量达到2600-2800亿千瓦时。

  当时《规划》的出台已被视为中国核电发展战略的基本姿态由“适度”转向“积极”。但“计划”赶不上“变化”,方案出台不久,调整呼声就已高涨,特别是国家能源局成立后,更是将核电发展列为重中之重。

  这一点从国家能源局初期机构设立方案可见一斑。据悉,国家能源局成立时,原本计划专门成立核电办公室与其它司局并列,但这一方案未获中编办批准,才最终与电力司合并。

  而张国宝出任国家能源局局长后,也多次公开表示计划调整核电中长期规划,力争2020年核电占电力总装机比例达到5%以上。而由于核电占比4%是按原预计总装机10亿千瓦计算,而现在预测2020年总装机容量已远远突破10亿,所以上调比例意味着核电总装机规模大幅增加。

  曹述栋表示:“国家能源局电力司从去年就已着手研究调整方案,认为原先方案不符合核电发展的要求,应该做一个大的调整,而经过研究,认为5%是一个比较合适的比例。”据了解,为科学制订新的调整方案,国家能源局还专门成立了6个调研小组研究这一问题。

  而对于调整后的具体的总装机规模,曹述栋在会后告诉本报记者:“至少也要达到7500万千瓦。”按照最新预测,2020年全国总装机规模将达到15亿千瓦,对应5%的比例正好为7500万千瓦。

  这一数字相比于原先规划的4000万千瓦,将大幅提高87.5%。也高于此前业界所传的7000万千瓦的规模。

  提高核电比例近年来被视为调整我国电力结构的主要方向,但目前所占比例仍然偏低。据统计,目前我国电力总装机容量7.9亿千瓦,而已投产的核电机组容量910万千瓦,占比仅为1.3%。尽管比风电起步早,但发展速度并比不上风电。

  曹述栋指出,此前核电发展缓慢也与核电管理体制及部门利益有关,目前核电统一划归电力管理部门有利于核电快速发展。此前,核电业务主管部门为国防科工委,在2007年核电管理体制改革后,核电纳入国家能源局统一管理,核电在制度层面上才首次划入电的范畴。

   方案调整考虑因素

  当前各地方政府和电力企业对发展核电都表现得“十分积极”,核电项目竞争也到了白热化阶段。而国家能源局近期也批准了大量核电项目,目前我国在建核电机组11台,已核准22台,同意开展前期工作10台,总数超过40台。而一个可对比的数字是从1985年起步的中国核电,也只建设了11台核电机组。

  这种“大跃进”式的快速推进使业界对核电规划调整幅度有着较高预期,有专家也因此认为即使国家将核电中长期规划调整为1亿千瓦也不过分。其实在此之前也有国家能源局相关领导表示核电中长期规划调整有可能超过5%,但从目前情况来看,此次调整仅取了一个“下限”,即只上调到5%,显然对当前“一哄而上”的情况有所警惕。

  曹述栋指出:“我认为到2020年能够达到5%左右的装机比例就很不错了。”他道出了为何是调整为5%而不是更高比例的背后原因。

  首先是设备问题,曹认为这是一个刚性问题。目前世界核电装备生产能力非常有限,而国内也仅有中国一重一家能够小规模生产。他指出:“国家能源局近期批准了40多台机组,这么大的量上来,目前设备已成了大问题,这其中包括4月10日即将开工首家采用AP1000技术的浙江三门项目。”

  其次是燃料。曹述栋表示:“假如说到2020年国内规划1亿千瓦的装机容量,那么到时88%的铀必须从外国进口。”怎么解决这一问题?据他透露,最近国家准备建立铀资源储备体系。首先是从国家层面上储备天然铀,同时也鼓励企业借国际金融危机价格降低的时候加快储备。而国家同时将出台政策并协助解决资金问题,鼓励企业到哈撒克斯坦、非州等地区买矿开采铀资源。

  除此之外,国内核电人才的缺乏也制约着核电快速发展,“基本只能从秦山、大亚湾抽调。”曹述栋指出。

  而华北电力大学教授曾鸣认为:“除了核电燃料问题、设备国产化问题外,在做核电规划时还应重视核电的经济性问题。”他指出有些观点对核电的经济性有误导,核电的经济性应该全面看,而不能从7500利用小时数来看,因为核电这一经济性实际上是牺牲了系统内其它装机而得到的。

  而针对上述问题的解决,原电力部部长史大桢建议国家近期召开全国核电工作会议,以协调各方面发挥积极性,包括政府与企业的分工,再有如何解决设备、燃料及人才等制约性因素。

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