[污水处理与环保专辑]

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全球半数以上住院者染病与污水相关 每秒夺1命世界水日

　　污水夺命

　　全球半数以上住院者染病与污水相关

　　每秒钟夺走1个小生命

　　据新华社电 联合国环境规划署在22日世界水日发布一份报告，称全球半数以上住院患者染病与污水相关，每年致死致病的人数数以百万计。

　　今年3月22日是第18个世界水日，主题为“保障清洁水源，创造健康世界”。 联合国环境规划署当天发布一份报告，描述受污染水资源给人们健康和生命带来的危害。

　　报告显示，全球每天排放大约20亿吨工业、农业和生活污水。全球河流和湖泊每年遭污染水量相当于全球60多亿人体重总和。这些污水加速疾病传播，损害生态系统。发展中国家大约90％的污水未经处理，就直接排放至河流和湖泊和海洋中。

　　水相关疾病每年致死至少180万名5岁以下儿童，即每秒钟夺走1个幼小生命。全球半数以上住院患者染病与污水相关，大约3.7％的去世者死于与污水相关的疾病。从某种意义上说，污水比战争等暴力活动更加致命。

　　报告说，预防水资源污染和流失通常比清理污水便宜。各国应加大投入，不仅注重水资源数量，更要提高质量。

　　在一些发展中国家，大约50％至60％经处理的水因渗漏流失。从全球看，这一数字为35％。报告建议各国整修渗漏水管和下水道网络，保证水资源供应，同时也能增加就业机会。

　　发展中国家每天90％

　　城市废水未合理处理

　　据新华社电 在全球迎来第18个世界水日之际，联合国环境署22日发表报告说，将引发卫生和环境危机的城市废水转化为健康、洁净并具有经济效益的新资源，正在成为21世纪人类面临的关键挑战之一。

　　全球城市人口数量将在未来40年间达到60多亿。然而，现在全世界大部分城市的废水处理能力却无法迎接这一挑战。发展中国家每天有90％的城市废水没有得到合理化处理，而发达国家城市人均废水排放量已经达到发展中国家的5倍。

　　最新研究报告指出，对城市污水处理每投资1美元，综合经济和社会效益可能达到3美元以上。比如，城市废水中含有大量氮磷钾，这些污染物是农业肥料的重要组成成分。此外，处理废水产生的可燃气体可以作为发电站的燃料。

［此帖子已被 福尔莫斯 在 2011-11-28 9:38:05 编辑过］

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我国大量城市中水都白白排放了

一边是日渐紧缺的淡水资源，一边是白白排放的可用中水；一边在远距离调水，一边又将身边的中水放任自流。随着水资源的日渐短缺和水环境污染的日趋严重，被称为“第二水源”的中水回用日显重要。

　　《经济参考报》记者近期调查中了解到，以循环形态运行的中水回用产业，目前产业链基本处于断裂状态，上游的污水处理、中游的中水再处理和下游的回用客户各自为政，致使我国大量的城市中水都白白排放了。

　　产业链上游缺少买家：中水只能排河道

　　中水也叫再生水，是污水处理厂处理的达标水，一般为二级处理。通常人们把自来水叫做“上水”，把污水叫做“下水”，而再生水的水质介于上水和下水之间，故名“中水”。

　　“现在不是缺少中水资源，而是缺少买家。”甘肃平凉市崆峒区给排水公司总经理高林在谈到中水回用时说。“这是目前普遍存在的问题。”

　　崆峒区给排水公司所辖的平凉天雨污水处理厂是“十五”期间甘肃省的城区污水回用示范工程，总投资1.4亿元，2005年10月建成，一期工程设计日处理污水3万吨。

　　“目前的实际污水处理能力为每日1 .6万吨。”天雨污水处理厂厂长杨文平说，“就是这1.6万吨，也找不到下家。”

　　天雨污水处理厂的不远处就是华能平凉电厂。杨文平说，当初之所以将两个企业建设的如此之近，就是为了将这里处理的中水，用于平凉电厂的冷却用水。

　　但是，平凉电厂基本不用天雨的中水“电厂已经做到了自身的水循环使用。”平凉电厂策划部化水专工王振宇说，“加之目前使用的是空冷机组，冷却水用量比湿冷机组减少了70%，所以外面的中水基本不用。”

　　甘肃水资源人均占有量为1100立方米，仅为全国人均占有量的1/2，属于严重缺水地区。按道理，在这样的缺水地区，中水的利用空间很大，但是中水的回用并不多。

　　记者在甘肃省采访时，政府主管部门、污水处理厂和企业普遍反映，目前经过二级处理的中水量很大，但因没有客户，基本都是直排河道。

　　“甘肃每年的污水排放总量约为4.19亿立方米。”甘肃省住房和城乡建设厅城市建设处处长胡松涛说“每年处理的污水量为2 .62亿立方米，占总排放量的62.5%。”

　　从理论上说，2.62亿立方米的污水处理量，就相当于2.62亿立方米的中水量。“除了少量的绿化用水外，社会对城市中水回用很少。”胡松涛说。

　 住房和城乡建设部日前通报的今年第一季度全国城镇污水处理设施建设运行情况显示，截至3月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂2996座，处理能力达到1.33亿立方米/日，一季度全国城镇污水处理厂累计处理污水89.20亿立方米，同比增长19.89%。但是，中水回用量到底有多大，却没有一个统计数据。

　　那么，中水回用到底能给城市增加多少水量呢？一些业内人士粗略估算了一下，城市供水量的80%变为城市污水排入管网中，收集起来再生处理后70%可以安全回用。二者合计起来，即城市供水量的一半以上，可以变成中水回用到城市水质要求较低的用户上，置换出等量自来水，相应可增加城市一半的供水量。

　　杨文平说，理论上，中水可用于工业生产、农业灌溉、城市景观、市政绿化、生活杂用、地下水回灌和补充地表水等。

　　但记者了解到，目前，甘肃中水回用途径很窄，基本都用在城市绿化方面。“单纯就平凉市来说，面对日处理1.6万吨的中水，仅用在绿化上，显然是用不完的。”高林说。

　　产业链中游设施短板：中水回用掉链子

　　目前，我国污水处理厂处理的污水只要达到国家二级排放标准就算合格，但达到这个标准的中水在一些领域不能直接回用，还必须进行再处理。

　　记者了解到，在中水回用处理这个中游环节，由于许多污水处理厂和中水回用单位缺少再处理设施，同时缺少向客户输水的管网等工程设施，中水回用在这个环节就掉了链子。

　　记者了解到，目前，甘肃绝大多数污水处理厂没有配套建设中水回用处理设施，在甘肃已建成和在建的69座污水处理厂中，有中水回用处理设施的只有两座，设计处理能力2.35万吨/日。

　　对中水的回用，国家制定了相应的标准。记者了解到，国家对中水进行农业灌溉制定了水质标准，污水经过二级处理后一般都能达到农业灌溉用水标准。而工业中水回用由于企业的产品不同，用水的水质标准也不同。电子工业的用水水质标准较高，循环冷却水的用水水质标准相对低些。

　　“对一些工业用水来说，只有达到了一级B甚至一级A的标准，中水才能回用。”王振宇说“这就需要建设深度处理项目。”

　　而将中水回用于生活杂用水，如用于家庭卫生间冲洗马桶用水，擦地面用水以及小区内坑塘补充水，小区道路喷洒水，树木、草坪、鲜花浇灌水等，也要进行处理。杨文平介绍，依据生活杂用水水质标准，二级污水处理厂的出水再进行进一步处理才可作为生活杂用水使用。

　　除了要增加处理环节外，中水回用的处理技术也是“软肋”。记者了解到，中水回用技术按其机理可分为物理化学法、生物化学法和物化生化组合法等。据王振宇介绍，中水处理流程应根据中水原水的水质、水量及回用对水质的要求进行选择，通常回用技术需多种污水处理技术的合理组合，即各种水处理方法结合起来深度处理污水，因为单一的某种水处理方法一般很难达到回用水水质的要求。这样，中水回用处理成本就很高。

　　杨文平认为，目前中水回用不够广泛，主要是初期投资和处理成本较高。

　　业内人士介绍，一般建造中水设施一次性投入较自来水高2?5倍，日常运行成本又高于自来水，所以很少有人会放弃使用便宜、安全、方便的自来水而去用中水，已建的中水设施停止运行也就理所当然了。

　　除了中水回用处理设施“短板”外，管网等工程建设滞后同样成为中水回用工作的“拦路虎”。

　　杨文平说，由于中水回用系统独立于自来水供应系统，因此开展中水回用必然要求建设另一套给排水系统。由于中水回用有不同的途径和用途，其给排水管网建设则更为复杂。

　　记者采访中了解到，目前，甘肃省的污水处理厂大部分是国家投资建设，与其配套的污水收集管网则由地方政府配套。由于地方财力紧张，一些污水处理厂建成了，污水收集管网却没有配套“污水处理的收集管网都没有，何谈中水回用管网？”高林说。

　　产业链下游性价比差：中水成为奢侈品

　　“与自来水和地下水相比，中水无论如何没有价格优势。”已经被价格谈判折腾得疲惫不堪的高林说。

　　在中水回用产业链中，下游用户在“上水”与“中水”的效益核算对比中，中水“败走麦城”，性价比很差。

　　2007年，华能平凉电厂与崆峒区给排水公司签订了“中水回用合同”，规定每日使用天雨污水处理厂的中水1万吨。“但是，至今也没有用上过1万吨。”天雨污水处理厂厂长杨文平说。

　　“除了电厂用水结构变化外，价格也是主要问题。”王振宇说。

　　记者了解到，天雨污水处理厂目前的污水处理费是0.8元/吨。“而污水处理的直接成本是1 .86元/吨。”杨文平说“去年企业亏损额是860万元。”

　　今年7月，天雨污水处理厂与平凉电厂商讨中水价格问题“电厂每吨只给0.1元。”杨文平说，“而我们给电厂送水的电费每吨就要0.21元呢。”

　　对天雨污水处理厂的二级中水，平凉电厂在使用时还需要进行深度处理。为此，平凉电厂投资建设了深度处理设备“要将二级中水处理成电厂的冷却用水，每吨的处理费在10元左右。”王振宇说“如果再处理成要求更高的锅炉补给水，处理费就达到了20元。”

　　据了解，目前，平凉电厂除了使用自己的循环水外，还使用一定量的地下水。“使用地下水每吨只交0.15元的水资源费。”王振宇说“而甘肃省给电厂核准的地下水采水量指标，目前都根本用不完。”

　　很显然，价格影响到中水的需求。“目前由于技术和规模问题，中水回用的成本偏高，超过了任何水源。”高林说。所以许多单位宁可使用自来水或者地下水，也不用中水，即就是中水水源很近，但却没有任何竞争优势。

　　“每吨10元钱的水和每吨0.15元的水，你用哪个？”王振宇这样问记者。高昂的成本，使中水成为奢侈品。

　　中水回用是一个完整的产业链，包括水源地→自来水公司制水→供水→使用→排水→治污→中水回用→水源地。记者采访获悉，这个产业链的断裂，除了客观的因素外，政府管理的缺位，也成为中水回用难的主因。

　　目前，我国还没有一套适应中水回用的制度体系，包括中水回用标准、中水监管、中水工程投入等。同时，城市水资源管理比较混乱。

　　据胡松涛介绍，城市供水和污水分属不同的管理部门，这种多头管理，实际上变成了多头制约。

　　高林说，发达国家均实施水的统一管理，使城市污水的治理能达到预期目的，污水回用也较顺利。

　　此外，记者采访发现，我国中水回用监管薄弱。这种薄弱不仅在项目立项环节，也存在于建成后的运行环节。

　　业内认为，这些因素的存在，使中水目前还难以承担起“第二水源”的重任，既缺水又不能回用中水成为目前我国缺水面临的最大问题。

［此帖子已被 福尔莫斯 在 2011-11-28 9:42:56 编辑过］

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宁波近20家污水处理企业能产中水 却找不到用户

我市有近20家的污水处理企业，具备生产中水的能力。但是令人遗憾的是，大部分企业生产出来的中水，除了自己用之外，基本上没有找到相应的用户，看上去很美的中水叫好不叫座。而中水的开发和再利用已被国内外一些城市提上解决水资源短缺的战略高度。但是，记者经过长达一个多月的采访发现，中水要想在甬城得到合理的应用，还有很长的一段路要走。

　　近20家污水处理企业能生产中水

　　据市排水公司总工程师叶小华介绍，很早以前，我市的一些污水处理厂就上了中水处理设备。江东北区污水处理厂的中水回用工程于2006年9月试生产，是宁波市第一个中水回用工程，日设计处理能力为2万吨。利用污水厂的出水为进水，采用混合??过滤??消毒的处理工艺，出水可以满足城市杂用水和工业冷却用水的水质标准。近两年来，国家提倡大力发展中水资源，凡是新批的污水处理厂，都要有中水处理项目。据保守估计，我市有近20家的污水处理企业有中水生产能力，如果开足马力生产，每天可生产中水数万吨。

　　据介绍，中水又叫再生水，是污水处理厂的处理达标水，一般为二级处理，具有不受气候影响、不与临近地区争水、就地可取、稳定可靠、保证率高等优点。中水应用范围极广，如工业和绿化、洗车、冲马桶、冲洗街道等。

　　看上去很美但是不叫座

　　记者在调查中发现，我市虽然有这么强劲的生产能力，但是大部分企业生产出来的中水，都是自产自用，很少被广泛地应用到生活和生产之中。前天下午，记者在市南区污水处理厂看到，黑臭的污水经过处理之后，出来的中水已经是清澈见底，一点也不臭，和常水无异。但是，他们生产出来的中水除了浇浇厂区的绿化树木之外，平时都没有什么用途。据一名工作人员介绍，如果条件许可，他们开足马力，每天至少可以生产1万吨的中水。但是由于没有用户，现在只能自用。

　　江东北区污水处理厂虽然是我市较早引进中水处理设备的企业，生产出来的中水，除了很少一部分被用于附近的一个社区景观河道外，其他的也只是满足自己厂区的绿化。而他们每天生产出来的中水却达到两万吨。记者调查到的10多家污水处理企业，绝大部分都没有给中水找到“婆家”，看上去很美的中水，叫好不叫座。还有的企业，设备处于半停顿状态。

　　缓解缺水危机少不了中水

　　市原水集团董事长王文成在接受记者采访时指出，宁波多年平均年降水量为1520.9mm，年径流量为770.8mm，多年平均水资源总量为70.36亿立方，按人口算，人均1000立方多一点，也就是一吨左右，据此可以说宁波是缺水地区，人均只有全国的一半，也低于全省平均水平。由于年内、年际分配不均，地区分布不平衡，加上部分水体受到污染，遇干旱年份，部分地区会出现严重的供需矛盾。现在，我市正在启动钦寸水库大型境外引水工程，而在2009年，又推行了分质用水措施，就是为了缓解缺水危机。

　　缓解我市的用水危机，把中水很好地利用起来，是一条成本小见效快的捷径。“中水也是城市的第二水源。城市污水再生利用是提高水资源综合利用率、减轻水体污染的有效途径之一。中水合理回用既能减少水环境污染，又可以缓解水资源紧缺的矛盾，具有可观的社会效益、环境效益和经济效益，已经成为世界各国解决水问题的必选。”市排水公司总工程师叶小华说。

　　宁波市节水办一位负责人坦言，目前中水回用的难度仍很大。一是受管网铺设、总体规划的影响，中水很难进入家庭和单位；二是中水价格没有优势；三是人们观念上还不能接受，总认为中水是不干净的，还是自来水好用。而据专家介绍，经过处理的中水虽不能饮用，但它可以用于一些水质要求不高的场合，如冲洗厕所、冲洗汽车、喷洒道路、绿化等。如果得到合理利用，将会大大节约自来水资源。

　　还有就是，有关部门没有把中水合理利用提高到城市发展的高度。记者在采访中发现，除了国外的新加坡、悉尼等城市外，在国内的北京、石家庄等地，也专门做出规定，在新建小区设立两套供水系统，一套是自来水，一套就是中水，而城市绿化和洗车等行业、用水的工业企业甚至城市的景观用水也规定必须用中水。而在我市，一直到现在，还没有相应的法规出台，从而使大量的中水没有“出口”，导致资源浪费。

　　记者在采访中还发现，北仑岩东污水处理厂每天生产数10吨的中水，全部供给了附近的工业企业，收到了良好的效益。这种模式，可以很好地复制。面对日益强烈的缺水预警信号，我市的中水发展必须加快前进的脚步，不能再落后于其他城市了。

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环保产业十二五末产值将达2万亿 2015年成支柱产业

　　作为全国政协人口资源环境委员会副主任、中国环境科学学会理事长,他觉得今年节能环保产业规划出台的可能性在加大。

　　他在3月17日参加了国务院常务会议。该会议就加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的政策措施进行了讨论,并提出采用一些税费政策,加强政策扶持和引导,运用市场手段促进节能新技术、新产品的推广应用,不断提高能源利用效率。

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　　他建议将同样的优惠政策给予环境服务业及环境治理等投资发展项目。

　　“今年这个节能环保产业规划有望出台。和十大产业振兴计划不一样,这个时间没有截止到2011年,可以说是立足中长远的,意义重大。”3月25日,他在第三届环境投资大会间隙对记者说。

　　记者获悉,《节能环保产业发展规划》草案目前已经开始进入部委征求意见阶段,并列入今年国务院政府工作报告重点工作部门分工的内容。

　　而环保部也在力推单独出台环保产业的指导意见。

　　环境保护部副部长吴晓青在近期召开的环保科技工作会议上透露,今年要抓住机遇,大力推进环保产业发展,加强产业引导,争取出台环保系统推动环保产业发展的指导意见。

　　王玉庆预计,2010年,全国环保产业产值将超过1万亿元,占GDP（国内生产总值）3%以上,“十二五”末将达到2万亿以上,到2020年环保产业将成为中国国民经济的支柱产业。

　　进入部委征求意见

　　节能环保产业规划的起草,起始于去年全国政协对环保产业的一项专项调研报告。

　　该项关于促进环保产业发展的报告指出,目前环保产业发展很快,但是与环保要求存在差距,表现在产业结构不合理,规模普遍较小,扶持政策措施不够完善等,为此国家和省级政府可建立促进环保产业发展的联席会议制度,拟定扶持产业发展的政策,统筹规划产业的发展。

　　该报告提交相关部门后,发改委开始牵头制定节能环保产业规划编制。目前草案开始进入部委征求意见阶段。

　　记者获悉,上述节能环保产业规划,主要就环保产业的发展目标、优惠政策、重大技术和设备及重点产业发展进行了说明,有别于国家“十二五”环境保护规划。

　　“'十二五’环境保护规划,就环境保护、环保纳入约束性考核的指标以及具体环保投资等重点进行了说明,而环保产业的规划,仅仅限于环保产业发展领域,只是环境保护规划的一部分。”一位环境专家对记者说。

　　此前国家发改委环资司巡视员何炳光司长透露,国家将从四方面逐步出台相应的政策,最现实的就是要实施重点工程带动战略,到2020年单位GDP二氧化碳排放量要降低40%到45%,这里面需要数万亿投资。

　　不过,记者获悉,上述节能环保产业规划,与环保系统准备单独出台的促进环保产业规划还不一样。环保部副部长吴晓青在近期环保科技工作会议上透露,最近中央和环境保护部党组已经明确 “环保产业是战略性新兴产业”, 因此下一步要抓住机遇,大力推进环保产业发展。争取出台环保系统推动环保产业发展的指导意见。

　　环保系统的一位专家指出,“环保部过去有环境保护规划,发改委在制定节能环保规划,但是单独的环保产业规划,目前系统内部正在推动这项工作。”

　　2015年成支柱产业

　　记者获悉,目前国家发改委制定的节能环保产业规划已经确定,到2015年,中国节能环保产业总产值将达到GDP的7%?8%,成为新的支柱产业。

　　根据《中国环境宏观战略研究》,未来中国环保产业将持续高速增长,预计2010今年环保产业产值超过1万亿,超过GDP的3%。“十二五”末期将达到2万亿以上,到2020年环保将成为国民经济的支柱产业。

　　中国环保产业与世界发达国家存在很大的差距。比如一些发达国家环保产业的增长率都超过GDP增长率。2003年美国环保产业总产值为化学工业产值的3倍,2030年德国环保产业产值将达到1万亿欧元,超过汽车、机械行业等成为德国第一大产业。

　　王玉庆指出,发达国家环境服务业占环保产业总数的60%左右,而中国这个比重不到30%。

　　“'十二五’期间,随着环境税费改革,市场化和特许经营制度完善,税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高,污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展,环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大。”王玉庆说。

　　全国政协已经向决策层建议,国家可以尽早发布《关于加快环保产业发展和新技术研发的指导意见》。同时通过预算内投资、财政奖励资金等方式支持环保企业技术创新和扩大产能,并在税收政策方面扩大增值税优惠范围,加大环保投资基金设立步伐,吸引民间资本进入这一领域。

　　国家环境保护“十二五”规划初步确定,“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间1.54万亿的投资额上升121%。

　　国际金融公司中国节能减排融资项目经理代存峰同意加大环保投资,促进环保产业快速增长的看法。

　　他以水资源为例指出,预计2013年全国10个主要流域将有8个面临缺水难题,缺水总量将达到2万亿立方米,为此未来在节水和水质改善等领域存在巨大的投融资需求。“十二五”期间,工业污水处理厂、市政污水处理厂、农业等领域会有超过1万亿元的投资空间。“所以未来节能以及污水处理的市场潜力巨大,水资源政策成为关键。”代存峰说。

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环保水务再添新军

根据最新公告，重庆水务（代码：601158）将于2010年3月29日（下周一）登陆上海证券交易所，这一业界共同关注与期待的“水务航母”即将在资本市场展现其“英姿”。

根据中国水网即将推出的《2010中国污水处理系列市场报告??中国污水处理BOT项目市场分析报告》内容显示，目前我国的污水处理市场投资已近4000亿元，但是投资缺口依然巨大，进入到2009年以来，我国月投入运营的城市（县级）污水处理厂约30座左右，月开建的城市（县级）污水处理厂在60座以上，污水处理进入建设的高潮期，同时运营市场也在逐渐成熟。根据《2009中国水业市场研究之??2009中国水业政策与市场分析》报告预测，2010-2015年期间，我国水务市场份额近万亿，其中城市供水行业的投资需求为2200亿元，平均每年新增投资约360亿元；我国城市污水处理行业的投资需求为7000亿元（含污泥处理处置投资1500亿元），平均每年新增投资1100亿元；污水再生利用投资为300亿元。

一方面是投资空间与需求的进一步扩大，另一方面是国家政策的支持，使得水务证券在2010年以来越来越受到投资人的关注，如在2月登陆创业板的万邦达，也一直表现比较抢眼。因此可以说，背靠政策与投资需求巨大两棵“大树”，主营业务为自来水销售与污水处理的重庆水务的上市，无疑会为业界、投资者及各投资机构的带来一定的想象空间。我们也期待“水务航母”来临。

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“十二五”环保规划酝酿 污水业将迎1500亿狂宴

“正在编制中的'十二五’规划,对城镇污水处理制订了新的规划指标。”3月25日,在第三届中国环境投资大会上,清华大学环境科学与工程系教授王凯军描述了这块蛋糕的大致轮廓,即“十二五”规划将要求县级镇、尤其是重点镇建立污水处理厂。

　　目前全国范围内的县级镇有三万多个,重点镇有一万多个。“这个量非常巨大。”王凯军评价。

　　“到了6月,各地情况都将汇总到中央。”王凯军对本报记者表示,“既包括'十一五’的建设结果,也包括'十二五’的规划内容。”

　　污水业续演急速发展

　　到2020年,中国的污水量有多大？每个污水处理企业都愿意问这样一个问题。因为污水量有多大,就意味着市场有多大。

　　中国人民大学环境学院副院长王洪臣称,污水量会随着人口总量的增加而增加。按照一般预测,中国人口要在2020年至2025年间达到顶峰,污水量也将在2020年左右达到最高峰。

　　王凯军另举例说,目前有规划正在讨论,36个重点城市的雨水要做到全截留,需要新建雨水处理设施或利用现有的污水处理设施来消解雨水中的COD。“无论是新建还是利用现有设施,都可以说明这个行业的潜力还是很大的。”

　　更多关注聚焦在不远的将来,即“十二五”时期的发展空间。

　　“'十二五’规划中提出的新指标,与报告中预测的数字相差不远。”王凯军透露。

　　他所说的报告,是指清华大学环境科学与工程系环境管理与政策研究所发布的《我国城镇污水处理行业:产业链机会、项目模式与市场展望》。

　　根据报告发布人、环境管理与政策研究所所长常杪的预测,“十二五”期间,污水处理基础设施建设行业将延续“十一五”期间的高速发展趋势,城镇污水处理设施建设资金总需约为1539.69亿元。

　　其中,省会城市、地级市仍将是建设的重点。“十二五”期间有建设需求的城市共379个,占城市总数的比例为57.69%。新增设施的处理规模将以中小规模为主。

　　除上述判断,常杪从另一组分析角度描绘了污水业“十二五”投资盘子。

　　即“十二五”时期,城镇污水处理设施建设资金中,地级市、县级市、县城污水厂、配套管网及城市、县城改建污水厂分别为263.43亿元、96.28亿元、282.20亿元、773.21亿元、168.38亿元和31.64亿元。

　　蛋糕很诱人,但一定能吃得到？

　　“今天谈得热情万丈,恨不得让你马上就来,其实是因为对方没拿到国债。第二天又突然冷淡下来,因为对方国债拿到了。”会上,一家2008年进入污水处理行业的国企负责人无奈地称。

　　2009年,为了应对金融危机,政府抛出4万亿投资,其中部分投向了包括建设污水处理厂在内的环保领域。而这一举措,拦住了部分投资者的步伐。

　　“去年一年,国债对环保产业BOT成功率的影响,是极其负面的。”该企业人士称,拿到国债的地方政府,一般会选择当地企业进入污水处理市场,“技术水平不够的企业也在去年进入了市场。”

污泥行业如何分羹？

　　随着污水处理厂的大规模建成,污泥处理也成了庞大市场。

　　“经过充分估计,市场约在500亿左右。”王凯军表示,污水处理产业链中颇受关注的污泥市场,其规模并不如外界想象中的那么巨大。

　　除了市场规模,困扰污泥行业发展的还有技术问题。

　　据悉,目前国内的污泥处置技术五花八门,既有用来烧砖、烧水泥的,也有填埋的,甚至还有用来养蚯蚓的。

　　“一些地方政府被这些五花八门的技术搞晕了头”,苏州格瑞特泥科学与应用技术研究院有限公司首席运营官姚?称“他们已经无法判断哪些技术可以用、哪些技术更好了”。

　　姚?所在的公司,是最早进入污泥处理行业的探索者。他用“艰难中前进”来描述自己公司的2009年。

　　“去年我花了一年时间做成一个项目,其中大半年在做一件事,那就是理顺政府的需求。当地政府开了三次最高级别的办公会议,来讨论一个污泥处理项目的实施。”姚称。

　　姚?对污泥处置行业现状归纳出两大特征,一是需求不足,二是供应混乱。需求不足就是指地方政府没有意识到污泥处置的重要性和紧迫性,既没有需求,也没有投入;供应混乱是指行业内的技术混杂,没有成熟的模式可供政府参考。

　　“从目前看,污泥处理市场爆发的外部条件不成熟”,国信招标集团有限公司公用事业部总经理李炜直言不讳。他认为,技术、政策和游戏规则三方面的不成熟,导致了这个市场短期内无法成为巨大的投资机会。

　　尽管如此,仍有不少人看好这个市场。

　　常杪称,我国每天产生含水量80%的湿污泥7.5万吨,但我国污泥的处理处置普遍没有得到解决,因此造成的二次污染问题逐步显现。“十二五”期间,污泥处置建设的投资需求量虽不大,但投资意义重大。

［此帖子已被 ICE 在 2010-3-27 12:17:29 编辑过］

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2015年中国海水淡化产能将达200万吨/天

国家发改委环资司日前组织召开《“十二五”海水淡化产业发展规划》评审会。记者从分离膜行业协会有关负责人处获悉，评审会最终原则上通过了这一规划。根据《规划》，中国海水淡化产能有望从今年的66万吨/天提升到2015年的200万吨/天以上。

据悉，以高从?院士为组长，海水淡化领域多位专家及科技部、工信部、财政部、住建部、水利部、国家海洋局等部门负责人参加的专家组此次对《规划》进行了评审。

"在评审会上，专家组对一些小的细节包括文字、措辞提出些修改意见，但原则上通过了《规划》。接下来，发改委汇总意见并修改后将把正式文本提交国务院，由国务院批准后发布。”上述协会负责人说。

　　他透露，《规划》对“十二五”期间中国的海水淡化产能提出一个总量目标，同时还涉及一些相关扶持措施。从目前的《规划》情况看，国内海水淡化产能有望从2011年的66万吨/天提高到2015年的超过200万吨/天，这也是协会希望达到的目标。

　　另据记者了解，一份由发改委牵头、其他部委参与的《推进海水淡化指导意见》也正在制定中。

“海水淡化工程作为我国水资源的基础设施，国家应该在投资上给予补助，同时在运行水价上也有所倾斜。”杭州水处理中心总工程师谭永文在接受本报记者采访时说。

“其实，国家各个层面都看到了海水淡化的必要性。考虑到城市自来水成本在上升，海水淡化的竞争力只会越来越大。”谭永文说。

除了补贴外，设备国产化也是一条降本之路。此前发布的《分离膜“十二五”规划》显示，海水淡化用反渗透膜“十二五”将实现产业化，产能达到1000万平米/年，国产膜应用进入水处理高端领域，国内市场占有率上升至25-30%。将设计与建造20-30万平米/日的反渗透法海水淡化系统；新增反渗透法海水淡化能力100-150万立方米/日，使我国成为国际上膜法海水淡化大国。