中国未来能源问题靠核能还是可再生能源

福尔莫斯

曾少军：中国最切实可行的是走新能源发展道路

以下是搜狐财经对全国工商联新能源商会秘书长曾少军的专访：

　　主持人：2007年全球变暖话题感觉比以往任何一个时间都升级了，大家讨论得更多，而且我们搜狐也是在过去一年里，发起了一个关注全球变暖公民行动这样一个活动，今天有专场讨论。我知道您在这个方面算是专家了，对这个话题希望征求您的看法，您对全球变暖问题是如何看待的？在解决全球变暖方面，尤其从新能源方面谈谈您的观点。

　　曾少军：这是很有趣的一个课题。应该是这么讲吧，如果纯从学术的角度而言，全球气候变化还不能说百分之百的就是因为人为原因导致气侯的变暖。但是事实上，客观的现象也说明了，科学界的结论至少90%以上的可能是因为人为的活动导致的气侯变暖。所以我们不妨还是相信科学，这是对现象事实的认识。

　　因为我是来自新能源商会，所以我觉得更大程度上，我想从新能源行业发展的角度来谈谈气侯变暖。既然气候变化已经成为大家公认的事实，如何应对气候变化，实际上有很多路子可以走，但是就中国作为一个还处在工业化发展期间的一个国家而言，最切实可行的道路就是走这个新能源或者说可再生能源发展道路。

　　为什么这么讲呢？可以从两方面来说。第一方面，我们知道减排，国际上的和国内不是很对应，国际减排主要是CO2，就是二氧化碳，国内减排主要讲SO2，是二氧化硫，国际上关注温室气体是生存问题，国内还是关注我们的温饱问题，我们的发展问题，不是说我们不关心全球事情，是因为我们发展受到限制，处于工业化发展阶段。因为经济学上有一个概念，在经济学上讲，碳的排放量和经济增长是成正比的，必须得有一定的碳的排放才能保证工业正常发展速度和规模。中国不得以还是关注排放是污染，对温室气体的排放，没有像国际上那么对应的来提这个问题。当然我们采取很多的措施在做这块工作，回过头来讲，发展新能源我的感受有两点。

　　第一，发展新能源，改善能源结构，替代化石能源，替代污染能源。这个毫无疑问，温室气体主要来自什么？来自化石能源，我们可以解决CO2的问题，第二发展新能源，可以保证能源的持续利用。前段时间在新加坡参加一个论坛，他们告诉我，事实上现在绝大多数石油巨头或者媒体在撒一个天大的谎。他们说50年以后石油或者100年后石油就枯竭了，事实上有人讲五年以前这个就已经有拐点了，那怎么办？我们主要是指化石能源，这个角度来讲，你未来保证能源有序应用，就是发展新能源，新能源是有序应用，又是保证可持续发展。所以从这个角度，为什么不发展新能源呢？发展新能源就可以应对气侯变化，控制这个温室气体的排放，也能够改善我们国内的减排二氧化硫的污染，所以我说发展新能源实际上是一箭双雕的事，我的核心观点发展新能源是一箭双雕的好事，但是事实上，我们国内在这个方面，我想通过搜狐媒体呼吁一下，我们真正的在新能源这块的措施和力度是不够的。我参与过可再生能源法的立法过程，也见证了这两三年以来可再生能源法实施的过程，坦率讲是不令人满意的。

　　我举两个例子，第一个风能，第二太阳能。风能到目前为止，我们国家制订的还是招标定价，电价，我们知道一个能源或者一个电力品种主要是看定了多少价，大家才有兴趣进行投资，你搞一个招标定价，什么叫招标呢？价低者得，谁的价格低，谁得这个项目，导致最后价格越来越低，项目就做死了，把这个行业做死了，但是我们政府还在推行这个电价。我们这个产业界、学界多次呼吁，但是我不知道什么原因，就是不行。结果导致什么呢？现在除了国有企业因为可再生能源法的实施，绝大多数民营、外资的风电投资者都纷纷放弃了，这个对产业是好事吗？都放弃了。

　　第二太阳能，我们中国的光热，我知道今天黄鸣来了，我们的光热占到全球75%市场或者说做出了贡献，但是我们光热真正给的政策支持是多少？没有多少。觉得它这个已经发展起来了，不用支持了。另外一个相反的，就是光伏，太阳能发电这一块，我们这一块一直认为说，我们测算过，广电价格可能4.95元，现在可能会低一些，但是必须达到一定规模，才会随着技术进步成本降低，技术进步，规模扩大，才会导致成本降低，但是我们没有这个发展积极性，提出什么政策呢？提出一事一议，国家发改委能源局有几个人，国家发改委新能源处有几个人，我说一百个项目，他们审核得过来吗？审不过来，全中国一年一百个太阳能产业发展都不可能了。所以连最基本的优惠电价政策信息都没有。所以你看看从风能到太阳能，我们国家实际上没有真正的基于这种环境成本的角度考虑，切实的推动这个可再生能源和新能源的发展，这是我谈的最担心的问题。我今天来这个地方，如果通过你们媒体呼吁，能够让政府，让社会大众都感受到发展新能源，发展可再生能源是应对全球气候变化的很好的措施，那么确确实实把我们的这些可再生能源的法律，这些优惠的政策，通过这个政府的扶持，让产业发展起来，这是造福子孙万代的事。

　　主持人：你刚刚说发展新能源，一个是国家支持力度不够，另外也是由于国家支持不够，市场投入也就不够了，新能源占我们国家整个能源体系当中，所占的比重是多少？如果针对这种能源，新能源发展达到一定规模，那么对节能减排，对温室气体的排放减少能达到一个什么样的程度呢？

　　曾少军：你说的这个比例实际上很让人忧郁的事情，2005年以前，水电算上的话，可再生能源比重可能是曾经在电力里面达到过25%。但是到了05年以后相反还降低了。这个萎缩的原因就是清洁能源，可再生能源发展力度不够，火电比例进一步上升，随着03年电荒之后，好多火电蜂拥上来，一方面可再生能源没有得到发展，或者政策刺激不够没有发展，另一方面煤电拼命发展。我记得张导主任曾经大会上提到两个多的百分点，从03年到05年。去除水电，真正可再生能源的比重只占百分之一点几，2%都不到地我们曾经提到过风能12，就是8到12的比例，如果达到10%比例，相当于我们现在所有可再生能源，当然不包括水电，除了水电，非水电的可再生能源能够扩大十倍比例，那么多么激动人心的事情我今天上午看联合早报，它那个专栏作家，他说经常路过张家口，北京、内蒙、河北交界的地方，看到那么优美的景色，风机在转，好像回到了荷兰，如果其他地方都能发展起来，这个情况都改善过了，我们北京出去就不会一身灰了。

　　主持人：非常感谢！最后请您给搜狐网友说几句话。

　　曾少军：我曾经是IT狂热者，我觉得这个媒体能做到今天的地步，取得了非常大得成功，尤其社会网友形成很固定的群体，我每天看搜狐新闻，我非常关心，前两天我夫人就说，我跟你说个什么事，我说你不用讲，我都知道，她说你一天到晚都在忙怎么知道的，我说我看搜狐新闻，所以搜狐新闻从某种程度上来讲有一种规范的作用，而且搜狐在我来看不是很乱的网站，如果对网友说两句话，希望所有的地球公民，其实节能减排应对气候变化是每个人的责任，在国外除了政府的这种市场强制的减排之外，有更多的资源减排，我们每个人都可以为减排做出贡献。

　　主持人：我们可以通过购买支持那种环保的产品，然后来帮助那些企业引导他们节能减排。

　　曾少军：我前两天在奥运的论坛上也演讲了这个，得到比较好的反响。

　　主持人：谢谢您！

福尔莫斯

工程院专家杜祥琬：中国需要开发三种绿色能源

中国工程院副院长杜祥琬最近提出，我国需要开发3种概念的新能源，既绿色能源、可再生能源、新能源。他认为在今后的几十年内，绿色能源不仅能够解决我国能源的需求问题，而且可以显著改变我国的能源结构，使其逐步绿色化，以达到“资源节约型、环境友好型社会”的要求。

　　杜祥琬认为，绿色能源是指低污染或无污染的环境友好型能源；可再生能源属于绿色能源范畴，它的最大特点就是可再生，主要包括水能、风能、生物质能、太阳能等；新能源则是相对于传统能源而言的，主要包括核能、风能、生物质能、太阳能等，而水电发展起步较早，不属于新能源行列。

　　据《中国产经新闻》记者了解，杜祥琬最近还提出了绿色能源“新概念”。他认为，绿色能源有3种类型：第一，节约能源、提高能源效率是一项巨大的廉价的优质能源，是零污染的绿色能源；第二，人们最容易理解的可再生能源、核能等属于绿色能源；第三，推进煤的洁净化技术，使煤这个黑色能源绿色化，也属于绿色能源。

　　据《中国产经新闻》记者了解，我国节能工作任重道远。按照国家提出的节能目标，到“十一五”末，单位GDP能耗降低20%，但2006年和2007年的实施情况不是太理想。对此，杜祥琬说，节能既是紧迫需求，又是长期战略。他有4点建议。

　　一是要转变观念。真正做到又好又快，而不是越快越好。过快的增长会刺激粗放的能源开采和利用，所以要科学地控制GDP的增速，以更有力的措施防止出现“偏快变过热”的倾向。

　　二是要构建节能的制度体系。需要有力的《节能法》和可行的执行措施；制定相应的政策、法规、标准、监督机制和问责制，运用经济的、行政的、技术的和舆论等手段，使节能走上法制的轨道，同时使节能成为深入人心的社会文化；政府引导，市场主导，从而调动各企业、各单位节能减排的内在动力，切实落实“新型工业化道路”的方针。

　　三是构建以技术保障体系为支撑的节能、高效的生产体系，转变经济发展方式。

　　四是构建节约型消费体系。在全社会倡导“适度的物质消费、丰富的精神追求”的生活方式，反对“攀比奢华”的不良风气。我国的人均能耗、人均轿车数、人均排污量、单位建筑面积能耗等必须控制到显著低于国际水平，这是“节约型社会”的基本内涵，也是创新中国经济发展模式的必然要求。提高全民的节约、环保意识和科学素质，是我国可持续发展的前提。

　　杜祥琬认为，我国可再生能源资源丰富，部分利用技术已经成熟，一些技术将通过研发走向成熟。从长远看，洁净的可再生能源在我国能源中的地位将是举足轻重的。利用可再生能源是我国能源与环境双赢的正确战略选择。

　　问及中国可再生能源的潜力到底有多大时，杜祥琬说，我国利用可再生能源、核能等新型绿色能源的潜力比较可观。具体情况如下：估计到2020年，水电可达2.6亿千瓦；风力发电是目前在中国非常有产业化前景的可再生能源，正在改进技术，降低成本，2020年装机容量有望超过3000万千瓦；我国太阳能资源丰富，而且正在技术上取得突破，预计到2020年，太阳能集热面积达3亿平方米，年替代化石能源达4000万吨标准煤，太阳能光伏发电将达数百万千瓦。我国以非粮农、林废弃物和荒地种植作物及垃圾为主的生物质能源丰富，主要发展方向是沼气、生物质发电、生物乙醇、生物柴油、生物质颗粒燃料等。垃圾燃烧发电或以其他方式资源化也是一个重要方向，而垃圾处理是否得当是我国的一件大事。

　　他说，另外，我国已经明确了积极发展核能的方针，目前主要发展基于核裂变的PWR电站。预计到2020年，核电装机容量可达4000万千瓦，占全国总装机容量的4%。

　　业内专家认为，中国以煤为主的能源结构给中国环境治理带来了相当大的压力，对此，杜祥琬说，与世界能源结构不同，在我国的能源结构中，煤的贡献超过2/3。今后几十年内，在优化能源结构背景下，煤在能源中所占百分比会有所下降，但绝对量仍将上升。在相当长的时间内，煤仍是我国能源的第一大户。因此，必须改变当前对煤的低效、高污染、高排放的利用方式，使其洁净化、绿色化，逐步成为一种绿色能源。

福尔莫斯

国际科学院委员会公布可持续能源路线图

10月22日，国际科学院委员会（IAC）发布了实现可持续能源路线图，对碳捕获和储存、核能和生物燃料等相关能源技术领域的发展提出了建议，并强调科学家在寻找能源解决方案中的重要作用。

　　IAC在其发布的《未来之路：向可持续能源迈进》研究报告中强调，面对石油安全和气候变化的双重挑战，人们有必要采取紧急行动以满足全球的基本能源需求。国际能源机构最近的预测认为，如果一切照常进行，到2030年，世界石油消费量将增加约40%，二氧化碳排放量则增加55%。

　　IAC的专家小组通过对向能源可持续利用过渡中有可能发挥重要作用的技术和资源方面的各种不同选择方案的分析，以及应对当前挑战需要采取的一些政策措施及需要考虑的研发重点，提出了促进过渡到可持续能源的九项建议，并认为这些建议必须同时实施，才能产生理想的整体效果。其中三项建议是至关重要的，必须立即采取行动。这三项建议是：集中力量提高能源效率和降低碳密度，包括在世界范围引入碳排放的价格信号；开发碳捕获及从化石燃料中提取碳的技术；加速开发和部署可再生能源技术。

　　研究报告称，碳捕获技术以及从化石燃料特别是从煤中提取碳的技术，在全球二氧化碳排放的成本效益管理上将发挥重大作用。报告还特别指出，如果没有政策干预，未来20年兴建的绝大多数燃煤电厂都将是常规的粉煤电厂。目前对从改型粉煤电厂排放的二氧化碳的捕获技术很昂贵。

　　专家小组建议，如果必须新建不具碳捕获能力的燃煤电厂，就应将使用最有效的技术作为重中之重，以尽量减少将来改造具备碳捕获能力的成本。解决的办法也许是每个新的发电厂至少都开发一些碳捕获技术。该报告还建议采取积极行动，推进碳捕获和储存技术的商业化，并进一步研究潜在的改造技术，以捕获现有粉煤电厂燃烧后排放的二氧化碳。

　　IAC建议，核电也不应该被忽视。核电站的潜在贡献???低碳资源???对世界能源多样性具有重要意义。报告建议，围绕核电问题，联合国相关委员会应该进行透明、客观的再次审查，让大众了解再次审查的结果十分重要。与此同时，科学界应继续努力，改善反应堆安全和找到核废料管理的安全解决方案。不过，目前也要密切关注核电生产的成本、安全和武器扩散问题。

　　IAC表示，可再生能源为科技进步和创新以及可持续能源带来了机遇。IAC建议，对可再生能源新技术的先期开发提供补贴支持，将为那些尚未商业化的技术带来光明的前景，然后随着时间的推移逐步减少补贴。报告还建议对能源转换技术进行更多的研究，如用薄膜制成的、可持续产生电力的新型太阳能电池技术。

　　报告称，生物燃料对同时解决气候变化和能源安全具有广阔前景。为从生物燃料中获取最大利益，应该把重点放在用植物纤维原料（包括农业残余物和废弃物）来生产燃料。它的潜在产量与用甘蔗和玉米作为原料生产燃料相比可多达5?10倍。另外，用直接微生物法生产丁醇或其他优于乙醇的生物燃料，都应成为研究的重点。

　　IAC呼吁科学界在能源研究领域应努力开展更多的国际合作，并且加强同私营部门的协作。而对各国政府部门来说，应当投入更多的研究经费。科学界和公众都要花更多的时间和精力，促进公共部门加大对能源研究的必要投入。

福尔莫斯

何祚庥：对倪维斗《我国的能源现状与战略对策》的质疑

一、倪维斗院士提出的《……战略对策》有那些重要意见

2007年1月25日的《科技日报》，刊登了倪维斗院士所撰写的《我国的能源现状与战略对策》一文，其中包含不少真知灼见。重要之点有：对“氢能经济”的质疑；对生物质能的政策和规划“以发电为主”的导向的质疑，等等。倪院士令人信服地指出：

“百年技术发展的历程证明，电是最最好的载能体，多种化石能源、可再生能源，核能都可以转化为电，而且对电能已经建立了基本覆盖全球、也覆盖我国国土的网络，再去建立氢的网络是绝对不可能，也没有必要的。”“我国正在迅速发展超临界、高超临界100万kW级煤电机组，用电的任务完全可以由这些现代化的大电厂来承担。用收集困难、单位体积能量密度小的生物质来发电，是逆自然而动的、不合理的安排和人力、物力、资源的浪费。”

在我国能源即将面临的形势方面，倪院士也有很好的分析：

例如，倪院士认为“总量需求将面临巨大压力。从2000年到2020年，国家规划的……能源弹性系数约为0.5。但是最近三年，这个系数为1.3以上，即能源需求将远远大于规划。从发展趋势来看，我国工业已进入重化阶段，按世界各国发展的历史规律来看，能耗迅速增长阶段似乎不可逾越。”

至于液体燃料却面临严重的安全问题，“我国石油对进口的依赖度将从40%增加为50%和60%”，这一“能源安全如何考虑”？

非常重要的是对8亿农民所需能源的关注：“到目前为止，有相当数量的农民没有得到良好的能源服务。”而“我国城镇化率以每年1%在增长，每年有将近一千万人口进入新的城镇。据统计，每个城镇居民人均所消耗的能源是农村人均的3.5倍。这部分份额巨大的能源应来自何处？”

二、我们的质疑：“煤为基础”是否是解决能源短缺问题必须长期坚持的正确路线？

但是，在通读了全文后的一个重大的质疑是：倪院士虽然是尖锐地提出了中国能源问题。但其答案却认为解决这些问题的出路，仍然是“煤为基础”！请看倪院士所归纳的“几个无法改变的现实”。

“煤现在是、将来（直到2050年或更晚）仍是我国能源的主力，虽然煤在总能源（energy mix）中所占的比例会逐渐下降（从75%下降到60%），但总量仍会不断增加。”

“煤用于发电的比例会越来越大，从目前的50%增加到70%以上”。

“由于我国石油短缺，车用液体燃料还是得从煤基替代燃料上找出路。”“若每年将煤炭产量的八分之一用于车用液体燃料的生产，从总的能源供应每度不会带来很大的不平衡。”

一个尖锐的问题是：如果中国未来（指直到2050年或更晚）能源的发展，只能沿着倪院士设想的“几个无法改变的现实”前进的话，那么，在2050年以后，中国所需能源将如何实现持续发展？（注：简单计算表明，在如此庞大的煤的消耗下，在2050年后即将面临煤的短缺，因为中国探明可采总储量为1500亿吨标准煤！）从2020年到2050年间，又如何解决由于煤的燃烧，所造成的严重的环境污染和温室气体如二氧化碳的排放？

正如倪院士所指出：“煤的开采和直接燃烧已引起严重的生态和环境污染问题，70%?80%以上的SO2、NOX、汞、颗粒物、CO2等都是由于煤炭直接燃烧所引起的。”

“在煤的直接燃烧条件下很难解决温室气体的减排。”“目前我国温室气体排入已居世界第2倍，近年来还在不断的快速增长，如此下去在10年或略长一些的时间内将超过美国，居世界第一。”他还说，“从战略高度、从现在开始就应该认真考虑我国CO2如何分阶段减排的有关战略技术和政策问题，否则的话，在今后几十年我国将会为此付出更多的代价。”

那么，这一尖锐的环境污染和温室气体排放问题，将如何解决？

三、“以煤的气化为龙头的多联产系统”是解决能源短缺（包括电力和车用燃料）的最佳模式吗？

倪院士的回答是：“煤的现代化利用”，即寄希望于建立“以煤的气化为龙头的多联产系统”，一举而解决“化工原料，液体燃料（指合成油，甲醇二甲醚）和电力”三方面的需求。但如果将倪院士所提方案仔细阅读一下，立即发现其中有不少难以在短期解决的技术难题，如“大容量高温固体氧化物燃料电池的商业化”，（按：据所知，目前实验室试制尚未过关，尤难解决的是寿命问题！）“温室气体的捕捉和埋存”，（按：只有某些初步试验，其重大困难是，除了要大幅度降低捕捉成本外，更重要的是数量如此庞大，而且其体积和重量均比煤多出很多倍的CO2气体，将埋存何处，又如何能保证其不泄漏，包括在有地震的条件下仍不泄漏！）。前者涉及能否“使发电效率提高到60%~65%”；后者就直接涉及“我国在不远的将来必然要承担‘京都议定书’所规定的可能是大幅度温室气体的减排任务”。倪院士还开列了一系列难题，……并说，“这些都是需要我们下大功夫研究的问题，花费整个一代人的精力也不为过”。但是，这些难题，在技术上能顺利解决吗？在经济上能合算吗？即使技术上经济上都得以解决，能在那些容易开采的可采的煤是不是快开完了！

更为重要的是，对煤、石油、天然气等化石能源来说，其最主要的利用方向是化工原料，而不是将它们烧掉！能源利用是可替代的，化工原料却是不可替代的！

四、解决能源短缺的根本出路，是从现在起就要用替代能源（其中首先是可再生能源）逐步调整“煤为基础”的能源结构

其实，锦涛同志已经为中国能源之路指出了方向。2005年11月 7日，锦涛同志在“北京国际可再生能源大会”上致词说：“加强可再生能源开发利用，是应对日益严重的能源和环境问题的必由之路，也是人类社会实现可持续发展的必由之路。”问题是，中国将在什么时间才走上这一“必由之路”？是从现在起就开始走向这一“必由之路”，还是要拖到“2050年或更晚一些时间”？

作为能源专家的倪维斗院士当然不会忘记可再生能源，但是，最不能认同的是倪院士对可再生能源未来发展的估计：

“可再生能源（主要是风能、太阳能和生物质能）在2020年以前很难在总能源平衡中占有一定分量的比例，这个情况和欧洲的其他国家在国情上有很大区别。一些欧洲国家，他们总能耗已经不再增长（或增长很少），可再生能源的发展逐步替代上前在用的化石能源。而我国却处于总能耗急剧增长之中，单是发电设备（其中主要是燃烧的发电），每年增长的装机容量是60?80GW，超过三个长江三峡。在这个高速增长量中，可再生能源所能起的作用是很有限的，更不用说去替代原有的化石能源消耗。譬如说，按国家规划，到2020年风力发电的装机容量将达30GW（是2005年的24倍），考虑到每单位装机容量的满负荷工作时间平均只有2500小时，则30GW的风电相当于火电12GW左右，也就是2020年我国发电总装机容量950?1000GW的1.2左右。”

不能认为倪院士对可再生能源的估计一无道理，但却包含着严重的疏漏！

突出的疏漏之一，是倪院士所讨论的“可再生能源”，“主要是风能、太阳能和生物质能”但却不包括水能，而且这一长达10000多字的“战略对策”中，竟然没有任何一处谈到水能！

据报载，到2006年底，中国的电力装机是6.22亿千瓦，其中主要水能装机将至少是1.1亿千互以上。预计2010年的水能装机高达1.9亿千瓦，亦即平均每年将以2千万千瓦的装机速度上升！然而这并不是中国水能发展的极限。已知中国的水电资源是7亿千瓦，其中技术可开发的是5.4亿千瓦，经济可开发的是4.2亿千瓦。中国的水电技术已完全成熟，发电成本也远较火力发电低廉，（注：三峡水库上网电价是0.25元/度，然而水库的折旧年限却暂定为50年！）。为什么我们不能在15~25年内将总量达5.4亿的水电资源都开发出来？也许会在某些地区存在技术上困难，因而不经济。但是，技术是可改进的，成本也会逐渐降低的。一个科学而合理的“战略对策”还需要对可能是不甚经济的水电成本和倪院士所竭力主张的“大容量高温固体氧化物燃料电池”的发电成本作半定量的比较！

突出的疏漏之二，是他对风能发展未来的估计。但院士指出，“按国家规划，到2020年风力发电装机容量达30GW，是2005年24倍”，其发电量“也就是2020年我国发电总装机容量950~1000GW的1.2%左右”。而如果将倪院士引用的“规划”数字核算一下，可算出15年内的平均年增长率是23.6%；而如果将这一上升速度再继续15年，风电装机将高达7.2亿千瓦！所以，虽然风电在2020年以前只占1.2%，而15年后就将成为电力结构中不可忽视的主力。

其实，发改委所制定的这一规划，未必是十分合理的规划。近年来，欧洲风电平均上升速度达30%，德国是36%，最近2~3年来，法国和西班牙竟高达60%！近来，发改委能源部门对“十一五”末期所需能源给出一个新的预测，到2010年，我国电力装机容量达8.4亿，其中水电1.9亿千瓦、核电1000万千瓦、风电500万千瓦、生物质能发电550万千瓦、天然气发电3600万千瓦、煤电5.93亿千瓦。容易算出，自2005年到2010年，风电的年平均上升速度是32%。如果在今后均保持年上升32%的速度，到2020年，风电装机将高达0.64亿千瓦，2035年将高达40.96亿千瓦！

当然，这一“纸上谈兵”未免过于理想化！但是，中国当前在10米高空的风电资源是10亿千瓦，将这一风电资源延伸到80米高空，（注：现代化的大风机已延伸到80~120米的高空），将高达45亿千瓦。在风电发展问题上，并不存在资源的困难。而且，最近的风电资料表明，2005年欧洲风电发电成本，已下降到5欧分/度，到2020年预计将下降到3欧分/度（人民币0.3元）。倪院士认为中国国情和“欧洲其他国家在国情上有很大差别，一些欧洲国家，他们总能耗已经不再增加”，因而“可再生能源的发展将逐步替代目前在用的化石能源”，而“我国却处于总能耗急剧增长之中，……在这个高速增长量中，可再生能源所能起的作用是很有限的，更不用说去替代原有的化石能源消耗了”。??这真是非常奇怪的逻辑！为什么在“不再增长”时期，就可以“用可再生能源取代化石能源”，而在高速增长时期，就不能用可再生能源“去替代化石能源”！

倪院士最为突出的疏漏，是对太阳能发电的估计。倪院士说，“太阳能光伏（PV）利用肯定是一个有十分广阔前景的方向。可惜的是近年来PV的研究虽然取得了很大成绩，但相对常规发电，单位容量价格仍高几十倍，要真正变成有份额的发电还有很长的道路要走。”由于这涉及能源技术的“未来”，对于“未来”，人们总是会出现不同意见，问题是这一“很长的道路”有多“长”？但是倪院士认为现有光伏发电成本比常规发电“高几十倍”，却是错的。据我们所知，在国际市场上，目前太阳能电池的发电成本为每度电0.25美元，相当于人民币2.0元。在国内市场上，光伏发电人士所呼吁的上网电价是4.0元，也就是坑口电站0.2元的上网电价的20倍，或通常火力发电0.5元的电价的8倍。最近，美国布什总统期望，“美国将在10年内将太阳能光伏发电成本下降到可以和火力发电相竞争的水平，希望美国科技界和工业界为实现这一目标而努力”。2006年12月，在一个光伏发电的研究会上，许多光伏发电专家认为中国已拥有不少能大幅度降低光伏发电成本的新技术，只要组织起来，实现“集成创新”，中国也能在10~15年内，将光伏发电成本下降到可以和火力发电相竞争的水平！问题是国家能否大力支持光伏技术及其产业的迅速发展。

但是，我们最不能认同的是倪院士对太阳能热发电技术的质疑。倪院士说，“太阳能热发电虽已有各种互有优劣的方案，如槽式、碟式、塔式等，国际也已有小规模示范，有必有开展这方面的基础性研究、关键元件和技术研究，同时也可以进行小规模的示范项目。不过，从本质上说，把能量密度十分低的太阳光能用聚焦的方法把温度提高到遵循卡诺循环原理的热力机械所需的水平，是否是一个主流方向？从和自然和谐、顺从自然的角度，应该是分散能源分散用，分散能源直接提供给合适的分散用户和其所需的用能方式。我国是否要发展大规模的太阳能热发电值得深入探讨，不能因为国外有示范我们就一定要‘跟上’。”

太阳能的特点之一是“能量密度较低”，在太阳能资源最丰富的地区，也只是每平方米1千瓦的功率密度。太阳能另一特点是分布极其广泛，在地球任何一个角落，均有太阳能的覆盖。所以，太阳能的总量极其巨大。我曾做过一个估算，如以太阳能转化为电能的效率为15%计算，仅面积为25万平方公里的沙漠地区，其发电总量将等价于装机为60亿千瓦的火力发电发出的电力，亦即15亿人口人均用电量4千瓦，（当前，人均用电约是450瓦）。这不仅能充分满足当代人的需要，我们的后代子孙也应该够用了！乍一看来，25万平方公里是庞大的数字，但是，中国耕地面积约是125万平方公里，这25万平方公里的沙漠，只不过是已开发的耕地面积的1/5！

既然太阳能能量密度较低，其利用的重大方向必然是聚能。倪院士认为从“顺从自然的角度，应该是分散能源分散用”。但是，中国的煤只集中在少数地区，为什么煤的利用却“逆自然”而运送到全国？煤的运输，有和运送距离成正比的成本问题，而光的运送成本却和距离无关，所需要的是聚光镜。而且，除目前已知的塔式、碟式、槽式等聚光镜外，最近又出现了一种在自适应光学理论指引下的价廉、物美，可能是经久、耐用，并自动跟踪的聚光镜，有可能利用这一聚光镜也能将太阳能热发电成本下降和火力发电相竞争水平！为什么这一方向就是“逆自然而动”？！

可再生能源的重大特点是资源量极大而且永不枯竭。世界各国都拥有足够子孙万代持续利用的能源！可再生能源的开发和利用，只对环境有极小的影响，只有极小的污染的排放量。可再生能源的发展不仅能充分解决中国所迫切需要解决的能源问题，也将能完全解决在未来可能面临的污染物的减排问题。大力发展可再生能源，可能在技术实现上有一些难度，但比起“煤发电效率进一步提高”“CO2的捕捉和存放”“核发电、核废料的处理和存放”等等技术的开拓，（注：核能也将是替代能源中的一种，但不论在资源总量、技术难度，放射性废污的处理，等方面，均不如可再生能源！）其难度要小得多。为什么能源战略专家们却对如此诸多的优点的可再生能源却“视而不见”！所关注的只是煤！煤！煤！

可再生能源也将对车用动力产生革命的影响。在倪院士的“……战略分析”的长文中，曾公允地指出“近来纯电动车（锂离子电池）一次充电可行驶300公里”，“如果研制出200或以上瓦时/公斤的高能蓄装置，且充电方便，对汽车动力和其他可再生能源的应用将会产生革命性的影响”。我们所能提供的事实是：我国自主开发的安全性能十分优越的锰酸锂蓄电池已实现了1800W/千克的功率密度，已完全能适应电油混合动力车（即倪院士所说的“插电plag-in”式汽车）的需要。而安全性能更好的磷酸铁锂材料已做到了160安时/公斤的容量，其相应的电池已达到100瓦时/公斤，并正在继续提高之中。所以，距倪院士所要求的“革命性影响”，已是为时不远！至于锂离子蓄电池所需要的电能，就完全能来自可再生能源所发出电力。所以，车用动力的解决，也未必是由煤来制取甲醇、二甲醚、煤制油等液体燃料！需要看到的是：由煤制取液体燃料，仍然不能解决CO2的排放问题，而且资源浪费极大！用甲醇、二甲醚做为动力，还要解决车辆污染腐蚀、有毒等技术难题。

五、结论：

我国必须从现在起就要大力开拓可再生能源，必须从现在起从“以煤为主”的能源结构，逐步转向“可再生能源为主”的能源结构。这才是彻底解决我国能源问题的“必由之路”。

附录：

中科院院士、清华大学热能工程教授倪维斗的文章《我国能源现状和战略对策》

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福尔莫斯

能源局：中国风能开发最现实可行

全球金融危机下必然伴随新一轮科技革命，而新能源极有可能变为新引擎

　　燃料电池轿车和混合动力汽车、3兆瓦海上风电机组、微藻生物能源技术、将有机垃圾100％变成有机肥的处理系统、螺杆膨胀发电机……

　　这是记者3月20日在2009中国国际节能减排和与新能源科技博览会上看到的奇妙发明。

　　与此同时，2009中国国际节能减排和新能源投融资论坛也如期举行，国家能源局可再生能源司副司长史立山介绍说，在各种可再生能源的开发利用中，风能的开发是最现实可行的。

　　金融危机是新能源发展机遇

　　作为主办方之一，科技部部长万钢在开幕式上说，开展节能减排、大力发展新能源，不仅是中国当前应对国际金融危机的迫切需要，也是中国经济会可持续发展的必须选择。

　　“全球金融危机给我国带来了更多的挑战，同时也有科技创新的机遇。每一次金融危机都伴随着新一轮的科技革命，而科技革命又会成为经济发展的新引擎。在新一轮科技革命中，新能源很可能形成一个新的引擎。”万钢说。

　　而史立山也认为，起始于美国的这场危机既是一场金融危机，也是一场能源危机。而应对这场危机的一种途径就是在能源技术上实现革命性的变化，提高能源利用效率；另一种途径就是加快可再生能源的发展，探寻可再生能源利用的途径和提高效率的方法。所以说，金融危机实际上是给新能源的发展提供了一个新的机遇。

　　史立山介绍说，新能源有很多的优点，它可以再生，还清洁，对环境影响小。从技术上来看新能源也可以来满足现在能源需求的这种各种能源类型，包括电力、燃气、热体燃料，都可以从新的能源技术中得到解决，当然能源体系将来肯定会发生很大的变化，就是要更加的走向智能化。

　　例如，国家对风能的开发提出了一系列目标，规划将和其他电力系统那样，全网分摊，全网加价。这几年风电在中国的开发利用也是卓有成效的，不仅是风电装机容量增加十分迅速，而且风电基础的制造能力明显增强。国家现在已经可以成批量的生产1.5兆瓦的风机，两兆瓦的风机已经投入使用，三兆瓦的风机已经进行安装。“我们希望建六千万瓦的基地，实现一亿千瓦的发展目标”，史立山对风电的开发充满了信心。

　　在太阳能光伏发电方面,史立山透露,为了启动国内市场,他们正在组织一个大型的光伏电站的招标,搞太阳能特许权招标,预计一度电在两块钱以下。去年发改委核定的一批太阳能光伏发电“上网电价”为4元每度,高电价已成国内太阳能光伏发电产业发展瓶颈之一。他表示,相信太阳能光伏电站今后几年在中国会呈现一个井喷式的发展,至少能够建成30万千瓦的太阳能光伏发电站,培育这个产业，大幅度降低成本。

　　新能源成节能减排良方

　　多位业内专家纷纷对《证券日报》记者表示，目前中国已进入工业化加速发展的阶段，进一步推进节能减排的压力越来越大，而新能源则是节能减排科技的对症之药。

　　中国科技部原副部长、中国技术创业协会理事长马颂德在论坛上明确表示，“大规模推广节能减排技术和与之相关的创新与产业的发展，是中国可持续发展的必然选择。”

　　马颂德介绍说，2007年中国1GW太阳能的制造能力已经是全世界第一，中国利用太阳能热水器相当于其他世界国家的总和。2008年全球金融危机以来，中国对风能的投入增加了88％，对核能的投入增加了72％，对水电的投入增加了19．2％。同时，2008年中央财安排423亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。全国新增城市污水日处理能力1149万吨，新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦。单位国内生产总值能耗比上年下降4．59％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4．42％和5．95％。

　　根据世界能源署的预测，要实现2050年全球二氧化碳量减半的要求，在今后40年，全球要每年建设32个核电厂，17500个风力发电厂，215平方公里的太阳能电池板以及2000万辆电动汽车。

　　马颂德说，摆脱金融危机需要增加内需，就需要可持续的新能源，从这个需求来说，大家可以预料到金融危机以后肯定有原材料的涨价，能源的涨价，所以一定要发展可生能源。

　　对此，发改委能源所研究员周大地说，经济调整更要加强节能调整新能源，“可再生能源和替代能源发展并不是瞄着当前的市场，而是瞄着以后的市场。”

　　新能源产业存在风险

　　赛迪顾问公司赵刚副总裁分析说，从美国以及欧洲等国家对新能源产业的重视来实现对经济危机转危为机的定位来看，未来新能源技术会成为全球产业的经济增长的一个新的引擎，新兴市场将逐渐成为新能源市场的主要力量。从中国新能源产业发展的特点和问题来看，第一，中国新能源产业还处于产业的快速成长期，产业体系尚不健全，整体的配套策、技术水平和市场情况处于一个发展摸索阶段；第二，细分产业链不够完整，技术对外依存度不高；第三，资本市场热度高和产业经营能力之间不相匹配，使得投资项目存在比较大的风险。

　　“2008年中国新能源整个行业和市场都保持了比较快速的发展”，赵刚列举了各项数据，肯定了中国新能源行业现在的发展速度，同时也指出了中国在这个市场上的不足。他认为，虽然目前太阳能电池、风电装机、太阳能热水器等几个重要的衡量指标都呈积极增长态势，但是中国新能源产业还处于产业的快速成长期，技术对外依存度不高等都是中国新能源行业发展的“短板”。

　　赵刚认为，中国的风电产业配套策则相对完善，风电设备制造，风电厂建设运行等都比较成熟，完整的产业链为产业健康发展提供了基础，但是风电设备仍然存在着技术依赖于国外，自主技术水平仍然比较低，使得风电成本有很多不可控的因素。

福尔莫斯

中科院提出中国能源科技发展路线图

全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥19日在“中科院能源可持续发展战略座谈会”上表示，从中国未来经济社会发展的战略需求出发，前瞻世界能源科技发展前沿，制定中国能源科技发展的战略路线图，是建设中国能源可持续发展体系、实现能源结构优化目标的重要保证。

　　“中国必须加快建设可再生能源份额逐步增大，化石能源得到高效、清洁利用，能源结构逐步优化，满足中国经济社会发展需要的能源可持续发展体系，并作出30至50年战略规划。”路甬祥说。

　　这一路线图包括近期（至2020年）重点发展节能和清洁能源技术，提高能源效率，力争突破新一代零排放、多联产整体煤气化联合循环、增压流化床联合循环技术等，解决ＣＯ2捕捉、储存与利用的关键技术并进行技术示范，推进煤炭高效液化技术、煤基醇醚和烯烃代油技术进入工程示范和大规模应用阶段，积极发展安全清洁核能技术和非水能的可再生能源技术，前瞻部署非传统化石能源技术。

　　中期（2030年前后）重点推动核能和可再生能源向主力能源发展。突破快中子堆技术并实现其核电机组商业示范发电，核乏料有效利用和安全处置技术等。突破太阳能高效转化技术及太阳能电热集成应用系统，突破光合作用机理并筛选或创造高效光生物质转换物种，实现农业废弃物、纤维素、半纤维素高效物化／生化转化技术的工业示范和规模产业化，突破智能能源网格和发展氢能体系。

　　远期（2050年前后）建成中国可持续能源体系，总量上基本满足中国经济社会发展的能源需求，结构上对化石能源的依赖度降低到60％以下，可再生能源成为主导能源之一。重点发展可再生能源技术规模化应用和商业化，力争突破核聚变能技术。

　　路甬祥还表示，要采取切实措施促进中国能源可持续发展体系建设，包括设立大规模非水能的可再生能源国家重大专项及研发基地，设立以快中子堆和钍资源利用为重点的先进核能系统与核燃料循环的研究开发和产业化国家重大专项及研发基地等，以保障2050年前后中国能源的合理结构和供应。

　　发展替代能源是我国经济实现可持续发展的前提。十一五期间，在现有的能源和资源边界的约束下，能源替代这一有助于解决经济可持续发展瓶颈问题的产业，孕育着重大投资机会。

　　在我国现有能源供给的约束条件下，我国面临着能源供需结构性矛盾，能源自给安全压力以及巨大的环保压力。发展替代能源，实现传统能源之间、传统能源和新能源之间的替代是解决我国能源供需瓶颈，供需结构性矛盾以及减轻环境压力的有效途径。

　　国家发改委副主任陈德铭今天表示，我国已经制定了新的可再生能源中长期发展规划，到2020年可再生能源消费比重将达到15%。

　　规划提出，到2020年全国水电装机容量将达到3亿千瓦，生物质发电总装机容量达到3000万千瓦，沼气年利用量达到440亿立方米，风电总装机容量达到500万千瓦。太阳能发电达到180万千瓦，而这解决约100万户偏远地区农牧民的生活用电。

附录: 中科院制定的未来30?50年的能源战略规划

　　满足我国经济社会发展需要的能源可持续发展体系，必须站在时代的高度，以世界眼光，从我国国情出发，面向未来，综合考虑需求、资源、环境、技术和经济等多方面因素，作出未来30年－50年战略规划。

　　首先，要明确我国能源发展的战略目标。2005年，我国一次能源总耗量65.3EJ，万元GDP能耗35.7GJ，一次能源结构 为：煤占69.6%,石油和天然气占23.8%,水电和核电占6.6%。综合分析全球及我国化石能源可开采储量和环境承受能力，同时实现到2050年GDP增长的目标，我国能源消耗必须实现大幅度节能减排，比较理想的目标是:化石能耗总量比2005年增加不超过50％，单位GDP能耗相当于2005年发达国家的中等水平。为实现上述目标，我国能源结构必须向大幅度增大可再生能源份额的方向调整，比较理想的结构是：可再生能源至少占25%－30%，水电和核能至少占15%－20%。

　　其次，要制定我国能源科技发展路线图。

　　近期（至2020年），重点发展节能和清洁能源技术，提高能源效率，力争突破新一代零排放、多联产整体煤气化联合循环、增压流化床联合循环技术等，解决二氧化碳捕捉、储存与利用的关键技术并进行技术示范，推进煤炭高效液化技术、煤基醇醚和烯烃代油技术进入工程示范和大规模应用阶段，积极发展安全清洁核能技术和非水能的可再生能源技术，前瞻部署非传统化石能源技术。

　　中期（2030年前后），重点推动核能和可再生能源向主力能源发展。突破快中子堆技术并实现其核电机组商业示范发电，核乏料有效利用和安全处置技术等；突破太阳能高效转化技术及太阳能电热集成应用系统；突破光合作用机理并筛选或创造高效光生物质转换物种，实现农业废弃物、纤维素、半纤维素高效物化/生化转化技术的工业示范和规模产业化；突破智能能源网格和发展氢能体系。

　　远期（2050年前后），建成我国可持续能源体系，总量上基本满足我国经济社会发展的能源需求，结构上对化石能源的依赖度降低到60%以下，可再生能源成为主导能源之一。重点发展可再生能源技术规模化应用和商业化，力争突破核聚变能技术。

　　第三，要完善我国能源可持续发展体系的基本框架。近年来，中科院学部已就能源问题进行了战略研究，并就能源结构的调整、建立我国能源可持续发展体系的发展战略进行了深入研讨，对综合性、前瞻性与战略性的一些重大问题形成了一些共识，提出了我国21世纪上半叶能源可持续发展体系的五个方面，包括：1.继续发挥煤的重要作用；2.开源节流，保障石油与天然气供应；3.充分发展水电与核电；4.大规模发展非水能的可再生能源；5.大力支持未来新型能源的研究发展。本世纪上半叶，要统筹这五个方面的发展，使我国2050年前的能源供应更加节约、安全、可靠、清洁，并为建立未来能源可持续发展体系奠定坚实的基础。

　　第四，要采取切实措施促进我国能源可持续发展体系建设。能源结构优化应坚持煤的清洁高效利用，逐步减少燃煤份额，大幅度增大可再生能源与核能份额的方向；设立大规模非水能的可再生能源国家重大专项及研发基地；设立以快中子堆和钍资源利用为重点的先进核能系统与核燃料循环的研究开发和产业化国家重大专项及研发基地等，以保障2050年前后我国能源的合理结构和供应。同时，还要制定并实施节能减排应对气候变化和构建新的能源技术创新体系和行动计划，持续进行聚变能的研究和国际合作。

　　中国科学院作为国家战略科技力量，必须要在我国能源可持续发展体系建设中发挥基础性、前瞻性、战略性的科技支撑和引领示范作用。

　　当前和今后一个时期，中国科学院要重点致力发展能源节约、先进/清洁/可再生/可替代能源等关键核心技术，并前瞻部署对未来有重大影响的战略性、引领性的研究方向。

　　1.发展先进清洁煤技术，引领清洁煤产业发展；突破先进清洁高效能源系统工艺与过程，开发煤/生物质和天然气/煤层气转化为合成气的规模化工艺及相关关键技术，形成经济、技术、资源、环境协同优化的系统集成方案；解决先进煤多联产系统的关键技术，完成液体燃料合成、蒸汽燃气轮机高效经济发电技术集成与示范，形成气化?煤基合成液体燃料/化工原料?蒸汽燃气发电联产系统。

　　2.开展太阳能电热转化、燃料电池、氢气制备与储运中的关键材料与部件研究，解决低成本、高可靠性与长寿命等关键问题，发展新型能量转换与储存材料与技术等。要组织物理、化学、材料和工程技术专家跨学科协同，探索突破高效太阳能光电/热转化原理、材料及其器件，发展集成应用系统，实现示范带动。

　　3.大力发展生物质能源。筛选培育能量密度高、抗逆性强、不与人畜争粮、争耕地、争水以及不危及生态的高产优质能源植物新品种，筛选和创造高效微生物、生物催化、生物炼制等工艺，发展生物质液化等转化关键技术；基因调控创造高效光/生物质转换物种，发展农业废弃物、纤维素、半纤维素高效物化/生化转化技术，实现工业示范和规模产业化。

　　4.发展先进、安全的风能、海洋能技术及应用系统；发展先进、高效、清洁、安全核能技术，促进核技术在工农业、医疗和环境技术的应用。

　　5.发展节能技术，依托我院综合科技优势，突破先进电力系统和节能核心关键技术，开展交通节能、建筑节能、照明节能、过程节能、通用动力节能等关键技术研究。

　　6.探索建立可再生能源经济模式，实现零排放，如在城市地区开展零排放建筑试验示范，选择光照条件好、居住分散的农村、海岛和牧区开展以太阳能、风能为主体的试验示范区。利用可再生能源进行海水淡化和原材料可再生循环利用等。

　　7.加强先进能源科技领域部署。重点是分布式电源系统核心技术、煤/生物质热解液及气化一体化技术、燃煤污染物一体化脱除、燃料电池关键技术、天然气与液体燃料现场分散制氢关键技术、兆瓦级风电场系统控制与应用示范、水合物成藏机制与高效开采关键技术、节能关键技术、太阳能和核能关键技术等，要将先进、高效的太阳能转化和生物质能作为面向未来能源的重中之重进行战略部署，基础研究基地、纳米与先进材料基地、生物基地和能源基地要统一协调与合作。

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福尔莫斯

世界风电装机容量突破1.2亿千瓦

【《中国新能源》专稿】截止到2008年12月底，全球的总装机容量已经超过了1.2亿千瓦。2008年，全球风电增长速度达到28.8%，新增装机容量达到2700万千瓦，同比增长36％。2008年，欧洲、北美和亚洲仍然是世界风电发展的三大主要市场，三大区域新增装机分别是：887.7、888.1和858.9万千瓦，占世界风电装机总容量的90%以上。从国别来看，美国超过德国，跃居全球风电装机首位，同时也成为第二个风电装机容量超过2000万千瓦的风电大国。中国风电发展依然强劲，2008年是连续第四年年度新增装机翻番，初步计算，实现风电装机容量1221万千瓦，超过印度，成为亚洲第一、世界第四的风电大国，同时跻身世界风电装机容量超千万千瓦的风电大国行列。

　　世界风电快速发展主要推动力是能源安全与气候变化。在欧洲和美国风电成为新增容量最快和容量最大的发电电源之一，其中美国风电装机占其新增发电装机容量的40%以上，欧盟27国风电装机占其新增发电装机容量的35%以上，成为重要的替代能源，为能源供应安全和能源来源多样化提供了技术保障。同时，风电也是成本最低的温室气体减排技术之一。正如全球风能理事会秘书长苏思樵所指出的：“这些数据是具有说服力的，全球市场对于风电这样的零排放技术有着巨大并且持续增长的需求。为了避免发生不可逆转的气候变化后果，全球的温室气体排放必须在2020年前后达到峰值且开始下降，而风电是目前唯一能实现这一目标的发电技术。2008年底全球的总装机容量突破1.2亿千瓦，相当于每年产生发电量约2600亿千瓦时，减排1.58亿吨CO₂。”

　　尽管全球范围内的金融危机，对风电产业发展产生了一定的影响，但是，风能是全球能源市场的重要能源投资品种。2008年，在全球新装发电设备中，风机装机的投资达到近３65亿欧元，约合475亿美元。全球风能理事会主席奥沃斯?泽沃斯教授指出：“风电已经成为最具吸引力的发电投资，不论是从经济角度还是从增强国家能源安全角度，或保护环境和促进经济发展的角度。化石燃料的价格上下波动巨大，而这些燃料生产国能源供应政策并不稳定，因此依赖化石燃料的传统发电技术充满了风险”。

　　风电行业已经成为包括中国在内的许多国家新的经济增长点，并提供了新的就业机会。全球范围内风电产业的就业人数已经超过40万人，其中美国、德国和中国都在8万人左右，根据全球风能理事会的估计，2015年风电产业就业人数将达到100万人，2020年将超过200万人。

　　美国、中国和欧盟不仅是世界经济发展的发动机，也是风电发展的主要市场。2008年，全球新增装机容量主要在美国、中国和欧盟，美国市场风电增幅巨大，本年新装容量达到835.8万千瓦，同比增长157%，累计增长49.6%，完成新增投资相当于170亿美元。风电新增装机容量相当于全美2008年全年新增电力装机量的42％。但是，金融危机对美国风电发展的影响开始显现，新的风电场项目和新风机部件的订单的融资开始下降并且剧减，同时在风机制造行业也开始出现了裁员的现象。美国风能协会首席执行官Denise Bode说，“美国的风能产业正在经历创纪录的增长，风电行业已经成为了美国新增发电量的主力军， 同时也创造了巨大的就业机会。同时，经济和金融危机造成的恶果正日益明显地在风电这一行业显现。我们非常期待与奥巴马总统及新的国会共同努力，推进未来恢复产业增长的政策，也希望这一努力能使我们达成奥巴马总统所确定的三年内美国可再生能源产量翻一番的目标。”。

2008年，中国新增装机容量达到630万千瓦，使得中国的总装机容量再次翻番达到1200万千瓦，提前两年实现了国家发改委提出了2010年实现风电装机1000万千瓦的规划发展目标。为了应对金融危机，中国政府把发展风电作为改善能源结构的重要手段和新的经济增长点。最近召开的全国能源工作会议上，国家能源局也明确提出，我国风能资源丰富，具有良好的开发利用前景。要促进我国风电产业健康发展，加强风电建设管理，不断完善政策，坚持以风电特许权方式建设大型风电场，推动风电设备国产化，逐步建立我国的风电产业体系。按照“融入大电网，建设大基地”的要求，从今年起，国家将力争用10多年时间在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦级的风电基地。

　　按照中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会的估计，2010年，中国风电有望超过欧、美，成为世界风电第一大国，可能达到或超过3000万千瓦，提前10年达到中国政府确定的风电2020年发展目标，2020年有望实现1亿或者1.2亿千瓦的风电装机容量。

　　日益增长的风电市场正在鼓励中国国内的风机和零部件制造业的发展，同时，中国的风机制造业正日益成熟，零部件配套日渐完善。目前，不仅可以满足国内需求，同时也开始进入国际市场，尤其是零部件。2008年中国生产的叶片、齿轮箱和电机开始进入欧洲、日本和美国市场，整机也开始进入南美、亚洲和北美市场。2015年，中国将成为世界主要的风电装备制造大国。

　　欧洲2008年风电新增装机容量为880万千瓦，累计装机容量达到了6600万千瓦，根据欧洲风能协会消息，风电首次在欧洲成为新增电力装机容量的领军能源。欧洲风能协会首席执行官Christian Kjaer说，“欧洲的风电装机数据显示，风能已经毋庸置疑地成为了欧洲迈向清洁能源的道路的首要选择，投资风能是欧盟成员国走向清洁能源道路的最为明智的投资选择。投资风能意味着支持领先的技术，保护气候和降低能源依赖提高能源安全，以及促进就业和增加商业机会。”

　　除了传统的风电大国之外，英国、法国、加拿大、澳大利亚、日本，以及东欧的波兰等国也开始加速发展风电。2008年，风电累计装机超过300万千瓦的国家已经达到8个，2000年还只有5个，超过100万千瓦的已经有13个。风电已经成为世界范围内普遍接受的替代能源技术。

福尔莫斯

国家发改委批酒泉风电基地2期建

随着经济的快速发展，对能源的消费量也在快速增长，于是探寻清洁能源成了人们实现节能减排的重要举措。而作为“两高一资”特征较为明显的甘肃省，充分利用河西走廊丰富的风能资源打造西部陆上“三峡”，便是在调整能源结构方面探索出的一条新路。

　　据了解，2007年底，甘肃省发改委组织完成了酒泉千万千瓦级风电基地规划，全面启动了酒泉风电基地及配套电网工程建设的前期工作。截至目前，酒泉千万千瓦级风电基地二期建设规划已经得到国家发改委的批复，这样一来，工程建成后，仅酒泉风电总装机容量可达1270万千瓦。预计到2010年，装机容量可达到516万千瓦。按照全省部署，到2015年，即可达到1271万千瓦，相当于多半个长江三峡水电站（1820万千瓦）的装机容量。

　　更为重要的是，甘肃省是全国风能资源较为丰富的省区之一，按照全省风能资源评价结果，全省风能资源理论储量为2.37亿千瓦，占全国总储量的7.3％，技术可开发量2700万千瓦，占全国的10.6％。可利用区面积5万平方公里，占全省面积的10.6％。而地处河西走廊西端的酒泉市是全省风能最为丰富的地区，境内的瓜州素有“世界风库”之称，而玉门也常被人们称为“世界风口”。许多地方都有建设大中型风力发电站的良好条件。并且，那里没有台风，全年最低温度不低于零下29摄氏度，适于风电机组的建设和全年运行。

　　截至2007年底，我省风电装机容量已达到50万千瓦。在酒泉市，年风力发电量已达8亿千瓦时，风电装机容量约占全国的1/10，成为全国五大风力发电场之一。近日，国家发改委批复甘肃省抓紧开展酒泉千万千瓦级风电基地二期建设规划，力争5月底完成规划，标志着让甘肃人引以为豪的“陆上三峡”的建设又要提速。

　　从产业链条的角度看，随着甘肃风电项目的逐步落实，风电设备制造业将得到长足的发展，据省经委有关负责人介绍，截至目前，甘肃已经引进了新疆金风科技、中航惠腾、湖南湘电、四川东方电气等国内风电设备制造企业入驻酒泉工业园，开展风电设备整机、叶片、轮毂、法兰、塔筒等风电设备制造，并支持兰州电机厂加快风电设备研发和制造，从而带动了全省装备制造业的快速发展。

　　据了解，目前，酒泉市已在肃州区投资1707万元，规划建设了10平方公里的风电装备制造产业园。作为国家发改委批准的“酒泉千万千瓦级风电基地”建设的配套工程，其先后引进了风机总装、风轮叶片制造、塔筒塔架制造等风电装备制造项目12个，签约资金达20亿元。到2010年前，预计入驻园区的制造企业将达到10户以上，项目投资逾20亿元，年总装风力发电成套设备、生产能力分别达到500套和75万千瓦以上，2015年前将形成150万千瓦的风机成套设备生产能力，最终建成集研发、制造、认证、测试、培训、配件供应、售后服务为一体的国内最大、世界一流的风电装备制造产业基地。

　　来自省经委的消息称，目前，甘肃已初步形成了风机总装规模产能，形成了兆瓦级变速恒频双馈风力发电机组、大型风力发电机组风轮叶片、齿轮箱、控制系统、风机电缆和大截面常规橡套电缆的产业配套能力。

　　国家发改委近日批复甘肃省抓紧开展酒泉千万千瓦级风电基地二期建设规划，力争5月底完成规划，标志着让甘肃人引以为豪的“陆上三峡”的建设又要提速。但有关风电专家表示，“陆上三峡”建成后的总装机容量与甘肃电网目前的输送能力之间存在着极大差距，亟待解决的技术难题堪称世界之最.

ICE

新能源加速：2020年风电装机1亿千瓦

　　这是最坏的时代,也可能是最好的时代,对能源变革而言。

　　“应对这场危机,就要在能源技术上实现革命性的变化。”3月20日,在2009中国国际节能减排和新能源投融资论坛上,国家能源局可再生能源司副司长史立山说。

　　史立山指出,中国政府正在酝酿通过规划引导、加大投资、加大配套体系建设等一系列举措,大力推进风电产业、太阳能产业、生物质能产业等可再生能源领域的发展。中国政府正考虑加大电网投资,在设备上加大研发,建立配套体系,同时不断完善可再生能源上网电价、全网分摊以及税收引导等政策。

而原国家发改委能源研究所所长周大地则提醒决策者注意,推进节能减排、能源结构的根本变革,单个技术突破的同时,更要关切整个社会系统的优化选择。

　　“新能源在今后一段时间将会有一个大的发展,金融危机实际上是给新能源的发展提供了一个新的机遇。”这是史立山做出的判断。

　　史立山这一信心的重要根据,来自于美国新任总统奥巴马宏伟的美国复兴、再投资计划。这一计划的核心内容,就是要提高能源效率,加快可再生能源的发展。

　　奥巴马提出,未来三年要增加一倍的可再生能源量,2025年,可再生能源占到整个发电站的25％。他还提出要加快热体燃料的开发,到2030年左右通过提高建筑用能效率使燃料利用效率翻一倍。

　　史立山说,以风能、太阳能、生物质能产业为标志,中国政府正在大力推进可再生能源产业。

　　以风电产业为例,国家发改委目前正在酝酿的计划是,要按照融入大电网、建设大基地的要求,力争用十多年的时间,在甘肃、内蒙古、河北、江苏等地形成几个上千万千瓦的风电基地,实现2020年供电装机规模1亿千瓦。

　　而2007年9月中国政府发布的《可再生能源中长期发展规划》(以下简称“中长期规划”)中提出的目标是,到2020年,全国风电总装机容量达到3000万千瓦。时隔一年半时间,目标值提高了近四倍。

　　不仅如此,按照原来的“中长期规划”,到2010年“形成江苏、河北、内蒙古3个100万千瓦级的风电基地”,而在“十一五规划”中,风电基地数量被提高到5个。

　　史立山告诉本报记者,近年来,中国的风电产业发展制约因素正在发生显著变化,从前的风机制约已经转变为电网的制约,而这种制约中国完全有能力来解决。

　　在太阳能光伏发电方面,史立山透露,为了启动国内市场,他们正在组织一个大型的光伏电站的招标,搞太阳能特许权招标,预计一度电在两块钱以下。去年发改委核定的一批太阳能光伏发电“上网电价”为4元每度,高电价已成国内太阳能光伏发电产业发展瓶颈之一。他表示,相信太阳能光伏电站今后几年在中国会呈现一个井喷式的发展,至少能够建成30万千瓦的太阳能光伏发电站,培育这个产业,大幅度降低成本。

　　之前发布的《2007中国光伏发展报告》称,随着技术的不断进步和产业规模的不断扩大,光伏发电的成本有望在2030年以后与常规电力相竞争,成为主流能源利用形式。

　　而周大地研究员则认为,中国能源体系的突破性进步,不仅仅在于单个技术的创新,更有赖于整个社会系统的优化选择。

　　周大地分析,如果社会系统选择没有做好,一个产业都是浪费、落后的,个别技术的提高也无法根本解决问题。

　　中国电力行业的发展就正遭遇着这种尴尬。

　　周认为,国家要进一步推动能源价格改革,价格改革要充分体现资源的所有者权益,也就是全民和国家的权益,充分体现建设两型社会的目标取向,同时加大节能技术研发的投入,在推动节能技术方面有更多的政策鼓励,减少低水平重复设施的建设,加强节能服务体系建设、完善。

　　“我预计今后两三年内,以上这些内容会逐渐成为政策取向的主流。”周大地说。

福尔莫斯

荷宝集团看好我国清洁能源市场

由世界级投资机构荷宝投资管理集团与《财经》杂志联合举办的“投资可持续的未来”论坛日前在北京举行。据悉，荷宝集团非常看好中国在清洁能源领域的市场机会，目前荷宝私募股权基金已经在中国投资了一个清洁能源投资基金。

　　荷宝集团资深副总裁及荷宝私募股权基金合伙人安德鲁?马斯特斯(Andrew Musters)在接受记者采访时表示，荷宝集团对中国清洁能源投资非常感兴趣，对中国的经济长期看好。随着中国环保意识的提高，清洁能源公司会在中国有很好的发展。

　　荷宝投资管理集团是欧洲少数大型的纯投资管理集团之一，有近80年的国际投资经验，资产管理规模超过2000亿美元。目前其旗下拥有5大投资专业机构，分布于12个国家，有近2000名投资专家。

　　“荷宝基金不是单单投资在个别清洁能源公司上面，我们也投资专门投资清洁能源的基金上面，这样可以实现投资多元化，降低我们的投资风险。”马斯特斯透露说，荷宝基金在中国已经做出了第一笔投资，即投在了清华大学中国环境能源基金上。

　　具体到投资企业的选择上，马斯特斯认为，有三个重要因素供借鉴。第一个是新能源公司管理团队的管理能力，看他们是不是都有创业精神。第二个是技术，这家公司的技术是不是能让清洁能源做的比较有经济效益，成本是不是比较低，能否用比较严谨的方法考察清洁能源的技术。第三个是这个清洁能源公司所生产出来的产品或提供的服务，未来是不是有市场。