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根据 通信产业报 报道 截止到2005年9月，中国的手机制造商一共有48家。2004年手机核发进网标志1.34亿枚，我国手机厂的年产量已超过1亿部，年生产能力超过1.5亿部。我国手机品牌竞争激烈，手机的平均利润率已降至5%以下，其利润率已大不如以前。 终端市场呈现七大特点 1.手机制造业的规律：多机型、小批量。 2004年平均单个机型的标志数量约为17.7万枚，比2000年下降了45%，2005年有进一步下降的趋势。 2.机型平均寿命逐年下降 根据标志估算2000年每个机型的平均寿命为14个月，至2003年已下降至7个月，2004年已不足7个月，今年有愈加下降的趋势。 3.支持GPRS功能逐渐成为GSM移动电话机的基本功能 2003年支持GPRS功能的GSM移动电话机标志发放3825万枚，为不支持GPRS功能的62.9%；2004年第一季度，核发GSM移动电话机进网许可证数(154张)同比增长24%；其中支持GPRS功能的115张，同比增加161%；支持GPRS功能的手机数量(1732万枚)增加明显，同比增加179%，已经超过不带GPRS功能的手机产量。 4.CDMA1X手机已经基本取代CDMA95手机 CDMA95手机基本停止生产，2004年只有13款，其它全部为CDMA1X手机。 5.彩屏、摄像头等逐渐成为手机的基本配置 2005年上半年核发彩屏移动电话机进网许可证242款(占移动电话机进网总数的63%)，带有摄像头的移动电话机166款(占移动电话机进网总数的43%)，其中100万像素49款、30万像素115款、30万以下像素2款。 6.多品牌并行发展 1999年手机市场被前10名的名牌占据97%的份额，前5名品牌占据86.7%的份额，到2003年，前10名的品牌只占据着71%的市场份额，前5名的品牌只占据49.1%的市场份额，市场已逐渐呈现并将最终形成多品牌并行壮大发展的局面。 7.运营商参与手机销售 进入2004年，随着运营商参与手机的销售和制造(中国移动的定制手机、中国联通的双模手机)，可能将对国内手机销售市场和制造业造成一定影响。 黑手机借机泛滥 “黑手机”的一些不法行为严重地扰乱了通信产品市场，“黑手机”的种类有：走私手机、贴牌手机、翻新手机、既没有生产许可证也无进网标志的手机等等。“黑手机”的价格一般比同类手机便宜一百元至几百元不等，目前市场上销售的“黑手机”已占到手机销售总量的1/4?1/3。 《中华人民共和国电信条例》，国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。 通信产品按照行政许可法的谁监管谁负责的原则，理应由专业的行业主管部门来负责。但是，在我国在电信产品的市场准入管理上，实行的是多头监管、重复检测、重复发证。既降低了监管的效率又给企业增加了负担。 依据国外惯例和中国的市场情况，政府在市场准入方面管理之外，加大市场监督抽查的力度。但是手机连续三年保持投诉第一。追其原因，一方面手机的销售量巨大，另一方面的确存在一些质量问题。 一些地方监督抽查没有必须的技术手段和技术力量，仅仅使用一些简陋的、不符合标准的仪表进行检测，收取监督抽查的费用。严重违反国家法律，干扰了正常的市场秩序。实际上这是利益驱动的结果。 在电信终端市场上，手机丢失和被窃的问题也十分严重，给消费者每年造成的经济损失达数百亿元。这些被盗手机重新进入流通环节又严重干扰市场秩序。 对于这些问题，如下建议供参考： 1.在立法层面要明确，不要出现多个法律或法规内容混淆的情况。要明确执法的行为主体，避免多个政府部门重复做一件事。 2.加强市场的监督抽查。监督抽查应该由国务院技术监督部门、市场监管部门和信息产业主管部门共同执行。监督抽查不应该向企业收取任何费用。 3.监督抽查中进行的技术检验应严格按照国家或行业技术标准进行。授权检验的技术机构应该首先获得国家实验室认可委的实验室能力认可。 4.政府应该立法打击“黑手机”及猖狂的手机盗窃现象。同时应该制定相应的技术标准。运营商、制造商和科研部门应该配合起来，利用手机的IMEI码、设备编号以及进网编号，建立手机识别数据库，一旦发现“黑手机”或被盗手机，立即终止其使用，这样可以在技术上有效减少“黑手机”和手机盗窃现象。这种方法在国外证明是行之有效的。 5.加大宣传力度，提高消费者的维权意识，鼓励消费者运用电话和互联网查询方式到信息产业部电信设备认证中心查询手机的真伪。在手机的包装中可以提供信息产业部电信设备认证中心的查询电话和查询网址。 6.建立自律性企业联盟，签署并向社会发布自律性声明，这样可以在一定程度上抑制贴牌手机现象。 | 
发表于 2005-11-1 14:30:00
