卫生部实施机构改革推动医改进程

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卫生部实施机构改革推动医改进程

药价虚高是造成“看病贵”最重要的原因，解决这个问题最关键的措施就是要建立国家基本药物制度，国家基本药物制度作为新医改的核心制度之一值得我们重点关注：（1）国家把基本药物的管理上升到制度化水平，说明该制度不仅仅是一个基本药物目录，而且是牵涉到基本药物的生产、流通、配送和使用的全方位政策，该制度的推出对于新医改具有极其重要的作用；（2）由于基本药物要满足临床80%以上的药品需求，市场需求非常大，但由于制度性的安排，不可能是交给所有具有生产能力的企业生产，而且通过招标定点生产，这样对于中国绝大部分医药企业而言，自己的产品是否能够进入国家基本药物目录、并成为定点生产企业事关到自己的生存空间，甚至事关自己的生死存亡；（3）国家基本药物的采购价格可能会很低，但由于销量上会有一个非常大的突破，而且企业不用支付临床促销费用，国家还会出台相应的鼓励扶持政策，这对于能成为基本药物定点生产的企业将构成长期重大利好；（4）根据我们对基本药物制度的持续跟踪，我们建议关注具有较强的政府事务能力、生产临床常用但竞争较小的口服用药企业，他们可能是这一制度的最大受益者，典型企业如天士力\沃华医药等。

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北药、同仁堂集团成功入选重大新药创制专项

　　“重大新药创制”是我国一项大型科技计划，将通过专项的实施，研制一批具有自主知识产权和市场竞争力的新药，建立一批具有先进水平的技术平台，形成支撑我国药业自主发展的新药创新能力与技术体系。“十一五”期间，专项分两批启动。其中第一批于2008年启动，包括全部启动“药物大品种技术改造”项目，部分启动“创新药物研究开发”专题、“创新药物研究开发技术平台建设”和 “企业新药物孵化基地建设”3个项目。第二批将于2009年启动，具体包括：全部启动“新药研究开发关键技术研究”项目，部分启动“创新药物研究开发”、“创新药物研究开发技术平台建设”和“企业创新药物孵化基地建设”3个项目。
　　依据《国家中长期科学和技术发展规划》（2006－2020年）的部署，国务院组织实施了“重大新药创制”科技重大专项。第一批申报工作已于9月11日前完成。在市科委的积极推动下，一批京区企业、ABO成员踊跃申报。据悉，北京医药集团与华北制药股份有限公司、石药集团有限公司、浙江医药集团、天津天士力集团、江苏恒瑞医药股份有限公司等国内制药巨头共同成为“企业新药物孵化基地”。另外在“药物大品种技术改造”和“创新药物研究开发”项目中，北京医药集团、同仁堂集团和北京双鹭药业股份有限公司等都有品种入选。
　　“重大新药创制”第二批项目的申报工作已于9月23日拉开帷幕。