2009年化肥农药行业投资分析

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2009年化肥农药行业投资分析　

　　生意社12月10日讯　1、化肥和粮食产量高相关，未来化肥需求将保持5.96%的增速

　　化肥作为粮食的“粮食”是农业生产中的重要战略资源，在保障粮食安全与人民生活健康方面起着举足轻重的作用，我国的化肥生产和消费已有百年的历史，化肥对我国粮食单产增长的贡献率高达40-50%，对提高总产的贡献率约30-31%，与农电、农机、水利等技术进步因素相比，化肥在其中贡献率高达52%。从1978年到2007年，30年以来我国化肥消费量与粮食生产总量相关系数达到了0.976，呈极显著相关。

　　农业部数据显示，今后一个时期，中国粮食需求总量每年将增长八十亿斤以上，肉类需求增长八十万吨以上，其他主要农产品需求也将继续增长。在耕地面积不断减少的情况下，依靠增加面积来提高农产品产量已不太现实，长期来看，粮食产量增长，主要依靠农药和化肥的投入、科技进步和技术创新，如品种选育等，逐步提高作物的单产，而单产的提高也需要作物营养的支持，化肥施用量的多少对作物单产提高具有重要的作用。

　　2007年，国内粮食和经济作物产量分别为5.02亿吨和4.34亿吨，人均产量分别为380公斤和329公斤，考虑人口增加和人民生活水平改善，到2010年，国内的粮食和经济作物人均产量将达390公斤和350公斤，按2010年国内人口13.6亿计算，那时国内的粮食和经济作物产量只有分别达到5.304亿吨和4.76亿吨，才能够满足人们的生活需求，从化肥和粮食的极显著相关性可以计算出，2010年国内化肥的施用量达6076万吨，而2007年国内化肥的施用量为5108万吨，也就是说未来三年内，国内的化肥需求将保持5.96%的增速，而从1982年到2007年国内化肥需求的复合增长率为4.99%。

　　2、氮肥和磷肥产能过剩，体现复合肥投资机遇

　　2007年我国有氮肥企业543家，2007年氮肥装置总能力约为4500万吨(折纯N，下同)，产量为4187.6万吨。2007年，国内氮肥施用量2297万吨，复混肥1503万吨，考虑到复合肥中氮元素的比例占60%，那么在07年国内氮肥实际施用量在3199万吨左右，而国内的表观消费量3862万吨，考虑氮肥10%使用于工业上，我国氮肥产品满足国内需求没有任何问题。

　　据调查，2007年我国有尿素生产企业194家，装置总能力为5550万吨左右(实物)，产量2229万吨(折纯)，占国内氮肥产量的53.2%，目前装置能力过剩、产量供大于求已非常明显。据不完全统计，2006年新增产能400万吨、2007年新增产能300万吨、2008～2010年包括在建、拟建及扩建的装置能力达到837万吨，也就说到2010年，国内尿素产能将达6400万吨，从国家最近的一系列关税政策来看，关税虽有松动，但为保障国内氮肥供应，大规模出口可能性比较小。

　　高浓度磷肥是我国磷肥发展的方向，但在快速发展的同时，面临产能严重过剩的问题。有资料显示，到2006年底我国已建成900万吨(实物)磷酸二铵生产能力，磷酸一铵产能1000万吨。2007年底磷酸二铵产能达到1100万吨，2008年还有120万吨装置投入运行。届时磷酸二铵和磷酸一铵都将超过需求的600～700万吨，产能过剩问题严重。

　　磷肥产品的集中度较高。其中磷酸二铵前10名企业产量占国内总产量的80.5%，磷酸一铵前10名企业产量占国内总产量的60.5%,如此高的产业集中度，且产能严重过剩，而磷资源为稀缺性资源，国家放开大规模出口的可能性很小，磷肥为同质化产品，因而价格将成为企业竞争的唯一武器，特别是大企业之间的竞争将更为残酷，短期行业业内的任何一家大企业都不会轻易退出此行业。

　　氮肥和磷肥产能过剩凸显复合肥投资机会。氮肥和磷肥产能过剩一方面会导致其产品价格的大幅下降。产能过剩，且化肥为“两高一资”产品，化肥供应关系国计民生和国家粮食供应，因而对化肥出口政策不会太宽松，复合肥为肥料的二次加工，其主要原料为尿素、磷肥和钾肥，原料价格下降，将会降低复合肥企业的采购成本;氮肥和磷肥产能过剩的另一方面就是产品价格低迷，进而会影响公司的盈利水平，按照氮肥8年的一个经营周期，预计09年，氮肥行业经营将不容乐观，氮肥和磷肥行业经营业绩将会出现下滑，不排除出现亏损的可能性。

　　我们测算到2010年，国内的化肥施用量将达到6076万吨，2007年，国内的复合肥施用量为1503万吨，复合化率为30%，按照农业部的部署，要求到2010年国内的化肥的复合化率要到50%，如果按照此要求测算，那么未来三年内国内的复合肥需求年均增长率26.4%，如果按40%和35%的复合化率来计算，其年均增长率将达17.4%和12.3%，因而，综合考虑我们预计未来复合肥需求增长在20%左右，复合肥发展前景乐观。

　　复合肥企业固定投入比较低，固定比率仅为30%左右，但是由于生产和销售的长周期，以及在复合肥行业普遍存在的赊销现象，复合肥企业需要在产成品上投入较大的流动资金，因而复合肥企业的产成品资金占有率比较高在20%左右，而复合肥行业的资产负债率在65%左右，因而在原材料涨价，复合肥企业需要支付更多的财务成本，需要更多的流动资金来备货，而复合肥企业多数为中小企业，很难从银行筹借到企业所必需的流动资金，复合肥企业的资金链就显得尤为紧张，今年有很多复合肥企业开工不足，甚至倒闭。因而外围的宏观环境将加速复合肥行业的整合，那些规模小，底子薄、管理差，没有竞争优势的企业将会被淘汰，而那些规模大，现金流充沛、产品质量好，重视品牌建设和推广的企业将得到用户的认可，这些企业将面临发展机遇，因此关注芭田股份。

　　、农药行业盈利稳定增加，但无合适投资标的

　　目前，国内农药上市公司共19家，其中有8家经营草甘膦品种，08年上半年，这8家上市公司业绩均实现了高增长，但是好景不长，草甘膦价格在暴涨之后就是瞬间的暴跌，半年来，草甘膦价格已从10万元/吨，跌至2.5万元/吨，产能过剩，需求不足是导致价格暴跌的主要原因，以国内草甘膦产能来计算，其供给都已超过了全球的需求，因而预计未来1-2年草甘膦价格将很难有上涨的可能，草甘膦行业必须经过一番洗牌后，行业的盈利才会回归到合理水平。

　　农药仅占农民种植成本的8%左右，因而农民对农药的价格敏感度相对较低，农药作为一次性消费品，每年消费需求稳定，农药行业的盈利也在不断增强;但是，目前国内农药行业供大于求的状况依旧存在，小而乱的局面未得到根本流转;从目前的行业现状来看，农药行业还无合适投资标的。

福尔莫斯

2009年化肥供求形势及市场预测

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无论从经济大环境，还是农业发展的自然条件来看，2009年的化肥市场将经历不平常的一年。

　　受旱灾和经济大环境的影响，2009年的化肥市场很可能出现产品过剩。由于北方的暖冬天气，2009年一开年，全国上亿亩的农田便遭遇了严重的干旱，禾苗干枯。尽管2009年化肥国内市场的不景气有一定偶然性，但是从深层次看，我国氮肥和磷肥产能过剩的局面已经形成，供需矛盾已经显现，部分地区供需矛盾比较突出，这势必会对我国化肥市场的发展产生影响。

　　尽管存在客观不利因素，但是2009年的化肥市场同样面临着政策利好。2008年，国家在数次调整化肥出口关税政策后，于2009年初推进了化肥价格改革。1月24日，国家发改委、财政部联合下发了《关于改革化肥价格形成机制的通知》，决定推进化肥价格改革，建立以市场为主导的化肥价格形成机制。

　　可以预见，今年以至未来几年，我国将处于化肥产业的结构调整时期，新一轮的整合浪潮即将出现，整合强度将会高于以前的任何一个时期。从产品结构来看，测土配方、经济合理施肥将成为趋势。

　　目前，由于化肥产能的过剩，我国已从化肥进口国转为出口国，如何把握好国际市场，利用好国内、国际两个市场成为企业的必修课。在新的竞争环境下，企业如何定好位，如何规划好自己的发展前景，从而采取正确的应对措施是解决问题的根本办法。

　　政策影响

　　分析2009年的化肥市场，影响市场走势的政策主要有两点：第一是降低出口关税，第二是放开化肥价格。

　　降低出口关税。2008年12月1日起，国家再次调整了化肥出口关税政策。在新的税率方案中，我国化肥产品从2008年12月1日到2009年底设立基准价，磷酸一铵和二铵的基准价为3700元/吨和4000元/吨，尿素的基准价格是2300元/吨。

　　尿素、磷酸一铵和二铵在淡季期间，如果出口价格不高于基准价格时，关税税率为10％；当出口价格高于基准价格的时候，税率将按照计算公式[（1.1-基准价格/出口价格）×100]来测算。

　　放开化肥价格。按照新的化肥价格形成机制，自2009年1月25日起，将国产化肥出厂价格、除钾肥外的进口化肥港口交货价格由政府指导价改为市场调节价。取消对已放开的化肥出厂价格实行提价申报、调价备案、最高限价以及对化肥流通环节价格实行差率控制等各项临时价格干预措施。继续对一般贸易进口钾肥价格实行适度监管。

　　改革化肥价格形成机制后，国家暂时保留对化肥生产用电、用气和铁路运输实行的价格优惠政策以及对化肥生产、流通实行的税收优惠政策。

　　另外，我国政府将综合考虑化肥、柴油等农资价格和粮食价格变动对农民种粮收益的影响，实行农资价格上涨与增加农资综合补贴、提高粮食最低收购价、临时收储价等挂钩机制，农资综合补贴只增不减，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。

　　由此可见，从政策方面来看，可以说是暖风频吹。为此，春节过后，化肥市场批发价格及生产厂家报价普遍回升20元～50元/吨，各家意在借助政策的东风和销售旺季的到来提振市场信心。

　　供求形势

　　从宏观上讲，我国化肥供求总量基本平衡，其中氮肥、磷肥等主要品种均供大于求。以尿素为例，据统计，截至2008年底，全国尿素产能已达 5900万吨。2008年尿素总需求量为5200万吨左右，市场过剩700万吨左右，基本需依靠出口来消化。2009年全国新增产能约为430万吨，总产能将达到6300万吨。但2009年尿素总需求比较悲观。如工业尿素，2008年工业尿素需求量为750万～800万吨，预计2009年工业尿素需求略高于400万吨。全国工农业用肥的总和约5200万～5300万吨，产能过剩超过1000万吨。

　　由于工业用肥的绝大部分用于生产复合肥，所以归根结底，决定化肥需求的是农民的购买力和土地墒情。

　　农民购买力：一方面，国家不断出台富农和强农政策，保证农资综合补贴只增不减，确保农民种粮收益不因农资价格上涨而下降。另一方面，受金融危机和经济滑坡的影响，农民工大量失业，按政府日前公布的数字，我国约有2000万农民工失业，占农民工总数的六分之一。这对农民的购买力将产生不小的影响，对今春化肥需求量也将产生一定的负面影响。

　　土地墒情：据中国气象局网站消息，2008年11月1日以来，受拉尼娜现象的持续影响，由降水异常偏少和平均气温较常年同期偏高导致的气象干旱已波及中国12个省份。北方冬麦区旱情为30年一遇，小麦主产区旱情为50年一遇。

　　据统计，截至2月7日，全国耕地受旱面积2.99亿亩，比常年同期多1.10亿亩，其中作物受旱面积1.61亿亩，重旱4996万亩。河北、山西、安徽、江苏、河南、山东、陕西、甘肃等8省冬麦区受旱面积总计1.52亿亩，占全国作物受旱面积的94％，其中重旱4879万亩。

　　经各级政府全力抢灌保苗，截至2月15日，北方冬麦区8省已累计完成抗旱浇灌面积1.94亿亩次，其中浇灌冬小麦1.83亿亩次。全国作物受旱面积减少至1.04亿亩，比2月7日高峰时的1.61亿亩减少5700多万亩，重旱面积减少至3033万亩；但是干枯面积增加至421万亩，有468万人、250万头大牲畜因旱发生饮水困难。

　　预计这次严重的旱灾，将对我国冬小麦的收成造成不小的影响，同时减少化肥施用量约10％～20％。

　　农民的购买意愿：近几年，虽然政府不断提高农资综合补贴和粮食直补水平，今年国家还拿出100亿元用于农业机械补贴，并且将小麦最低收购价每斤提高0.1元，但是，由于我国人多地少的基本国情，单靠种粮的收益很难令农民致富。据统计，目前我国农民依靠种地获得的收入只占到总收入的 20％～30％，而依靠务工和多种经营的收入则占到总收入的70％以上。因此，大多数农民对土地的投入，包括化肥、农药和劳动力的投入越来越少。

　　由于受到收入下降和干旱的双重影响，估计今年北方冬麦区的化肥需求量减少15％～20％。

　　出口形势：据业内人士预测，若今年煤炭平均价格在950元/吨左右，发电用煤价格在550元/吨左右，国际石油价格在60美元～65美元/桶，国内尿素价格才能与国际尿素价格接轨，国际石油价格低于60美元/桶，国内尿素就出不去。因此，在某种程度上，化肥出口有赖于煤炭价格的走低。如果6月份以后出口不能转旺的话，那么今年过剩产能释放的1000多万吨尿素，将造成尿素市场的严峻形势。

　　生产成本

　　我国尿素生产企业中，以煤炭为原料的占60％～70％，以天然气为原料的占20％左右，以重油为原料的约占10％。

　　以天然气为原料的尿素企业。由于化肥生产企业使用的天然气已经享受了国家优惠价格，再加上长期以来国内天然气价格偏低，因此国际原油和天然气价格的大跌并未影响到国内天然气的价格。从2008年到现在，国内天然气的价格仍然保持稳定。因此，以天然气为原料的企业生产成本仍在1300元～1400 元/吨。

　　以重油为原料的尿素企业。2008年8月份以来，由于国际原油和天然气价格大幅走低，到今年1月份累计跌幅已超过70％。受此影响，国内原油、成品油、燃料油以及重油的价格也有较大幅度下降。截至2月21日，上海地区国产重油成交价格为2700元/吨，较2008年同期下降一半左右。因此以重油为原料的尿素企业生产成本下降在500元/吨以上，目前生产成本应该在1300元/吨左右。

　　市场预测

　　从供求形势看，今年国内化肥供应严重过剩，市场整体上将进入调整时期，化肥售价将明显低于去年水平；受多年不遇的旱灾及宏观经济的影响，今年一季度北方冬小麦产区的化肥需求将减少15％～20％，二季度逐渐向好；7月份以后，化肥销售进入淡季，化肥出口能否转旺成为影响化肥市场走势的关键。

　　冬小麦及油菜追肥行情。2月到4月，是我国北方地区冬小麦的追肥季节。但是，由于严重的冬春连旱，今年北方冬小麦产区的施肥量将下降 20％～30％。因此，今年冬小麦产区化肥供大于求的形势基本上是肯定的。同时，化肥市场的启动时间也将推迟，估计3月底以前，除东北和西北地区西部外，北方地区化肥市场不会有明显好转，旺季不旺的可能性很大，尿素价格出现大幅上涨的可能性较小。

　　春耕行情。3月到5月是我国的春耕季节。由于气候条件的差异，在华北、黄淮、江淮和西北地区东部，3月初到4月初为春耕时节；西北地区西部和东北地区则要晚些，春耕一般从4月中旬开始，到5月中旬结束。

　　这期间，北方地区主要是播种玉米、春小麦、土豆、棉花和大豆。在华北、黄淮、江淮和西北地区东部，由于正遭遇严重的冬春连旱，春耕用肥要受到一定程度的影响；而在西北地区西部和广大的东北地区，则是一年中用肥量最大的时候，春耕用肥约占全年用肥量的70％。

　　在南方，主要是水稻插秧。东南沿海种植双季稻的地区，早稻插秧从3月中旬开始，到4月初结束；西南地区、湖北以及江苏等省，一般从4月中旬开始插秧，到5月上旬结束。

　　因此，预计南方地区从2月底进入化肥销售旺季；长江流域在3月底进入销售旺季。在南方以及西北、东北市场的带动下，4月份，广大北方地区也将进入化肥销售旺季。在当前化肥市场放开的条件下，不排除市场会出现一轮上涨行情，但是上涨幅度将不会太大，持续时间也不会太长。

　　春播作物追肥行情。春播作物一般在5月到6月为追肥期。在西北地区西部和东北地区，这是一年中最后用肥的时期，这一时期用肥量占全年的40％。而在北方冬麦区（油菜区）和南方一年一熟半的地区，这一时期用肥量占全年的10％～15％。在南方一年两熟的地区，这一时期用肥量占全年的20％。这一时期，化肥价格将处于全年最高位。

　　7月份以后的市场行情。7月～9月上旬，除南方地区还有部分化肥需求之外，北方大部分地区已经全面进入淡季，加之煤炭价格走低，化肥价格将全面开始回落。回落的幅度取决于生产厂与社会的总库存，不排除部分厂家以成本价甚至低于成本价的价格进行倾销。

　　10月底以后，北方地区的秋播、南方地区双季稻的用肥全部结束，化肥进入冬储阶段，市场基本没有销量。即使各生产厂家采取限产保价政策，化肥价格仍然会在惯性作用下持续阴跌。

　　企业影响

　　华北、中原地区生产厂家。从今年国内尿素市场的供需形势来看，处于华北、中原地区的广大以煤炭为原料的生产厂家面临的压力最大：受到北方冬麦区大面积冬春连旱的影响，春季用肥旺季需求不旺、销售迟缓，导致库存量居高不下。这一地区是全国化肥产能最集中的地区，约占到全国产能的60％，正常情况下，约有一半的产量要外调到东北、南方各省或出口，但是今年湖北、湖南、云南以及广东省也都遭遇了不同程度的旱灾，化肥出省受到较大影响。并且根据新的关税条例，2～6月份为高关税期，出口税率为110％，出口通道受阻。除此之外，该地区的化肥生产企业几乎全是以煤炭为原料的厂家，生产成本相对较高，承受降价风险的能力也最弱。因此，今年这部分化肥企业的日子将不太好过。

　　对于华北、中原地区的生产企业而言，机遇首先在于企业能否抓住机会率先占领外省市场，同时尽可能抽紧区域内资源。除此之外，想办法于6月份后在扩大出口上做好文章。

　　东北地区生产厂家。总体上来说，东北地区化肥产能缺口较大。以尿素为例，本地产能每年约为300万吨，而需求量在500万～600万吨左右。复合肥也有一定的缺口。因此，今年东北地区的化肥生产厂家及经销商仍有较大获利空间。

　　西北、西南地区生产厂家。拿尿素来说，从总量看，该地区的产能是略大于需求。正常情况下，10％～15％的产量需要外调出省。相对来说，宁夏自治区的产能过剩比较突出，约70％以上的产量需要外调销售。

　　该地区厂家的优势是几乎全部采用（陕西省除外）天然气为原料，生产成本比较低，只有1300～1400元/吨。因此总体上来看，尿素的销售压力不是很大，只要妥善安排好出省化肥的时机和价格，还会有相当的赢利空间。

　　南方各省生产厂家。拿尿素来说，南方地区明显供不应求。本地资源量不到1000万吨，而年用量2000多万吨。因此，今年的旱情及农民购买力下降几乎不会对化肥消费造成什么影响，春耕季节一旦到来，马上就会进入销售旺季。不过由于外地尿素的大量涌入，市场资源相对充裕，今年的化肥价格将维持在合理水平，2008年的高价行情不会再现。对当地化肥生产厂家来说，仍然是一个好年景.

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低潮下化工业的发展趋势和应对举措

4月2日，一场以“经济低潮下化工行业的发展趋势和应对举措”为主题的资本汇?长三角化工行业解困与发展论坛在上海复旦大学管理学院隆重举行。“在国际金融危机的巨大冲击下，各企业都在积极寻找艰难环境下如何突围。思路决定出路，脑袋决定钱袋，定位决定地位。以前只顾自己生意，现在要注意行业和自身问题了。化工行业需要这场公开对话，共话危机，共克时艰。”主办方之一商会网主编何振明在接受媒体采访时，说出了许多企业家当下热议的行业新出路。

去年化工行业遭受巨大冲击

2008年金融危机，犹如经济寒潮过境，各行各业都遭受到了巨大的冲击，那么对于中国的化工行业来说，形势到底如何？

复旦大学管理学院院长陆雄文教授首先在开幕致辞中，回顾了中国经济大潮整体局势。陆雄文教授表示：“今天，危机不可避免的降临也给予了我们冷静思考、重新学习的机会，只有经历过危机的企业领导才能成为真正的企业家。我们首先要大力呼吁企业转型。如果企业不能改变其成长模式，中国经济的可持续增长就要受到威胁。其次，我们要强烈呼吁企业家精神的复兴，中国的企业家应该维持并发扬过去多年来创业创新的进取精神和积极态度，寻求新的突破，以走出目前的低迷困境。”

何振明在随后致辞中认为在危急中保持清醒的思考是企业家安全过冬的关键法宝。

复旦大学管理学院李若山教授在“金融危机下化工产业发展趋势”主题演讲时指出，08年的11月份和12月份经济危机才对我国的化工市场产生了巨大的冲击。他说，在2008年世界金融危机刚爆发的时候我国还没有很大的感觉，实际上是在9月份才开始慢慢影响我国的经济。作为企业实体，它涌动于经济潮流的风口浪尖，早在9月之前就有所觉察，在9月以后，企业的销售虽然没有受到很大影响，但是从市场角度来说，企业已经感觉到市场中潜伏着某些经济不稳定的因素。也正如预感，08年最后两个月经济危机对我国的化工市场产生了巨大的冲击。

四万亿投资计划利好化工产业

去年11月份国家为振兴经济出台了一项四万亿的财政刺激政策，在中国的经济领域进行了这次大范围的输血工作，是否也惠及中国化工产业?对此，由上海市化工行业协会会长许秋塘、上海东阳商会会长，上海巨化实业发展有限公司总经理蒋保龙、华胜公司党总书记，总经理李世杰、镇江新区招商局副局长杨立江、赢创德固赛集团的日化业务中国区经理王忠宇、上海化学工业园区发展有限公司技术总监李国华共同参加的资本汇互动论坛现场，重点讨论了这个问题。

上海市化工行业协会会长许秋塘表示，四万亿的新政无法惠及所有化工企业，这是不争的事实。民营企业资金支持不比国营，这加大了民营企业经营的难度。过去民营企业多数单靠资源，生产高能耗，现在慢慢向技术型转变，有的小型民营企业在不断创新的过程中也开拓了自己的一片天地。但由于民营企业资金上的限制，所以多数民营企业目前基本局限于精细化工的领域。

另外，国家为了扶持某些化工领域的产品，出台了相关出口退税的政策。例如化肥，目前化肥市场仍然比较疲软，停产的企业虽然较前期减少，但是由于前期增速过快，市场已经陷入产能过剩的泥潭，这次经济危机是把这样的潜在风险提前暴露出来了。国家相关政策的出台，对化肥行业改善经营状况，调整产业结构无疑是形成利好的。

企业自救，打响09化工业保卫战

本届资本汇举行之际，正值金融危机加深之时，众多参会嘉宾均对目前时局有了深刻的认识。众多专家学者、实业家就在金融危机下的如何脱困解困寻求自身发展，说出了自己的切身体会。

华胜公司党总书记总经理李世杰说，经过几个季度的奋战，后面我们可能看到这个经济形势才会出现平缓。他让每个企业都清醒地认识到化工业的现状，要想办法保持资金链的畅通。

赢创德固赛集团的日化业务中国区经理王忠宇认为，企业的经营者，头脑必须保持清醒。他说，化工业经过多年的发展，在进步的同时产量也出现积累过剩现象，即使金融危机带来的危害见底以后，我们还有很多企业因为产量过剩，价格提不上，所以还是不会好转，企业要做长期打算，慎重走好每一步。

新春伊始，资本汇众多嘉宾认为，09年企业生产负荷有了一定的提升，意味着巨化的经济在回暖，原材料价格慢慢回落，成品的销售价格也有了一定的提高，市场需求也有所回升。同时，国家宏观经济的调整，国家出口退税，也支持促进各个企业寻找到自己正确的定位。化工企业需要理清了思路，了解了行业的现状，清醒地一致地应对危机。

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我国明年将适当降低化肥进口关税

　　生意社12月19日讯　从2009年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税税则，将实施一系列更加优惠的关税举措扩大与有关国家和地区的对外经贸合作。其中主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率、特惠税率及税则税目等方面。

　　财政部有关负责人昨天表示，经过此次降税，除鲜草莓等5种商品还有1年的降税实施期外，我国已经基本履行完毕加入世贸组织的降税承诺，关税总水平由加入世贸组织时的15.3%降至目前的9.8%。

　　明年降低5种商品进口关税

　　明年我国将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低鲜草莓等5种商品的进口关税；继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实施关税配额管理，其中，对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，税率维持不变；对尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续实施1%的暂定配额税率。调整后，我国农产品平均税率为15.2%，工业品平均税率为8.9%。

　　明年我国还将对670多种商品实施较低的进口暂定税率，继续对进口天然橡胶实施选择税。

　　财政部相关负责人表示，为保持对外贸易稳定发展，为扩大双边、多边经贸合作，促进区域经济发展。2009年我国将在以往与有关国家和地区签订的一系列自由贸易协定和关税优惠协定的基础上，进一步实施比最惠国税率更加优惠的协定税率和特惠税率。

　　继续取消部分钢材出口关税

　　在实施积极财政政策方面，明年对农业生产资料、农用机械设备及零部件实施较低的进口暂定税率。取消豆饼、猪肉、印楝油的进口暂定税率，恢复为最惠国税率。同时，继续对化肥出口征收季节性出口关税，继续对复合肥等部分化肥及其原料征收特别出口关税。

　　对部分国内暂不能生产或技术性能指标不能满足需要的电子、化工、信息技术产品原料，以及有利于新技术引进及推广应用的关键设备及零部件实施较低的进口暂定税率。

　　为缓解纺织、钢材、化肥等行业面临的经营困难，我国2009年将适当降低部分国内需求较大的生产性原料的进口关税，并继续执行2008年12月1日起取消部分钢材出口关税、调整尿素等化肥出口季节性关税的政策，同时降低部分化肥及其原料的特别出口关税税率。

　　另外，国家对进出口税则中部分税目进行了调整，我国2009年版进出口税则税目总数由2008年的7758个增至7868个。

福尔莫斯

硝酸企业沿复合肥路线脱困

“发展硝基复合肥的路子是走对了。我们的30万吨/年硝基复合肥装置目前正在满负荷运行，产品供不应求，2套15万吨/年硝酸装置也正开足马力生产。”在日前召开的第四届硝酸硝酸盐技术交流会上，四川金象化工股份有限公司副总经理李旭初针对当前硝酸需求低迷、企业开工率降低的市场形势，向与会代表介绍了他们提早进行产品结构调整，实现肥化并举，从容应对危机的经验。

据了解，我国有硝酸生产企业70多家，大都产品单一。受金融危机拖累，各类化工品价格普跌，硝酸价格也从9月份的4200元/吨历史高点，跌落到目前的1500元/吨左右，企业开工率大降。

记者通过采访得知，云天化国际云峰分公司和川化股份有限公司、成都市新都化工股份有限公司等上马了硝基复合肥的硝酸企业日子也都过得不错。云天化国际云峰分公司硝铵厂厂长李金文告诉记者，目前他们的10万吨/年硝酸装置和11万吨/年的硝基复合肥装置都满负荷生产。川化股份有限公司制酸厂厂长黄亦介绍，因需求旺盛，他们20万吨/年硝酸装置、11万吨/年硝基复合肥都在开足马力生产。

“由于合理延长了产业链，形成多元化的产品格局，实施肥化并举，我们的抗风险能力显著增强。”李旭初兴奋地告诉记者。他说，早在2005年，已经感到“产品单一，遇到市场波动会不好办”的金象公司就决定进行产品结构调整。他们选择的是硝酸?硝铵?硝基复合肥产业链。此前，他们先选择了不同品种、不同产地的硝基复合肥，以同价进行了大田实验，在看到自己的产品给农民带来了效果后才决定上马复合肥项目。现在公司的硝基复合肥成本在1500～1750元/吨，总养分≥36%的硝酸铵磷市场价格在2020～2250元/吨，相比其他品种的复合肥具有价格优势。而且，他们采用的是高塔熔融造粒工艺，产品质量好且不易被仿冒，因此在云南、陕西、四川、贵州等地供不应求。目前公司已主打硝基复合肥产品，并在河北、新疆等地建设生产厂以开辟新的市场。

成都市新都化工股份有限公司有关负责人说，硝酸铵属于危险品，管制十分严格，能够拥有硝酸铵资源的复合肥企业为数并不多，能够生产硝基复合肥的企业还将在很长一段时间内保持优势地位。国家近期又取消了硝酸铵的出口关税，硝基复合肥迎来了绝对利好。因此，他们的20万吨/年硝基高塔优质复合肥产品热销。

记者在采访中了解到，就硝酸本身而言，作为基础化工产品，它受到了宏观经济下滑的影响。但在国家大力解决“三农”问题的背景下，新农村建设、农产品结构调整等，都增加了对其下游硝酸铵及硝基复合肥的需求。从我国的用肥结构来看，硝基复合肥用量严重偏低。随着高效农业的发展，硝基复合肥市场潜力较大。另外，生产硝基复合肥的双加压技术的迅速发展，也为硝酸企业上马硝基复合肥奠定了基础。因此，从去年以来，硝基复合肥和工农两用的硝酸铵价格就大幅上涨，一些有先见之明的硝酸企业选择了硝酸?硝铵?硝基复合肥产业链，有效地抗击了风险。不久前，兴化股份还以2192万元的价格购买了兴福肥业40%的股权，就是为了今后能在硝基复合肥市场上有所作为。

全国硝酸硝酸盐技术协作网主任锡秀屏建议，硝酸企业上马硝基复合肥应高起点建设，比如采用高塔熔融造粒工艺，不仅投资省，而且一套装置能同时生产硝酸铵和硝基复合肥，化解了产品单一的风险，还具有市场调节功能。另外，由于10多家新上马硝基复合肥的硝酸企业的产量都较小，且推广不够，湖北、河南等地市场还是空白，所以企业应在品牌宣传、市场促销上多下功夫。