张小虞:未来五年汽车产量增长不是关键 虽然记者的采访以汽车工业为主题,但是由于多年来在机械工业领域身兼数职,张小虞和记者的谈话仍然是从中国机械工业的发展开始的。
机械行业将重点发展包括汽车在内的四大领域 他说,经过半个多世纪的努力,中国机械工业已经逐步发展成为具有一定综合实力的制造业,初步确立了在国民经济中的支柱地位。“八五”期间,中国共产党十四大明确提出要把机械工业、汽车工业建成国民经济的支柱产业。“九五”期间,机械工业取得了长足的发展,机械工业产值在全国工业产值中的比重超过25%。“十五”期间是机械工业历史上发展最快、变化最迅速的时期,机械工业经济指标全面大幅增长,总产值年均增长23.50%;利润年均增长31.62%;出口年均增长23.21%。 “十一五”为机械行业带来新的发展契机。在国家中长期发展规划里,对装备制造业提出了明确的要求:装备制造业和信息产业要通过自主创新掌握核心技术,进入到先进国家的行列。 张小虞说,机械行业在新的发展阶段突出四个领域:以发电设备为代表的重大装备业;以轿车为代表的汽车工业;以数控机床为代表的装备制造业;以农业机械为代表的农业机械工业。在过去的几年,这四个领域都有跨越式的发展,其中汽车工业的发展在机械工业行业里很有代表性。 汽车工业连续七年高速增长超出预期 从1956年到1992年,中国汽车工业用了将近40年的时间实现了第一个百万辆。1978年,改革开放的元年,中国汽车工业产量14万辆,轿车产量3000辆,摩托车产量不到5万辆。从2000年到2007年,中国汽车工业产量从200万辆飞速跃升至800多万辆,这样的速度足以让人自豪。但是张小虞说,2008年将是中国汽车工业发展的关键一年,在回顾2007年的时候,要将它放到汽车工业的发展史中做一个整体的判定。 张小虞说,对于汽车工业来讲,从2001年开始到2007年,连续七年、年均百分之二十几的高速增长是非常不容易的。美国的30年代、日本的60年代、韩国的70年代也经历过快速增长,有的增长三年,有的增长五年,但是连续七年增长的纪录还没有过。 按照原定的汽车工业发展“十一五”规划,预计到2010年产量超过850万辆,目前来看,这一目标已基本提前三年实现。 张小虞分析了中国汽车工业连续七年高速增长的原因: 第一,政策的鼓励。2000年10月,“鼓励轿车进入家庭”首次写进了中共中央关于制订“十五”规划的建议中,从2000年开始,轿车产量从60万辆发展到2007年的大约500万辆,轿车年平均增速达到40%。 第二,国民经济的持续增长。加入WTO推动了汽车工业自身竞争能力的提高。中国作为一个大国,很负责任地完成了加入WTO的承诺,进口总额每年以60亿美元作为基数增长15%,一直到取消进口配额为止。到2007年,我国汽车进口总额将超过200亿美元。 同时,汽车出口也增加了。出口总额从20亿美元发展到2007年超过300亿美元。 张小虞说,2000年的时候,国家提出希望到2010年能培养2~3个百万辆规模的汽车集团。从目前来看,进程大大加快了。2007年,上汽集团产量突破150万辆,一汽集团突破130万辆,东风集团突破100万辆,长安集团突破80万辆。到2007年年底,产量规模在20万辆以上的汽车集团已经占全国汽车产量份额的84%。以前汽车工业的散、乱、差现象由于产销快速的发展、产业组织结构的调整,已经大为改观了。 在谈到2007年的汽车市场时,张小虞认为表现出三个突出的特点: 第一,商用车增长幅度第一次超过乘用车增长幅度。随着公路运输的发展,2007年商用车的产量增长24%,尤其是重型载货车,增长幅度达到40%以上,而2007年乘用车的产量增速约为21%。国民经济的发展、公路建设、高速公路、物流业的发展对重型载货车的拉动作用是非常明显的。 第二,利税增长幅度大于产量、产值增长幅度,这是2007年汽车行业发展比较突出的特点,也是全行业追求的。2007年汽车工业产值(销售额)增长约25%,利税增长将超过40%,重点企业利税增长将超过70%。 第三,出口增长幅度大于国内市场增长幅度。2007年汽车出口总额增长将达到40%,全年整车出口超过60万辆,比去年翻一番。 2008年产量将突破1000万辆 商用车下降乘用车增长 对于2008年的汽车市场,张小虞首先分析了有可能影响车市增长的不利因素:汇率变化、利率提高、汽车产品出口退税或将减少、出口关税或将增加、能源和原材料的价格提高、货币政策从紧等这些可能出现的因素或者已经明确的政策,有可能会对2008年的商用车产生不利的影响,因此预计商用车的增幅会有所下降。 从乘用车领域看,2008年的利好因素比较多。张小虞分析,在2007年的中央经济工作会议中,总书记在报告中明确提出了鼓励住房和汽车消费,以及消费、投资、出口对国民经济持续增长的拉动作用仍然不变,这些都是影响汽车市场的积极因素,尤其是乘用车。目前,汽车作为个人消费已经占到整个轿车消费的80%,按这样的比例,2007年个人消费部分约为400万辆,这部分2008年仍将增长。 综上分析,张小虞认为,2008年整个汽车工业的增长幅度将在15%左右,产量将超过1000万辆。张小虞说,2008年是国家政治、经济、社会发展的关键一年,国民经济还将保持又好又快的发展。因此,除了商用车受到影响,整个汽车工业15%的增长速度是可以预测到的。 未来五年产量增长不是关键 张小虞说,未来五年,汽车工业产量的增长不是第一位的。汽车工业产量一旦超过1000万辆以后,主要的任务就是做强,第一要增强自主创新能力,第二要提高企业集团总体竞争能力。 张小虞指出,从这个意义上讲,汽车工业已经开始要有战略上的转移。虽然按照原定的“十一五”规划,产量的指标已经提前三年完成了,但是并不等于汽车工业完成了“十一五”规划。接下来还有三个方面的工作,如果不努力,不一定能完成“十一五”规划。 第一个是节能指标,到2010年所有新产品的能耗要减少15%。 第二个是排放指标,到2010年排放指标全面和欧Ⅳ接轨,达到国4排放标准。现在各地还在讨论国3排放,油品质量、产品技术、还有很多柴油机产品达到欧Ⅲ标准都是非常勉强的。对全行业来讲这样的目标是有压力的,特别是对商用车和自主研发的产品。 第三个是出口指标,到2010年实现总产量10%的稳定出口。 张小虞说,这三个指标是可以量化的,除此之外还有集团化的发展、企业效益等不能量化的指标,要实现这些,才算是完成“十一五”规划,企业要做好准备,每个企业都必须拼命,否则在竞争中就会被淘汰。 |