住建部再推保障房“绿色建筑行动”

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住建部再推保障房“绿色建筑行动”

来源：中国联合商报  公告日期：10:48:36  作者：--

　　CUBN记者 郭安丽 北京报道

　　住建部近日对保障房实施绿色建筑发布通知，要求2014年起符合相关条件的直辖市、计划单列市及省会城市市辖区范围内的保障性住房，应率先实施绿色建筑行动，具备政府投资等4项条件的城市率先实施。这是继去年4月份，住建部发布《“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划》要求各地在建房屋实施绿色建筑行动之后的又一要求。多方消息显示，西安、长沙将在今年1月份率先实施。

　　满足4项条件至少达“一星级”

　　通知要求各地要本着经济、适用、环保、安全、节约资源的原则，统一规划，精心组织，分步实施。2014年起直辖市、计划单列市及省会城市市辖区范围内的保障性住房，同时具备政府投资、2014年及以后新立项、集中兴建且规模在两万平方米以上、公共租赁住房(含并轨后的廉租住房)4项条件的，应率先实施绿色建筑行动，至少达到绿色建筑一星级标准。

　　所谓“绿色建筑”，也被称为“节能环保建筑”，是在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的建筑，比如在设计中能尽可能地利用日光来减少室内用电的需求。

　　中投顾问房地产行业研究员韩长吉表示，“绿色建筑中的"绿色"实际上就是是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约能源、减少污染，建设与自然和谐共生的建筑。”

　　分析人士指出，绿色建筑与普通建筑在外观上并没有显著的差别，但绿色建筑要求建筑本身对环境伤害降至最低，在选材、施工、运行等各个阶段都坚持环保、低碳理念，充分利用阳光等自然能源，达成人、建筑与自然环境协调发展的目标，因此，又可称为可持续发展建筑、生态建筑、回归大自然建筑、节能环保建筑等。

　　通知要求，各地应充分认识保障性住房实施绿色建筑行动的重要性，把实施绿色建筑行动作为转变住房发展方式、加强保障性住房质量管理、提升保障性住房品质的重点内容，积极推进。

　　同时在下达保障性安居工程年度计划时，应当明确提出实施绿色建筑行动的要求，并落实到项目。通知要求，建设单位在编制项目可行性研究报告时，要有绿色建筑相关内容，并将有关成本纳入投资概预算。

　　“大力发展绿色建筑，能够最大效率地利用资源和最低限度地影响环境，显著改善群众生产生活条件，促进建筑产业优化升级，拉动节能环保建材、新能源应用、节能服务、咨询等相关产业发展。”韩长吉说，国家目前正积极鼓励支持发展绿色建筑，本次通知就是一个政策风向标。

　　早在2012年5月，财政部和住建部就联合发布的《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》指出，将通过政府补贴等方式，力争到2020年绿色建筑占新建筑比重超过30%。业内人士分析，未来绿色建筑市场规模可达上万亿。

　　值得一提的，通知要求符合条件的各地保障房要在项目设计时，建设单位向施工图设计文件审查机构送审的施工图设计文件。施工单位要严格按照经审查合格后的施工图设计文件进行施工。未按规定进行设计、施工的项目，不得组织竣工验收。

　　西安、长沙保障房将率先践行

　　通知要求各地要加强对绿色保障性住房的宣传，及时总结省会及计划单列市绿色保障性住房建设的经验，发挥示范带动作用。要通过多种方式对保障部门及承担保障性住房项目的设计、施工等单位进行培训；要做好技术指导工作，各地可根据《绿色保障性住房技术导则》(试行)，研究制定本地区的绿色保障性住房技术政策。

　　西安方面表示，在接到住建部去年4月份的通知后，就开始制定《陕西省绿色建筑行动实施方案》。8月初，该方案经陕西省政府同意并印发，要求从2014年1月1日起，凡政府投资建设项目、西安市新建保障房及大型公共建筑，将全面执行绿色建筑标准，不达标的，将不予批准。

　　除此之外，长沙也制定好了《长沙市绿色建筑行动实施方案》，并将于1月20日起实施。该方案透露，长沙将全面推广绿色建筑，到“十二五”末，全市绿色建筑开工面积占全市新开工建筑面积的比例达30%以上。对正常使用寿命内的建筑，不得随意拆除。

　　其中，长沙政府投资的办公建筑、学校、医院、保障性住房等，以及2万平方米以上的公共建筑、20万平方米以上的居住小区项目要按绿色建筑标准进行规划、建设和运营管理。

　　另外，为推动绿色保障房建设，住建部还发布了《绿色保障性住房技术导则》。

　　住房城乡建设部表示，保障性住房是政府投资或政府主导的项目，在保障性住房中实施绿色建筑行动，将保障性住房建设成为绿色保障性住房，可有效提高保障性住房的安全性、健康性和舒适性，对在全社会推行绿色建筑具有示范效应。