昨天（5月18日）某某总局召开了一场很重要的“吹风会”，今日便有传闻称，“吹风会”的核心是将国内的视频企业纳入国资“特殊管理股”体制下，爱奇艺、优酷土豆、腾讯视频等视频类公司都被叫去参加“吹风会”了。
关于视频网站的改革，座谈会主要总结了三大核心：
1、视频类公司不允许有外资股东，且必须有国资股东（国资出资金额占视频网站股权比例1%~10%，按市场估值，且拥有公司董事名额，并拥有在试听内容的生产、投资、合作的表决权、审查权、以及主管内容高管任命的表决权）；
2、价格和所持股份都可以商量，但是多少都得有；
3、类似优酷这样的有外资背景的，必须转为国资背景；
目前关于视频网站国资“特殊管理股”的改革尚处讨论中，未形成正式文件。
“特殊管理股”指在股权中涉及管理事务时，投票权超越普通股的股份，其特点是用很少的股份来获得对企业的执行管理权或一票否决权。
其实，“特殊管理股”制度在国际上早有先例。
特殊管理股制度最初在国外是以一种特别权力制度（Special rights）的名义出现的，政府可在国有企业私有化过程中为了保留控制权和终极否决权。政府实行特殊管理股制度后，保留特殊一股（或极少数股份），而政府拥有的这一股（或极少数股份）具有某种法定的特殊权力??永久性地或有期限地允许政府在国有企业混合所有制之后，依然拥有在某些特别重要事务上的超级投票权和终极否决权。
目前，在媒体行业中实行“特殊管理股”的主要有新加坡报业控股有限公司，据中国政法大学新闻与传播学院教授
宋建武介绍，在该公司，和普通股相比，“特殊管理股”永远处于控制地位。该公司严格限制任何个人和机构拥有超过3%的股份，与此同时还设置了管理股。管理股占总股份的1%，但其每股拥有相当于普通股200股的表决权。新加坡报业的特殊管理股的持有者是经过新加坡政府批准的法人和个人，这一制度设计可以保证新加坡政府和新加坡主流社会对媒体的控制。
而在国内，国务院办公厅在4月16日转发中宣部等多部门的《进一步支持文化企业发展的规定》明确提出：“对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度，经批准可开展试点。”
不过，此次“规定”更多是对财经类报刊、都市报、晚报等传媒企业的有影响，未涉及视频类媒体企业。
据腾讯科技透露：
国资“特殊管理股”入股的对象还不包括短视频领域。分析人士指出，不排除先以大型视频网站作为试点，未来这项政策会在更多的媒体领域推广实施。优酷土豆、爱奇艺未来在走向国内资本市场过程中，可能就会接受国资入股。
1、6月10日前，特殊管理股东与公司完成意向性协议并报总局。
2、总局审核通过，通过地方局（56号令）申报程序正式上报（等通知），7月份完成。
3、马上开谈，下周一报总局意向性进度，总局协调解决协议条款的分歧。
发表于 2016-5-19 16:45:57
