[节能降耗]专缉

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电力节能降耗技术措施分析

1、电力节能技术措施

节能降耗和污染减排是“十一五”期间一项全社会任务，是构建和谐社会的重要因素。国家在“十一五”规划中提出2010年单位GDP能耗下降20％，这个任务非常艰巨。

根据上海市电力公司的测算，线损电量占公司总能耗的97.05％；其次是大楼建筑用能、用水等方面的能耗，占1.43％。因此电网公司的节能降耗措施重点在优化调度、降低综合线损、用电侧管理、建筑节能等领域开展工作。

1.1降低发电能耗

1.1.1优化调度模式

“调整发电调度规则，实施节能、环保、经济调度。”国家发展和改革委员会等部门已下发有关通知，要求发电调度中优先考虑可再生能源和低能耗机组发电。为此，电力公司尽快研究制定新的调度规划，以节能、环保、经济为标准，确定各类机组的发电次序和时间，优先调度低能耗机组发电，或直接按照能耗标准调度，激励发电企业降低能耗，减少高能耗机组的发电量。

一个电网发电侧经济性指标主要取决于所有装机设备等级及状况、平均负荷率两大要素。在前者一定的前提下，提高电网整体经济性的主要手段就是如何提高平均负荷率（包括数值及品质）；次要手段是在平均负荷率一定的情况下，如何优化分配各台运行机组之间的负荷。

以上海电网为例，若采取“以大代小”政策，节能潜力与华东省电网相比小很多，但是若政策到位、技术上得到充分支撑，结合电源点负荷分配、厂内机组合理安排调停、两班制运行、厂内负荷优化分配等一系列措施，全网平均供电煤耗可下降4g/（kW•h），2006年节约标煤25.76万t。

1.1.2可再生能源发电

在我国，新能源与可再生能源是指除常规能源和大型水力发电之外的风能、太阳能、小水电、海洋能、地热能、氢能和生物质能等。可再生能源的开发利用是实现“节能、降耗、环保、增效”的重要手段。根据我国能源发展的有关规划，“十一五”期间，我国将大力发展风电，适当发展太阳能光伏发电和分布式供能系统。

风能和太阳能等可再生能源大规模开发利用时，必须解决可再生能源发电的并网以及可再生能源电源与电网之间的影响问题。一方面，电网公司除了要优先收购风电外，还应承担电网建设和传递电力的义务，需要大量的资金投入，因此政府的政策支持十分重要；另一方面，由于风电和太阳能电源的功率间歇性和随机性特点，大规模接入地区电网后，将对地区电网的结构设计、运行调度方式、无功补偿措施以及电能质量造成越来越明显的影响，电网公司必须采取妥善的技术和管理措施。

1.2降低综合线损技术

1.2.1电网规划优化

城市电网可通过合理的电网规划来降低线损。上海电网在构筑满足，N-1准则的配电网络，重点地区配电网满足检修状态下N-1准则的前提下，综合考虑近、远期地区负荷密度、节能降损和区外电源的受电通道等情况，从各个电压等级协调发展的角度，因地制宜地建设高压配电网，大力发展110kV网架及110kV直降10kV供电。

建设节能低耗、符合环保要求的配电网。上海城市发展决定了在中心城区以发展电缆网络为主，变配电站小型化、紧凑型，注重与环境相协调。为了减少线损，提高电压质量，上海电网采用中压配电网延伸，进住宅小区，压缩低压配电网范围，多布点，近距离供电。同时，采用了低损耗、低噪音设备。

1.2.2电力变压器节能

（1）变压器降耗改造。变压器数量多、容量大，总损耗不容忽视。因此降低变压器损耗是势在必行的节能措施。若采用非晶合金铁芯变压器，具有低噪音、低损耗等特点，其空载损耗仅为常规产品的五分之一，且全密封免维护，运行费用极低。S11系统是目前推广应用的低损耗变压器，空载损耗较S9系列低75％左右，其负载损耗与S9系列变压器相等。因此，应在输配电项目建设环节中推广使用低损耗变压器。

（2）变压器经济运行。变压器经济运行指在传输电量相同的条件下，通过择优选取最佳运行方式和调整负载，使变压器电能损失最低。变压器经济运行无需投资，只要加强供、用电科学管理，即可达到节电和提高功率因数的目的。每台变压器都存在有功功率的空载损失和短路损失，无功功率的空载消耗和额定负载消耗。变压器的容量、电压等级、铁芯材质不同，故上述参数各不相同。因此变压器经济运行就是选择参数好的变压器和最佳组合参数的变压器运行。

选择变压器的参数和优化变压器运行方式可以从分析变压器有功功率损失和损失率的负载特性入手。

1.2.3电网无功配置优化

大量无功电流在电网中会导致线路损耗增大，变压器利用率降低，用户电压跌落。无功补偿是利用技术措施降低线损的重要措施之一，在有功功率合理分配的同时，做到无功功率的合理分布。

无功优化的目的是通过调整无功潮流的分布降低网络的有功功率损耗，并保持最好的电压水平。无功优化补偿一般有变电所无功负荷的最优补偿、配电线路最优补偿以及配电变压器低压侧最优补偿。由电能损耗公式可知，当线路或变压器输送的有功功率和电压不变时，线损与功率因数的平方成反比。功率因数越低电网所需无功就越多，线损就越大。因此，在受电端安装无功补偿装置，可减少负荷的无功功率损耗，提高功率因数，提高电气设备的有功出力。随着电力电子技术的发展，应积极开展有源滤波装置（ActivePowerFiltet）和静止同步并联补偿器（STATCOM）的试点应用。

1.3用电侧管理技术

开展电力需求侧管理能带来直接经济效益和良好的社会效益，有效的技术手段是实施需求侧管理的基础，研究掌握好能效技术、负荷管理技术，采用先进技术来提高终端用电效率，对实现电力需求侧管理的目标起到保障作用。

1.3.1改变用户用电方式

主要指负荷整形管理技术，包括削峰、填谷和移峰填谷3种。根据电力系统的负荷特性，以某种方式将用户的电力需求从电网的高峰负荷期削减、转移或增加电网负荷低谷期的用电，以达到改变电力需求在时序上的分布，减少日或季节性的电网峰荷，提高系统运行的可靠性和经济性，还能减少新增装机容量、节省电力建设投资，降低预期的供电成本。主要在终端用户中采用蓄冷蓄热技术、能源替代运行技术和改变作业程序、调整轮休制度。

1.3.2提高终端用电效率

主要有选用高效用电设备、实行节电运行、采用能源替代、实现余能余热回收和应用高效节电材料、作业合理调度、改变消费行为等。

推广高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等家用及办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规范节能产品市场。引导企业采用无功补偿、智能控制技术、变频调速和高效变压器、电动机等节电控制技术和产品，有利于电网削峰填谷、优化电网运行方式、改善用能结构、降低环境污染，提高终端电能利用率。

1.4楼宇及变配电站建筑节能

虽然办公楼和变配电站的建筑能耗一般占电力公司总能耗的比重不大，但是全社会的商业用电中，楼寓的空调和照明用电占了很大份额。因此电网企业作为能源供给企业，应做出节能表率，树立电力的良好形象，通过示范效应促进社会节能。

1.4.1围护结构节能技术

围护结构节能技术指通过改善建筑物围护结构的热工性能，达到夏季隔绝室外热量进入室内，冬季防止室内热量泄出室外，使建筑物室内温度尽可能接近舒适温度，以减少通过辅助设备（如采暖、制冷设备）达到合理舒适室温的负荷，最终达到节能目的。建筑物的围护结构节能技术分为墙体节能技术、窗户节能技术、屋面节能技术、遮阳系统、生态绿化等。

1.4.2电气设备节能

（1）电气布置及接线优化。从电气设备布置而言，尽量将需要散热的设备放在通风良好的场所，以最大限度地减少机械通风，降低建筑物内的能耗；将变压器室等产生大量热量的设备房间与需要配置空调的设备房间的隔墙采取隔热措施。

（2）选用环保节能型设备。a.变压器是主要的耗能设备，降低变压器的损耗是变电站节能的关键。b.尽量利用自然采光，特别是人员巡视、设备运输的楼梯间和走廊应尽可能采用自然采光；所有的照明光源全部采用发光二极管。c.选用配置有变频器的风机及空调设备，即采用智能化产品，可根据环境状况自动启动和自动关闭，即仅在设备运行或事故处理的时候才启动，以达到节约用电的目的。d.使用温湿度控制器，在环境温度和湿度未满足运行要求时，再自动投入开关柜的加热器。

1.4.3空调节能技术

空调节能指对控制室内温、湿度的空调系统及设备采用先进技术或合理方式以达到节约能耗目的。空调节能技术可从几个方面进行：降低空调冷负荷，提高冷气输配系统的效率，提高制冷系统的效率，采用蓄冷系统，利用相变储能材料等。

1.4.4照明节能

（1）利用自然采光。尽量利用自然采光，特别是人员巡视、设备运输的楼梯间和走廊应尽可能采用自然采光。

（2）选用高效、节能的电光源。光源的节能主要取决于它的发光效率。照明光源的选择，除根据使用场所的需求外，还应根据电光源的显色指数、使用寿命、调光性能、点燃特性等综合考虑。原则是根据不同需求情况积极选用新一代的节能光源，如用电子节能灯替换白炽灯，用高压钠灯、金卤灯替换高压汞灯。

（3）采用高效、光通维持率高的灯具。灯具是对光源发出的光进行再分配的装置。衡量灯具的节能指标是光输出比（LOR）（灯具效率）。选用优质高效、光通维持率高的灯具对照明节能具有重要的意义。

（4）采用先进控制系统和策略。采用先进控制系统和策略的节能潜力基于2个方面：a.通常晚间电网电压高于标准电压，至使灯具超功率运行，不仅亮度超标，而且缩短了灯具寿命。b.由于23:00以后的照明需求（特别是路灯照明）急剧减小，可以适当降低亮度水平（符合照明标准规定和要求的亮度），通过对路灯电路进行适当的稳压调压控制，可以节约更多的能源，同时延长灯具寿命。

2、结语

主要针对降低发电能耗、降低综合线损、用电侧管理、变配电站建筑节能等技术进行了阐述。针对电力企业的特点，可对节能潜力较大的领域进行分析，重点在降低线损、经济调度、提高能源综合利用效率、绿色照明、分布式供能、能源转换、建筑节能等领域开展工作。

［此帖子已被 福尔莫斯 在 2009-3-13 9:24:09 编辑过］

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中国收紧火电排放限值 将催生2600亿环保市场

　　中新社北京9月21日电(记者 周锐)中国环境保护部新闻发言人陶德田21日透露，环保部和国家质量监督检验检疫总局已于近日联合发布了新修订的《火电厂大气污染物排放标准》，新标准将自2012年1月1日起实施。

　　陶德田表示，修订后的标准大幅收紧了氮氧化物、二氧化硫和烟尘的排放限值，使其接近或达到发达国家和地区的要求。新标准还针对重点地区制定了更加严格的大气污染物特别排放限值，并增设了汞的排放限值。上述每一个控制限值均有对应的成熟、可靠的控制技术，并规定脱硫、除尘统筹考虑。

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　　他说，新标准区分现有和新建火电建设项目：对新建火电厂，规定了严格的污染物排放限值；对现有火电厂，设置了两年半的达标排放过渡期，给企业一定时间进行机组改造。

　　据陶德田测算，新标准将带动相关的环保技术和产业市场的发展，形成脱硝、脱硫和除尘等环保治理和设备制造行业约2600亿元的市场规模。他透露，发电企业增加的达标成本可以通过电价优惠政策给予一定补偿。

　　近年来，中国经济快速发展，电力需求和供应持续增长。截至“十一五”末，中国累计建成运行5.65亿千瓦燃煤电厂脱硫设施，全国火电脱硫机组比例从2005年12%提高到80%，但人均装机容量却远低于发达国家平均水平。

　　陶德田指出，中国的能源结构决定了其燃煤机组装机容量在今后相当长的时间内还将不断增长，火电厂排放的二氧化硫、氮氧化物和烟尘仍将增加。他表示，新标准的实施将提高火电行业环保准入门槛，推动火电行业排放强度降低并减少污染物排放，加快转变火电行业发展方式和优化产业结构，促进电力工业可持续和健康发展

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中国两年内节能减排和生态工程将投入2100亿

来自中国国家发展和改革委员会、国家环境保护部的官员今天在澳门介绍了中国的循环经济政策，透露在中央政府实施四万亿元的两年投资计划中，用于节能减排和生态工程的金额达二千一百亿元人民币。

　　“二00九年澳门国际环保合作发展论坛及展览”今天上午在澳门开幕。中国国家发展和改革委员会秘书长韩永文在开幕式发言中表示，中国在果断应对国际金融危机、保持经济平稳增长之余，政府高度重视发展循环经济市场，今年将进一步采取积极措施，推进循环经济发展。

　　韩永文指出，循环经济与节能减排间关系密切，在全国上下共同努力下，中国政府透过综合运用“节能减排全民行动”、优化产业结构、推进重点领域与工程的节能减排、完善节能减排体制机制及大力发展绿色能源五大措施，近年已在节能减排和环境保护工作上取得了重大的进展。

　　环境保护部周生贤部长的代表、环境保护部国际合作司副司长岳瑞生说，今年中央政府全面实施促进经济平稳较快发展的“一蓝子计划”，包括实施四万亿元的两年政府投资计划，其中用于节能减排和生态工程的金额约二千一百亿元，这将为环保领域提供了难得的发展机会。他期望在展会中能看到一批适合中国国情与环保现状的先进技术，并在适当的时候引入，深化中国污染防治与生态保护的工作。

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能源替代节能设备迎良机 风电30年后可能超核电

　　在高油价持续、国家节能减排政策强力推动下，节能设备、节能材料行业有望迎来市场的急剧扩张；太阳能、风能、煤化工等替代能源和新能源行业也将获得良好发展机遇。
　　高油价仍将持续
　　纽交所的原油期货价格从2002年18美元/桶开始上涨，已经有效突破了100美元/桶。目前来看，支持高油价的供求因素尚未逆转，与此同时，美元贬值将助推油价进一步上涨。
　　新产能增长缓慢。未来全球新增原油需求的供应来源在很大程度上将不得不依赖于OPEC产量的增加。而按照OPEC目前的计划，原油产能将延续前几年缓慢的增速。并且，如果次级贷危机的影响进一步扩散，不仅会影响原油需求，也会使美元加速贬值，OPEC为了维护其本身的利益，有可能会做出减产的决定，以避免油价的大幅下降。实际上，过去几年中，原油产能实际增长额的确低于计划增长额。
　　需求或有所放缓，供需平衡依然非常脆弱。目前，中国、美国、印度是石油消费增长的主要驱动力。1998-2005年间石油消费增量的50%由这三个国家贡献。根据IMF的预测，中国、印度2008年仍将维持10%、8.4%的强劲增长。并且，中国的定价体制使得国内价格远低于国际油价，降低了原油需求对价格的敏感性。美国经济增长速度放缓，对原油需求可能会减弱。在2006年，美国石油消费已经出现负增长。不过供求关系并未因此而有所缓解。
　　根据能源资料协会（EIA）的预测，2008、2009年，石油消费需求与产量仍将处于紧平衡的局面。2007年石油消费85.73百万桶/日，石油产量84.64百万桶/日，EIA预测08、09年石油消费87.04、88.31百万桶/日，08、09年石油供给87.24、88.49百万桶/日，08、09年供给仅高于需求0.2、0.19百万桶/日。
　　节能减排力度加大
　　重化工业高速发展之后，遭遇高油价、本币升值影响出口、通货膨胀抬头，这使得节能减排和产业升级成为我国经济转型的关键。
　　政策强力推动节能环保产业发展。2006年以来，政府出台一系列节能减排政策，且力度越来越强。更为突出的是行政推动力的提升，国务院于2007年6月3日印发了《节能减排综合性工作方案》，并在《通知》中明确了节能减排的责任落实和执法监管问题；2008年两会中提出的大部制改革方案中，环保总局提升为环境保护部。
　　相关行业将会受到重大影响。首先，生产节能设备、材料的企业，由于政府的强制节能约束，有望迎来市场急剧扩张，考虑到能源利用效率提高的间接经济效益以及经济增长带来的能源需求增加，预计到2010年，我国的节能产业市场规模将在3000亿元以上。其次，太阳能、风能、煤化工等替代能源和新能源行业也将获得发展机遇。此外，规模小、能耗高的企业可能遭淘汰，高耗能行业走向集中，造纸、煤炭等行业的龙头企业将受益于供求关系的紧张以及国家政策的扶持。
　　重点受益行业
　　光伏行业。成本下降空间巨大，光伏电力是世界能源的未来。权威机构预测到2050年，全球50%的能源供给将来自太阳能。在购电补偿等扶持政策推动下，预计未来几年全球光伏需求年复合增长率在40%到50％之间。
　　2008年国内多晶硅供需缺口很大，现货价格高涨，国内厂商基本上以现货价格销售，但2009年、2010年多晶硅新增产能很大，分别为2.5万吨和3万吨，即使考虑到真实产量有较大折扣，供应仍将有很大缓解。因此，估计今后两年多晶硅现货价每年下降30%左右，之后有望保持与合约价相差100美元/公斤的水平。
　　对于大多数光伏电池厂商来说，毛利率最低点将于2008年出现，但是对于硅料供应充足、产业链完整的厂商来说，成本影响将明显低于其他厂商。我们认为到2009年，光伏电池厂商毛利率将有较大反转，加上光伏电池环节具有投资快、产能扩张迅速的特点，2009年开始大多数光伏电池厂商盈利将大幅增长。
　　风电设备。风力发电在三十年后发电装机可能超过核电，成为第三大发电电源，2050年后可能超过水电，成为第二大主力发电电源，形成3.5亿千瓦的装机能力。风电设备由于其成本优势，在新能源电力设备中可望率先取得大发展。目前在风力发电领域上有实质进展的上市公司越来越多，除了龙头金风科技外，还包括东方电气、华仪电气、湘电股份、长城电工、天威保变等。
　　煤化工行业。我国PVC生产分为乙烯法和电石法，乙烯法是石油路线，而电石法是煤炭路线，国内电石法产能占PVC总产能的73%左右。国际油价的走高会使乙烯法PVC价格居高难下，从而对电石法PVC
的价格有一定支撑作用。
　　国家在《电石行业准入条件2007年修订版》和《氯碱行业准入条件》中，对新建电石、PVC和烧碱装置产能有所限制。行业门槛的大幅提高、差别电价和出口退税的调整使得技术落后、规模偏小的PVC企业将面临极大的竞争压力，而具有资源优势、规模优势和采取循环经济工艺的龙头企业将从中受益，有望在竞争中取得更大的市场份额。
　　节能高效电力设备。电力节能设备将受益。我国电力设备类上市公司中有部分企业涉足节能产品的生产。其中，荣信股份生产高压动态无功补偿装置（SVC），置信电气生产非晶合金变压器，属于国家推广的节能类产品。
　　清洁高效发电设备仍可看好。大型的清洁高效发电设备，如百万千瓦核电机组、超临界火电机组、大型循环流化床锅炉、大型水电机组成为国家支持鼓励的发展方向。相关上市公司如东方电气、华光股份等业绩将好于市场预期。
　　造纸行业。“十一五”期间我国计划淘汰落后造纸产能650万吨。落后产能比重较大的文化纸子行业将更多受益于节能减排政策，预计未来两年文化纸行业毛利率将大幅提升，景气度高于整个行业。从上市公司来看，从这轮文化纸行业高景气度中受益最大的将是中低端文化纸产品所占份额较大的公司。因此，看好博汇纸业、太阳纸业、银鸽投资、岳阳纸业未来的发展前景。

福尔莫斯

节能减排政策对我国经济的影响

高耗能高污染行业将面临结构大调整

　　据国家统计局测算，火电、钢铁、化工、建材、有色金属、石油加工及炼焦等6个高耗能高污染行业的增加值占我国规模以上工业增加值的33%左右，用电量占工业用电量的64%左右，能耗占全国工业能耗的70%左右。高耗能高污染行业属于节能减排政策的重点调控领域，随着节能减排政策的贯彻落实，高耗能高污染行业至少面临三方面影响：

　　一是落后产能面临生存危险。

　　高耗能高污染行业落后产能占行业比重较高，如2005年底炼铁、水泥、火电行业落后产能占各行业产能比例分别是24%、19%、13%，落后产能如不能通过技改达到新建项目准入标准，将直接被淘汰。如果大量落后产能被淘汰，行业布局和结构将重新调整。

　　二是将掀起兼并重组潮。

　　主要高耗能高污染行业将加速兼并重组，行业集中度快速提高，行业龙头企业面临一定的发展机遇。《钢铁产业发展政策》支持和鼓励有条件的大型企业集团进行跨地区的联合重组，规划到2010年，我国将形成2到3个3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的大型钢铁企业集团，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例达到50%以上，而目前我国钢铁企业产业集中度约30%。近年，我国钢铁行业兼并重组明显加快，并已出现了一系列的动作。

　　三是新增产能批复难度增大。

　　我国高耗能高污染行业新建项目准入标准基本参照行业内国际先进水平，实力不强的企业较难达到准入标准，使其发展规模受到限制，而实力较强的大型企业通过新建高标准项目，技术装备水平得到进一步提升。实际上由于国家控制高耗能高污染行业的发展，单纯的新建项目较难获得批复，按照国家发改委兼并重组的思路，为了使得高耗能高污染行业产能不会大幅度增加，其新建项目与淘汰落后产能、兼并重组等往往同时进行。2008年3月19日，国家发改委批准了两个千万吨级钢铁基地项目，分别是宝钢和广东湛江钢铁基地、武钢和广西防城港钢铁基地，这也是宝钢对广钢和韶钢、武钢对柳钢的兼并重组批复方案，同时发改委还要求：一是两个钢铁基地必须达到新建项目准入标准；二是广钢和韶钢合计淘汰产能约850万吨，广西和武钢淘汰落后炼铁产能541万吨和炼钢能力910万吨，新建项目产能基本与淘汰产能一致。

　　节能减排工程以及环保装备业将快速发展

　　我国高耗能高污染行业产品单位能耗较高，与国际先进水平相比普遍存在较大差距，其中化工、水泥、平板玻璃和石化行业平均水平高出国际先进水平达40%以上，节能潜力较大。“十一五”期间，我国通过十大重点节能工程，将实现节约2.4亿吨标准煤，经济效益十分明显，同时推动节能装备业快速发展。

　　为了降低高耗能高污染企业污染物排放量，我国主要采取两类手段促使该类企业安装减排设置：一方面采取强制手段，该类企业必须安装减排设施；另一方面采取提高污染物排放费用征收标准、安装减排设备给予相应补贴等经济手段，对安装减排设备企业进行奖罚。按照我国污染物防治规划，“十一五”期间我国新增城市污水日处理能力4500万吨，再生水日利用能力680万吨，力争两年内36个大城市率先实现污水的全部收集和处理，现有燃煤电厂安装烟气脱硫设施1.37亿千瓦。减排工程发展前景较大，企业也可获得一定的经济效益和社会效益。如华能北京热电厂通过减排工程，获得了较好的经济效益和社会效益，一是加强废物利用，年利用城市污水量达到1200万立方米，为北京市节约了大量的优质水资源，也降低了企业运营成本。二是通过上马脱硫和脱硝工程，二氧化硫排放浓度由原来的420毫克/标立方米左右降至50毫克/标立方米以下，烟气氮氧化物排放浓度由400毫克/标立方米左右降至50毫克/标立方米以下，达到了世界先进水平，成为绿色火电厂。

将加快能源结构调整

　　水电、风电等可再生能源和核能由于清洁环保、低污染的特点，将得到迅猛发展。

　　我国能源结构优先选择发展核电，其次是水电、风电等可再生能源。截至2007年6月底，我国核电已有装机容量906.8万千瓦，另有790万千瓦在建，核电装机容量占电力总装机的1.3%，比例很低，美国等国家核电占总装机容量约20%(法国这一比重高达50%以上)，核电发展潜力较大。根据《核电中长期发展规划(2005~2020)》，到2020年，我国核电装机容量将达到4000万千瓦，并保持在建装机容量1800万千瓦，较目前水平增长3倍以上。

　　根据《可再生能源中长期发展规划》，未来15年可再生能源占全国能源消费总量比例将翻倍，其中水电新增装机容量增长156%达到3亿千瓦，装机容量将是其他可再生能源总和的3倍多，是最主要的可再生能源；风电、太阳能和生物质发电将实现跨越式发展，增长约15倍。

　　对能源和资源争夺更趋激烈

　　我国石油从1993年开始出现消费缺口，且缺口逐年增大，2006年进口依赖度高达47%，接近警戒线50%的水平。我国钢铁、水泥、有色金属等产品产量居世界前列，对铁矿石、铝土矿、铜矿石等资源类原材料需求较大。我国是全球最大的铁矿石进口国，我国钢铁工业所用的铁矿石50%以上来自于进口，全球新增铁矿石量的90%以上用于我国的消费，2007年我国铁矿石进口量3.83亿吨，进口额超过了400亿美元。

　　随着能源、资源型产品价格大幅上涨，各国对能源和资源的争夺日趋激烈，国内企业“走出去”已成为国家的战略导向。铁矿石价格2005 年较上年上涨71.5%、2006 年又涨 19%、2007年涨9.5%、2008年涨65%。我国大型钢铁企业“走出去”是必然趋势。

　　将推动我国经济增长方式转变

　　我国能源消费总量和二氧化碳排放总量均列全球第二，能耗高、污染重。节能减排政策通过控制高耗能高污染行业的增长速度，推动我国经济增长方式向资源节约、环境清洁方向转变。服务业具有能耗少、污染轻等特点，将受到格外重视，中长期前景看好。

　　目前世界各国服务业产值占GDP的比重平均在67%左右， 发达国家已超过70%，同属发展中国家的印度和巴西这一比例也高于50%，我国2007年服务业产值占GDP比重仅为39.1%，比重明显偏低。《国务院关于加快发展服务业的若干意见》提出了“十一五”时期服务业发展的主要目标，到2010年，服务业增加值占国内生产总值比重比2005年提高3个百分点，服务业从业人员占全社会从业人员比重比2005年提高4个百分点，服务贸易总额达到4000亿美元；有条件的大中城市形成以服务经济为主的产业结构。

福尔莫斯

财政部发文扶持太阳能光电行业 加强建筑应用

财政部网站3月26日公布《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》，表示为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，将实施财政扶持政策，加强建设领域政策扶持，支持开展光电建筑应用示范，实施“太阳能屋顶计划”。以下为《意见》全文：

　　财政部财建[2009]128号

　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、建设厅（委、局），新疆生产建设兵团财务局、建设局：

　　为贯彻实施《可再生能源法》，落实国务院节能减排战略部署，加强政策扶持，加快推进太阳能光电技术在城乡建筑领域的应用，现提出以下实施意见：

　　一、充分认识太阳能光电建筑应用的重要意义

　　（一）推动光电建筑应用是促进建筑节能的重要内容。随着我国工业化和城镇化的加快和人民生活水平提高，建筑用能迅速增加。我国太阳能资源丰富，开发利用太阳能是提高可再生能源应用比重，调整能源结构的重要抓手。城乡建设领域是太阳能光电技术应用的主要领域，利用太阳能光电转换技术，解决建筑物、城市广场、道路及偏远地区的照明、景观等用能需求，对替代常规能源，促进建筑节能具有重要意义。

　　（二）推动光电建筑应用是促进我国光电产业健康发展的现实需要。近年来，我国光电产业呈现快速增长态势，目前已经成为世界第一大太阳能电池生产国，有一批具有国际竞争力和国际知名度的光电生产企业，已形成具有规模化、国际化、专业化的产业链条。但目前国内市场需求不足，过度依赖国际市场，加大了市场风险，在一定程度上影响了产业发展。推动光电建筑应用，拓展国内应用市场，将创造稳定的市场需求，促进我国光电产业健康发展。

　　（三）推动光电建筑应用是落实扩内需、调结构、保增长的重要着力点。推动光电在城乡建设领域的规模化、专业化应用，可以有效带动高新技术及节能环保领域的资金投入，可以促进建材、化工、冶金、装备制造、电气、建筑安装、咨询服务等多个产业实现调整升级，对于实现产业结构调整，促进经济增长方式转变，扩大就业，具有十分重要的现实意义。

　　二、支持开展光电建筑应用示范，实施“太阳能屋顶计划”

　　为有效缓解光电产品国内应用不足的问题，在发展初期采取示范工程的方式，实施我国“太阳能屋顶计划”，加快光电在城乡建设领域的推广应用。

　　（一）推进光电建筑应用示范，启动国内市场。现阶段，在条件适宜的地区，组织支持开展一批光电建筑应用示范工程，实施“太阳能屋顶计划”。争取在示范工程的实践中突破与解决光电建筑一体化设计能力不足、光电产品与建筑结合程度不高、光电并网困难、市场认识低等问题，从而激活市场供求，启动国内应用市场。

　　（二）突出重点领域，确保示范工程效果。综合考虑经济性和社会效益等因素，现阶段在经济发达、产业基础较好的大中城市积极推进太阳能屋顶、光伏幕墙等光电建筑一体化示范；积极支持在农村与偏远地区发展离网式发电，实施送电下乡，落实国家惠民政策。

　　（三）放大示范效应，为大规模推广创造条件。通过示范工程调动社会各方发展积极性，促进落实国家相关政策。加强示范工程宣传，扩大影响，增强市场认知度，形成发展太阳能光电产品的良好社会氛围；促进落实上网分摊电价等政策，形成政策合力，放大政策效应；将光电建筑应用作为建筑节能的重要内容，在新建建筑、既有建筑节能改造、城市照明中积极推广使用。

　　三、实施财政扶持政策

　　国家财政支持实施“太阳能屋顶计划”，注重发挥财政资金政策杠杆的引导作用，形成政府引导、市场推进的机制和模式，加快光电商业化发展。

　　（一）对光电建筑应用示范工程予以资金补助。中央财政安排专门资金，对符合条件的光电建筑应用示范工程予以补助，以部分弥补光电应用的初始投入。补助标准将综合考虑光电应用成本、规模效应、企业承受能力等因素确定，并将根据产业技术进步、成本降低的情况逐年调整。

　　（二）鼓励技术进步与科技创新。为激励先进，将严格设定光电建筑应用示范的标准与条件。财政优先支持技术先进、产品效率高、建筑一体化程度高、落实上网电价分摊政策的示范项目，从而不断促进提高光电建筑一体化应用水平，增强产业竞争力。

　　（三）鼓励地方政府出台相关财政扶持政策。将充分调动地方发展太阳能光电技术的积极性，出台相关财税扶持政策的地区将优先获得中央财政支持。

　　四、加强建设领域政策扶持

　　各级建设主管部门要切实履行职责，把太阳能光电建筑应用作为建筑节能工作的重要内容，完善技术标准，推进科技进步，加强能力建设，逐步提高太阳能光电建筑应用水平。

　　（一）完善技术标准。各级建设主管部门要大力推动建筑领域中有关太阳能光电技术应用的国家相关技术标准的贯彻和执行，并结合本地实际，积极研究制定太阳能光电技术在建筑领域应用的设计、施工、验收标准、规程及工法、图集，促进太阳能光电技术在建筑领域应用实现一体化、规范化。各光电企业也应要制定本单位产品在建筑领域应用的企业标准，提高应用水平。

　　（二）加强质量管理。各地建设主管部门要加强对太阳能光电技术应用项目的质量管理，在项目建设过程中，依据国家法律法规和工程强制性标准加强监督检查和指导，对不符合现行有关标准或不能实现项目预期节能目标的要责令改正。

　　（三）加强光电建筑一体化应用技术能力建设。各级建设主管部门要充分依托相关机构，做好光电建筑应用示范项目的技术支撑工作；要积极为光电生产企业、设计单位、施工企业提供公共服务，整合各方面力量，推动太阳能光电生产、设计、施工三者有效结合，提高光电建筑一体化应用能力。

　　各地应建立推进太阳能光电技术在建筑领域应用的工作协调机制，切实加强对推进光电建筑应用工作的领导。财政、建设等相关部门要加强组织领导和统筹协调，依托现有的建筑节能机构，由专门人员具体负责，抓紧制订光电建筑应用实施规划以及具体实施方案，协调项目实施工作，解决推进工作中的问题，及时总结经验进行推广。

财政部 住房和城乡建设部

二??九年三月二十三日

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我国节能服务行业规模已达70亿元

国家统计局中国经济景气监测中心与数据中华日前发布的能源形势报告透露，中国节能服务行业规模2007年已达70亿元。

据报告介绍，从2004年至2006年，中国节能服务行业增长率保持在40%左右，行业规模从10亿元增长到20亿元左右。2007年增长明显加快，达到250%，行业规模也攀升至70亿元。

报告指出，高能耗推动建筑节能快速增长。中国每年新建房屋20亿平方米中，99%以上是高能耗建筑；而既有的约430亿平方米建筑中，只有4%采取了能源效率措施，单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。

中国经济景气监测中心副主任潘建成介绍说，中国目前正处于工业化快速发展的时期，能源消耗非常大，但也意味着节能产业的机会。节能产业主要是指节能服务业，这一产业的发展目前集中在工业和建筑两个能源消耗的大户。国家政策鼓励节能减排，行业规模潜力约有4,500亿元，节能服务大有可为。

［此帖子已被 福尔莫斯 在 2009-3-13 9:23:27 编辑过］

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英国节能减排 建筑先行

最近，英国政府因为碳排放问题备受公众指责。因为在一份针对267个政府办公大楼的能源效率报告中，有三分之一楼房的能源使用表现获得了最差的评级。

环保部门最不环保

在参加评估的267个政府办公大楼中，有98座被评为最差的G级，另外有34座被评为F级。70%以上被评为E级或E级以下，这意味着和同类型标准的建筑物相比，政府大楼在能源使用方面效率较差。没有一座建筑获得最优的A级。与此同时，所有办公大楼的平均得分仅为F级。

内政部、卫生部、北爱尔兰事务部等五部门的办公楼得到了G，这是建筑物节能表现七个评级中最差的一级。有意思的是，能源与气候变化部居然榜上有名。要知道，它的职责可是负责在全国范围内促进能源利用效率，且能源与气候变化部前不久还雄心勃勃地宣布了一项旨在降低建筑物能耗的宏伟计划。

有一些建筑，表现相对较好。建造于19世纪的外交部大楼，节能能力要比一般的楼房好，它得到一个D。司法部和威尔士事务部均在C级，是所有公共建筑中评级最高的。

能源与气候变化部的办公楼被评为最差的G级，这结果令人诧异，但了解一下它的实际情形，也就不足为怪了。原来，英国能源与气候变化部的办公楼是一座二级遗存建筑，有超过100年的历史，所以很难跟得上新建筑的节能标准。实际上，政府已经在这里安排了再生能源供电计划和能源利用效率改进计划。例如，使用更多的移动和光线传感器、改造筒灯和荧光灯管、升级风扇系统和锅炉测序系统。

评级为F的财政部办公大楼每年大约要排放4000吨的二氧化碳，它的主要问题是建筑中使用的燃料含碳量较高。卫生部大楼之所以评估效果不好，原因是存在加热和冷却设备系统同步运行的情况。

内政部正在研究节能的办法。它首先强调工作人员要有节能意识，其次是尽可能多地安装LED节能灯、节能监测仪，加强照明和空调控制。

环境部所属的Weybridge兽医试验所是污染最严重的公共建筑，它每年排放两万吨的二氧化碳，能源分值高达761，绝大多数建筑物的分值低于200。问题在于，他们的一些房子是历史遗存的老建筑；另外，像兽医试验所，实验室非常多，里面的专业设备需要长时间的通风和供水，因此能耗比较高。

政府大楼只是一个样本，这些数字也只是冰山一角，其它房子的能耗问题有多严重，并没有人知道。因为全英国大概有45%的碳排放来自建筑物的能源使用，公共建筑和商业建筑只占18%，还不到一半。

节能减排 建筑先行

在英国，家庭能源消耗约占全国能源消耗的三分之一，大幅降低家庭能耗，减少温室气体排放，才能避免气候变化。英国政府计划对建筑物推行的节能等级证书标准，不但有助于节能减排，保护环境，同时还能让购房者节省能源支出。政府的具体做法是未来将为每一个房子的节能程度做评级，就像电视机、冰箱之类家用电器都有节能等级一样，然后在房屋交易信息中引进节能等级证书。节能等级证书分为两种：商用建筑节能等级证书和公用建筑节能等级证书。

商用建筑节能等级证书（EPCs）供房屋买卖或租赁者使用。EPC通过调查房子的大小、状态以及用能类型，提供一个7个等级的评价体系（A、B、C、D、E、F、G），绿色的A代表效率最优，红色的G代表效率最差。

从2008年10月开始，公用建筑节能等级证书（DECs）在所有公共建筑中强制执行，它与商用建筑节能等级证书有一个关键的不同??评比的基础是实际的能耗量。100表示该建筑的能耗和预期的一样好，相当于D等级。数值越高，建筑物越不节能，G等级表示能耗值超过150。

虽然英国政府办公楼的能源使用表现不尽如人意，但是从这里面可以发现一种难能可贵的环保意识，那就是节能减排，建筑先行；建筑节能，标准先行。目前，我们国家正在加大节能减排力度，为了实现建筑节能的目标，我们完全可以有选择地借鉴国外的这类先进做法。

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精细化工业节能减排比拼新技术

记者从6月2～3日召开的第三届精细化工节能减排技术及成果转化交流会上了解到，一批节能减排新技术引起与会者的强烈关注。业界认为，今后新技术的应用，将在推进精细化工行业节能减排发挥重要作用。

　　中国环境保护产业协会副会长樊元生对记者说，精细化工行业已成为国家污染控制的重点。一些精细化工产品排放的废水具有浓度高、毒性大、难以生物降解等特点。切实解决这类高浓度难降解有机工业废水处理问题，对化工、精细化工和制药等重污染行业完成减排任务至关重要。

　　当前，国内精细化工行业还存在自主开发能力较低、产品结构不合理两大弊端。对产品合成、工艺研究较多，而相应的工程开发、装备研究及污染处理技术研究较少，应用和市场开发研究更显薄弱，具有自己特色的系列化产品较少。中国化工信息中心副主任李中介绍，目前我国精细化工企业仍以民营企业为主，数量多，规模小，历史欠账多，缺乏系统、科学的中长期发展规划，很难通过政策主导的方式实现规模化、集约化生产，以降低整体排放及能耗。如何利用全球产业链的重新洗牌的时机，研究开发我国自主的节能减排新技术，推动精细化工企业的转型升级是一个重要课题。

　　记者看到，这次会上推出的一些新技术受到了青睐。其中制药废水污染控制与减排技术、回转窑危险废物焚烧处理系统技术与应用、废水厌氧生物处理的工艺与技术等引起业界的极大关注。

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北京将投入2.3亿元推广高效电机和节能变压器

北京市发改委今天宣布，北京将投入2.3亿元在166家重点用能单位推广高效电机和节能变压器，并淘汰低效高耗能产品，每年可为此节电2507万千瓦时。目前本市部分企业仍在使用损耗大、效率低的超役龄的老设备。根据专家测算，本市电机和变压器两者用电量约占全市用电总量的30%左右。
为此，北京计划用2年时间，在166家年综合能源消耗5000吨标煤以上的重点用能单位推广应用高效电机和节能变压器，淘汰低效高耗能产品。项目总投资约2.3亿元，其中政府补贴0.9亿元。今年淘汰30%，2010年淘汰剩余的70%。
高效电机与普通电机相比，总损耗平均可下降20至30%左右，效率可提高2至7%；而节能变压器较普通变压器的损耗低约17至27%。据测算，推广高效电机和节能变压器示范项目实施后，每年将可以节约用电2507万千瓦时，削减二氧化碳排放2.5万吨。
从昨天开始，网上申报已经全面启动。重点用能单位可登录北京节能环保中心网站就更换设备信息进行网上申报。