<DIV class=c_title_text>用新思路打造石河子经济发展的升级版 点击数： 181 【字体大】 【收藏】 【打印文章】 【查看评论】??推进师市发展八大战略解读 石河子的发展,下一步该怎么走?如何保持经济持续快速健康发展的势头?这一无法回避的重大课题,已经现实地摆在我们面前。 石河子的改革发展与共和国的发展历程同步,取得的成就有目共睹,“石河子模式”已作为样板写入中央文件推而广之。新一届八师石河子市党委,在历届领导班子奠定的基础上,紧紧抓住兵团党委“集中力量做大做强石河子垦区”的历史性机遇,实现了经济和社会事业的快速发展。 然而,在新形势下,重新审视师市“十二五”末国内生产总值实现560亿元、力争突破600亿元的奋斗目标,目前师市经济总量占兵团三分之一的局面面临挑战。 因此,以科学发展的理念,严谨周密的推理,结合实际的研判,找出能够激发师市经济发展中不可抑制的内生活力和势不可挡的发展后劲,确立支撑未来的新的增长点,谋划出一条新思路,辅之以新举措,抓铁有痕地抓落实,由浅入深地阶段性推进,是破解发展难题的当务之急。 在对石河子经济现状深入调研会诊把脉后,师市党委果敢地提出了三条发展新思路: 一是强力推进实施三年倍增计划。要求全师上下提振信心,瞄准目标,争先进位,真抓实干,所有团场和经营单位,尽快制定并实施三年倍增计划。 二是做好战略谋划和顶层设计。要以超前可行的战略性和前瞻性思维,引领师市经济和社会实现跨越式发展；要突出主业强化优势,创新推动,优化结构,转型升级,拓展扩张,抢占高地；要以改造提升传统产业,优先发展现代服务业,提升发展先进制造业,重点发展战略性产业入手,对师市产业发展布局进行全面的再规划再完善。 三是稳步推动积极实施八大战略。 其中实施八大战略尤为引人注目。这八大战略为: 一为创新驱动战略。目前,石河子经济的发展态势已进入转型期,支撑发展的要素条件正在发生变化,劳动力资源和环境成本均在提高,原有的发展模式空间变小。单纯依靠规模扩张的传统方式来推动发展,会产生严重的产能过剩。只能通过创新驱动,拉长企业产业链,降低能耗增大利润,提升产品附加值,通过提高质量和效益,赢得石河子经济更长时间的快速持续健康向前发展。 二为科技支撑战略。天业集团快速发展做大做强的一条成功经验,就是着力实施了科技支撑战略。师市应尽快制定和实施石河子科技支撑计划。面向师市和社会发展需求,以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点,加强集成创新和引进消化吸收再创新,重点解决涉及全局性的重大技术问题,攻克一批关键技术,突破瓶颈制约,提升产业竞争力。为师市全面推进“三化”建设,调整产业结构,提升企业核心竞争力,建设资源节约型、环境友好型社会提供强有力的科技支撑。 三为上市融资战略。上市融资就是通过上市来融通资金。资本市场的上市融资,本质上是企业所有者通过出售部分股权,换取企业扩大再生产时所需的发展资金,是依靠资本市场这种短期输血形式,促使企业迅速做大。纵观国内外从小变大,由弱变强的现代成功企业,绝大多数是通过上市融资筹集到的巨额资金滚动发展壮大的。因此,师市应加快推动石河子企业上市融资和再融资,确保在目前四家上市公司正常运营的基础上,积极创造条件培育更多的企业上市融资,并引导支持有条件的企业在境内外发行企业债券、中期票据和短期融资券,以使企业利润、股东价值回报和师市经济发展总量三方收益均能最大化。 四为资本运作战略。资本运作就是对企业所拥有的存量资产,通过流动、裂变、组合、优化配置等多种方式进行有效运营,以最大限度地实现增值。石河子企业的资本运作应围绕资本保值增值进行,应把资本收益作为管理的核心,以实现资本盈利最大化的目的。师市的企业和团场若仅仅依靠自有的资本金运作经营,规模效益很难做到最大最强,唯有到市场上去融资,有效利用资本运作,才能扩大我们的优势和规模。资本运作的操作有多种形式,企业可通过流动、收购、兼并、战略联盟、股份回购等多种途径优化资源配置,提高资本运作效率和效益,以实现最大限度增值的目标。 五为收购并购战略。收购是指一家企业用现金或有价证券购买另一家企业的股票或资产,以获得对该企业的全部资产或某项资产的所有权,或对该企业的控制权。并购一般指两家或更多的独立企业公司合并组成一家企业,由一家经济实力占优势的企业吸收另一家或者多家企业或公司。石河子的国有企业和团场企业的发展,大部分是靠自身积累实现的。我们的近邻昌吉州的“特变电工”,就是先通过上市融资实现利润大增,继而稳步实施了收购并购战略,资产翻了八倍之多,一跃成为全国同类行业的领军者。我们的企业也应尽早尽快调整思路,审时度势,迈出城门,跨出国门,收购并购。 六为总部经济战略。总部经济对石河子大部分企业家来说,目前还是一个较为陌生的名词。石河子工业的龙头企业天业集团敢为人先,迈出了总部在石城、分支在区外的第一步。师市党委确立新思路,前瞻性地提出在石河子着力实施总部经济战略,对带动相关产业发展的经济形态,突破资源环境要素制约,调整优化产业结构,提升企业核心竞争力,实现区域经济协调发展,具有重大而深远的意义。 发展总部经济起步时,党委政府应给予大力扶持和适当的奖励,为总部企业提供高效服务,制订出台总部企业的认定标准。总部经济一旦形成,可以给石河子区域经济发展带来诸多外溢效应。比如税收贡献、产业聚集、就业增量、产业乘数、消费拉动、资本放大等诸多收益日趋显现后,石河子的城市品位和综合实力会进一步提高和增强。 七为资源扩张战略。国家实施西部大开发的战略方针后,东部经济发达地区的投资者们,蜂涌而入矿产资源富集的西部省区抢占市场。兵团党委推行新型工业化的重点工作,是实施大企业大集团战略,重点是推进矿产、电力、煤炭、乳制品等产业的整合。新型工业化的发展对资源的依赖性很强,石河子的矿产资源相对稀缺,现有工业企业的生产主要以农产品加工为主,要确保大企业大集团战略的强力推进,必须实施资源扩张战略。石河子企业通过扩张可以抢先占有更多资源发展扩大自身价值,增加企业市场份额和绝对财富。通过不断变革,创造更高的经营效率与效益,使企业获得崭新的发展机会,避免企业组织老化,持续充满生机与活力,保持激活的竞争实力和持续快速健康发展的不竭动力。 八为人才聚集战略。人才是最为宝贵的战略资源,人才聚集战略的核心是培养人吸引人使用人发掘人。石河子号称是兵团缩影和兵团形象,企业众多、人才济济。然而,决策者们每在重大项目启动之初选人用人之时,尤其是挑选企业高管、资本运作人才和高技能专业人才时,经常是千挑万选一将难求,万般无奈只有降低标准将就使用。因此,我们一定要把吸引外来人才和培养使用好石河子本地人才的战略任务落到实处,按照德才兼备原则,培养众多高素质的劳动者和具有创新精神和能力的专门人才。通过优胜劣汰的市场竞争机制选用人才,依据工作业绩给各类拔尖人才予以相应的职位职称提升,用高薪水好待遇留住和吸引高素质的专门人才,使八师早日完成从人力资源大师向人才资源大师的转变。 “艰苦创业、开拓进取、团结奉献、争创一流”的石河子精神,激励着老一代创业者们开创了军垦六十年的辉煌历程。 “创新理念、战略谋划、三年倍增、奋力赶超”的发展新思路,引领着新一代石河子人继续谱写经济社会发展新篇章。 回首过去,我们引以为自豪；面对挑战,我们万不能懈怠。调整思路破困局,成绩面前找差距。在经济发展中“求增量、找存量、补短板”,谋事做事干成事,脚踏实地抓落实。 我们相信,创新求变、勇争一流的石河子人,一定会用在全兵团率先全面建成小康社会的新业绩再一次证明,一个新的强者,正以雄浑刚劲的笔触,再书与时俱进可歌可泣的新篇章!
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