随着中国加入WTO，中药出口面临着前所未有的机遇和挑战。但中药产业在质量标准等方面与国际市场仍存在较多冲突，自身存在的许多问题也制约着中药出口。中药如何扬长避短，扩大竞争优势，抢占更多国际市场份额，是一个值得业内人士深入探讨的问题。 中药出口存在诸多问题 1.市场范围局限，国际市场占有率不高我国中药出口虽遍及世界130多个国家和地区，但主要销售市场为周边国家和地区。其中，2004年中药对亚洲出口 4.91亿美元，占出口总额的67.73%；对美国出口占中药出口总额的14.02%。我国的中药产品出口主要依赖亚洲市场,而对欧美市场开拓不到位，增 长速度缓慢。 2.出口产品结构严重不合理，产品附加值不高我国中药出口中的成药比例过低，低附加值的中药材比例较高，每年都占一半以上，且呈上升趋势。国外生产的许多 保健产品，是从我国进口原料,稍经加工成“洋中药”,其销售价格是我国出口原料价格的几十倍。只有提高附加值高的产品出口比例，才能增强我国中药的出口创 汇能力。 3.中药产品缺乏量化标准我国中成药以复方药为主，药物多达十几味，很难解释是哪一种成分起了作用，中药缺乏标准化，阻碍了中药出口。 4.产品质量不容乐观中药生产管理较为粗放，多为人工分散采收、加工，受天气、地域差别及人为影响很大。中草药重金属含量、农药残留量等与通常天然药物国 际标准相差甚远。此外，企业在GMP、GLP、GCP等管理方面还处于起步阶段，离西方国家药品进口的标准还有较大差距，药品质量缺乏保证。 5.中药生产企业国际竞争能力弱我国中药生产企业数量多、规模小、技术水平低。据国家中西药管理局对1059家中药生产企业的统计分析，中小型企业占到1018家，占总数的96.13%，整个中药行业集中度不高。 改变现状还需各方努力 1.政府要制定政策法规，加强对中药出口工作的宏观管理 政府应鼓励中药企业通过收购、兼并、参股、联合、出资转让和破产拍卖等方式，实现资产重组、优化配置资源。以骨干企业为核心，围绕龙头产品，走规模经营之 路，增强中药行业的整体力量。国内中药企业也可以和外资企业进行合资、合作，借鉴国外大型医药企业的管理经验，创新经营理念，以增强国际竞争实力。 目前欧美国家尚未建立中药原料采购、生产质量控制等方面的标准体系，这需要中药生产国建立标准体系。中药材的GAP种植是原料的标准化；GMP是生产的标 准化；指纹图谱分析是对中成药有效成分含量范围作出严格规定，是质量控制的统一和标准化。我国要建立一套能被国际承认的标准体系，抢占质量控制的“制高 点”。 欧美国家对中药和中医药文化等不了解，影响了中药的出口。应通过各种渠道，大力宣传中医药。应充分发挥以医带药的作用，在国外设立中医示范医院和中医学 院，提高目标市场的中医水平。此外，还应加强中医书籍、刊物对外出版发行工作,建立国际植物药商贸信息网，为中药的国际化营销服务。 2.企业加强自身建设是关键促进中药出口的关键在于企业要建立符合中医药特色的、达到国际标准的质量管理规范。要从源头抓起，减少中药材的重金属含量、农药残留量,生产绿色中药。建立科学的生产质量控制标准，直接关系到我国中药产品的出口竞争力。 企业要提高产品科技含量，加大新药开发力度，加快中药现代化研究。由于长期的保护政策，国内厂家对新药投入开发力度不够。中药要打入国际市场并保持久盛不 衰，必须完善新药研发机制，吸收现代科学技术成果，提高中药产品的科技含量。促进中药现代化，改造现有中药产品的生产工艺和品种，改进中成药剂型，深入研 究中药发挥作用的物质基础。 要根据各国各地区不同的文化背景、经济发展水平以及医疗制度、医药市场状况和地域性疾病等实际情况调整出口战略，了解市场需要,开发适合市场需要的产品， 实施产品差异化战略。如美国需要治疗皮肤癌、前列腺癌的药物;英国需要治疗湿疹、慢性关节炎、风湿病、疟疾的药物。 日本、韩国许多汉方药企业善于把握市场需求，利用我国的古典方剂生产适销对路的剂型，占领国际市场。我国中药企业完全可以根据需求,进行市场细分,确定目标市场。企业对出口品种应有所选择，淘汰质量劣、效益低、缺乏竞争力的品种，扩大优势品种的规模生产。 要充分利用国外销售网络,建立多种形式的分销渠道。企业可以采用外贸代理制，充分利用医药外贸公司几十年来在人才、国际营销、贸易渠道和商业信息等方面的 优势；而中药生产企业则集中力量在新产品的开发和技术应用、改进等方面发挥优势，实现双赢。企业还可以选择与国外合作商或代理商合作开拓市场，利用已有的 网络进行市场开拓。 3.商会应担当促进中药国际化的重要责任 商会应在企业和市场之间起到桥梁作用，做好协调、服务、引导工作。首先，要密切关注各国制定植物药法规的最新动态，指导企业行为。各国对于中药进口都有严 格规定，如重金属、农药含量标准要严格把关，进口健康食品不能有药品类功能说明等。商会应深入研究西方食品法规，对企业加以指导，避免“触雷”。 其次，集中力量组织课题攻关，为企业进一步走向国际市场提供技术支持。中药出口一直面临很高的技术壁垒，例如美国加州曾经用饮用水的标准来鉴定中药。单个 企业攻克这些壁垒的力量十分有限，而商会则可以集中各方财力、物力进行研究。中国医保商会曾经组织进行了国家级课题“中药进出口安全性研究”，就为国外经 销商提供了大量有关安全使用中药方面的资料。在这方面，商会还有很多具体、深入的工作要做。 第三，充分发挥商会在企业间的协调作用。要防止出口企业一哄而上、恶性压价，最终损害国家利益的不良竞争行为，改善外贸经营秩序，杜绝低价倾销。 随着国际环境日益宽松，中药产业的竞争优势将逐步显现。中药企业应该利用这一大好时机，加强自身建设,加速产品结构调整，提高技术水平，用优质产品开拓国 际市场,在竞争中抢占主动权和制高点。政府和行业协会也应当积极配合，创造良好的宏观环境，使中药成为中国医药行业新的出口增长点。 | 
发表于 2005-7-15 11:13:00
