建设部将对房地产热点城市启动行政手段调控

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第一财经日报

　　官员称，当前宏观调控对房地产结构性矛盾的影响并不明显

　　本报记者 王芳洁 林明 发自北京

　　日前，国家官员首度对今年房地产调控方向定调。

　　建设部住宅产业司司长沈建忠在8日举行的中国房地产协会第五次会员代表大会暨房地产形势报告会上表示，当前宏观调控对房地产结构性矛盾的影响并不明显，对于部分热点城市，还将动用行政手段予以调节。

　　对于如何界定结构性矛盾的热点城市，以及采用何种方式调节，沈建忠未作进一步说明。

　　“近日，建设部先后收到了中央高层关于房价、外资和物业管理的三个批示，这表明中央仍然比较关注房地产问题。”沈建忠称，解决部分城市过高房价和房地产供需中结构性矛盾仍是调控的主要方向。

　　主管部委提出利用行政手段调节尚属首次，而针对过热城市的措施，也显示出房地产调控正在从2005年的“全面开花”向2006年度“精确导向”过渡。

　　另一方面，对影响最终调控决策的商品房空置率、土地供应等关键性数据，相关部门正抓紧着手调研。去年底国家统计数据显示，商品房空置面积达1.14亿平方米，空置率高达26%，远远超过国际公认的10%警戒线，有关部门甚至将房地产列入产能过剩行业名单。

　　数据公布后，立即得到了多位业内人士的强烈质疑。华远集团总裁任志强认为，目前国内空置率计算公式与国际惯例并不接轨；而业界普遍的质疑声音是，基于在此数据形成的统一调控政策导致了最终结果的偏差，不少城市因为调控加大了供不应求的态势，以北京为例，2005年商品房空置面积达1374.2万平方米，而房价却依旧上涨24%。

　　对此，3月最后一天，建设部下发紧急通知，要求北京、上海、天津等40个城市的房地产主管部门上报提供商品房供应和空置情况的准确数据。除了对40个城市现有商品住房供应结构及空置情况进行调研、分析和评估外，还要求规划、土地等部门提供未来可转为实际供应的预测数据。

　　建设部称，此举是为全面掌握商品房、商品住房空置的真实情况，准确判断当前房地产市场形势，为中央决策提供依据。同时也意味着对于不同情况的城市将采取不尽相同的调控措施，新的决策将会在新的数据上产生。

　　另悉，同时进行的中房协会员代表大会也选举产生了新一届领导层，原建设部副部长宋春华当选会长。王健林、刘希模、朱中一、许家印、张建台、李英儒、陈士杰、陈兴汉、郁亮、胡葆森等十人当选为副会长，朱中一兼任秘书长。杨慎、周干峙被聘请为名誉会长。

　　建设部副部长黄卫在会上表示，新一届中房协在今年行业建设中的两个重要工作是加强诚信建设和治理商业贿赂。