国务院常务会确定今年医改重点工作解读

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作者：新华网来源：新华网2014-3-27 9:19:29




关键词： 医改 国务院常务会
国务院总理李克强3月25日主持召开国务院常务会议，安排马航客机失联事件新情况相关应对工作，部署进一步促进资本市场健康发展，确定今年深化医药卫生体制改革重点工作。
会议提出，依靠改革创新，坚持市场化和法治化方向，健全多层次资本市场体系，既有利于拓宽企业和居民投融资渠道、促进实体经济发展，也对优化融资结构、提高直接融资比重、完善现代企业制度和公司治理结构、防范金融风险具有重要意义。会议确定，一要积极稳妥推进股票发行注册制改革，加快多层次股权市场建设，鼓励市场化并购重组，完善退市制度，促进上市公司提高效益，增强持续回报投资者能力。二要规范发展债券市场，发展适合不同投资者群体的多样化债券品种，促进债券跨市场顺畅流转，强化信用监管。三要培育私募市场，对依法合规的私募发行不设行政审批，鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业，创新科技金融产品和服务，促进战略性新兴产业发展。四要推进期货市场建设，继续推出大宗资源性产品期货品种，逐步发展国债期货，增强期货市场服务实体经济的能力。五要促进中介机构创新发展。放宽业务准入，壮大专业机构投资者，促进互联网金融健康发展，提高证券期货服务业竞争力。六要扩大资本市场开放，便利境内外主体跨境投融资。健全法规制度，完善系统性风险监测预警和评估处置机制，从严查处虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。
会议指出，医改是全面深化改革的重要内容。2009年新一轮医改以来，围绕保基本、强基层、建机制，取得了重要进展。下一步要继续加大投入，注重发挥市场作用，实行医疗、医保、医药三联动，强化公共卫生服务，推动医改向纵深发展，使人民群众得实惠，医务人员受鼓舞，资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接，健全重特大疾病保障机制，建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统，推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县（市）。合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向诊疗，为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度，稳定和优化乡村医生队伍，提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序，严厉打击违法违规行为，防止药价虚高。会议强调，医改是长期复杂的过程，要因地制宜，积极探索，让人民群众共享医改红利。

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五年来医改投入总经费达3万亿元左右

2014年4月12日　来源: 中研网　
　　国家卫计委新闻发言人毛群安表示，全民基本医保的制度框架全面建成，病有所医的目标迈出了关键性步伐。医改五年来中央政府和各级政府总共投入的经费达到了3万亿元左右。
　　国家卫计委昨日召开例行新闻发布会。就媒体对境外资本进入国内投资办医的提问，毛群安明确表示“欢迎”，包括欢迎境外医务人员来华投资或者开展医疗服务。
　　毛群安表示社会办医关键是要做到“四个放宽”、“一个简化”。所谓“四个放宽”、“一个简化”，具体而言，一是放宽举办的主体，促进医疗机构举办主体多元化，扩大境外资本在内地设立独资医院的范围；二是放宽服务的领域，凡是法律法规没有明令禁止的领域都向社会资本开放；三是要放宽社会办医机构大型设备的配置；四是放宽人才有序流动的条件，特别是要推进医师多点执业。“一个简化”是要简化审批流程，提高办事效率，同时清理各种阻碍社会资本进入医疗服务领域的不合理规定。