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山东港口资源重新整合

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发表于 2006-7-13 10:06:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
<DIV align=left>中研网讯

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截至6月30日,山东省今年沿海港口吞吐量完成2.26亿吨,同比增长23.9%。山东省交通厅厅长周秋田介绍,全省港口吞吐量今年有望突破4.5亿吨;青岛港吞吐量可突破2亿吨,集装箱吞吐量突破800万标箱,进入世界前10强,日照港吞吐量可突破1亿吨,山东将成为长江以北地区唯一有两个亿吨大港的省份。打破行政区域限制的港口资源整合初见成效。

山东在“十一五”港口发展目标中提出,完善大型集装箱、矿石、煤炭和原油四大运输系统,建成以青岛港为龙头,以日照港、烟台港为两翼,以半岛港口群为基础的东北亚国际航运中心。但港口分散的矛盾制约着这一目标实现。山东半岛城市群临海县市有30个,不足1500公里的海岸线上分布24个港口,几乎是一县(市)一港。众多港口有的隶属交通部,有的隶属山东省,有的隶属所在地政府、企业,条块分割,港口效应不能很好发挥。一方面,青岛、烟台、威海、日照等大中型港口普遍超负荷运作,时常出现压船压港现象。另一方面,一些小港口却因没有货源而显得能力过剩。而且,港口间相互缺乏合理分工,重复建设严重,未形成干线港、支线港、喂给港相互协调发展的局面。特别是在相互之间的腹地货源、集疏运设施等方面竞争激烈,内耗严重。各港口之间争相压价竞争,不仅青岛港中心枢纽的作用难以凸显,而且不利于吸引国际班轮公司在山东开辟新航线,使整个山东港口的竞争力因过于分散而下降。

近年来,山东突破行政地域界限,加快了港口资源整合。一是采取行政的手段,加快港口企业间的资产重组。2003年日照市政府实施日照港与岚山港的资产重组,成功组建了日照港(集团)有限公司。2005年以来,烟台市政府陆续将烟台地方港、蓬莱新港和龙口港资产划转给烟台港集团公司。二是鼓励各港口企业合资合作,实施紧密型资源整合。目前,青岛港与威海港、日照港都实现了合资合作。三是利用外部资金,吸引国内外大型港航集团。青岛港与中石化合作建设的30万吨级原油码头已开工建设。

目前,山东初步形成了以青岛港、日照港和烟台港为主枢纽港,龙口、威海港为地区性重要港口,潍坊、蓬莱、莱州等中小港口为补充的现代化港口群。

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