网络身份证来了

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网络身份证来了

2015-03-20 10:25:32来源： 财新网作者：张宇哲

来源于 《财新周刊》 2015年第11期 出版日期 2015年03月23日

网络身份证加上人脸视频识别技术，可替代线下面签，实现远程开户

  

　　阿里巴巴董事长马云近日在2015年德国汉诺威消费电子、信息及通信博览会开幕式上，向包括德国总理默克尔和中国国务院副总理马凯在内的嘉宾，现场演示蚂蚁金服的Smile to Pay扫脸技术，实现人脸识别的远程支付。

　　人脸识别技术在国际国内早已有之并不新鲜，主要应用于特定区域的公安（如办理护照、驾照扣分等）、海关安检或企业工作区域安防等领域。但应用于开放区域的金融业务，作为远程开户或支付的主要手段，因受到金融监管政策的限制，在全球范围尚无先例。

　　在中国会有突破吗？财新记者获悉，关于有关远程开户的框架性意见，央行已经有基本轮廓。此前，今年1月初，央行曾召集了对远程开户有所研究的业务人员，初步讨论远程开户的可能性，基本思路是在业界充分讨论之后进行试点，逐步完善之后再形成一个基本制度。

　　这份有关银行远程开户的框架性意见，将统一把传统银行和网上银行远程开立账户的方式都称为远程开户，并对原有电子账户进行新的界定，不仅限于网上开户，还包括通过设备终端等开户。

　　按照央行的初步设想，有望在广东和浙江两个省的用户先开展试点。“但目前在哪儿试点还没最后定，监管对此比较谨慎，毕竟开户属于一系列金融服务的重大基础，脱离了柜台面签可能会有一些风险，怎么试点、局限在什么范围内、如何实现还没最后明确。”一位央行权威人士对此表示。

　　据财新记者获悉，目前有两家券商已另辟蹊径，探索使用公安部第三研究所（下称公安部三所）认证的公民网络身份识别标识（eID，electronic IDentity，俗称网络身份证）实现远程开户试点。近日，财新记者采访了公安部三所的有关负责人。此前按证监会规定的远程开户要求，要绑定银行卡、视频录像、双人证明等，程序繁琐。

远程开户新探索

　　“网络身份证可用于网络远程业务，包括远程开户、移动支付的身份验证等，从技术上完全可以满足央行落实实名制远程开户的监管要求。”公安部三所有关专家告诉财新记者。远程开户意味着创新了开户模式，不必须通过柜台面签。据央行前述人士透露，远程开户的原则是，不管采用何种技术，核心是落实央行的账户实名制。比如民生银行的直销银行，是通过绑定其他银行卡激活账户。相当于其他银行已通过面签进行了身份识别，这符合落实账户实名制的要求。至于人脸识别技术是否可用于远程开户，“这种技术是否成熟央行不去评价，但须由第三方权威部门认证该技术能保证识别本人身份”。

　　除前述券商，财新记者了解到，工行已率先试点eID银行卡，加载了eID的工商银行金融IC卡已在全国试点发行1000万张。上海银行也已于2014年9月全面开启加载eID的金融IC卡发行业务，农行、建行、中行也正在陆续开展与公安部三所的合作。“今年要全面推广eID技术的应用。”前述专家称，eID可加载在高强度、安全机制要去的不同智能卡芯片，如社保卡、银行卡及SIM卡等

何为eID

　　eID是一种以密码技术为基础、以智能卡芯片为载体，由公安部门签发给公民，能够在不泄露身份信息的前提下，在互联网上远程识别身份的普适性网络电子身份标识，目前也是欧盟国家网络身份识别的主流技术，美国也正在一些州开展试点。

　　据财新记者了解，在中国，eID技术的初衷是为了精确记录网上行为、防范网络诈骗和网络犯罪。近年随着网购和快递物流的发展，贩毒、贩枪等瞄准物流通道，而eID技术可以确保网购者的真实身份，有效堵截犯罪通道。针对网络虚拟社会管理、保护公民网络安全以及个人隐私保护等迫切需求，由公安部三所研究酝酿五年自主研发的网络身份证技术，建立的全国惟一的“公安部公民网络身份识别系统”。

　　公安部三所的主要研究领域包括信息网络安全、物联网、特种通讯、禁毒、反恐防爆、图像处理和传输以及社会公共安全防范技术等，拥有信息网络安全公安部重点实验室、电子数据司法鉴定实验室等一批国家级、部级专业技术实验室；在eID、RFID（射频识别）、VSD（视频结构化描述）、PDD（警用数字化单兵）等领域取得显著成绩。公安部三所下属的计算机信息系统安全产品质量监督检验中心，是针对计算机系统质量安全认证和鉴定的权威国家机构。公安部信息安全标准委员会第一工作组设立在检验中心，近年来主持或参与20多项信息安全产品的国家标准、行业标准的制、修订工作。

　　目前，公安部三所已在中国广泛开展eID技术的应用试点。比如，2012年开始，在北京邮电大学发放了近3万张网络身份证，进行校园内网络全业务流程的试点。在银行领域，最早与工行合作开展试点。

　　不为外界关注的是，本月初，eID开始实践与大型互联网企业的合作，探索在更多的跨领域跨行业资源整合中发挥重要作用。3月9日，奇虎360公司宣布其O2O开发者平台引入了“公安部公民网络身份识别系统”签发的工行eID卡，简化了APP的账户管理开发、打通线上和线下用户身份以及移动支付、方便了移动互联网开发者，使得360和工行双方庞大的用户得到更多服务。这无疑是一个多赢的开局??eID 配合拥有NFC功能的手机使用，开发者借助其可实现APP的账户管理开发、打通线上和线下用户身份及实现移动支付。