互联网助企业掘金万亿售电市场

糊涂虫

发布时间： 2015-04-09　 中国电缆网
        在经历了近一年的反复斟酌与修改后,新电改方案即将揭开神秘面纱。

        2015年3月27日,据国家发改委有关人士透露,《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(所谓新电改方案,简称9号文)已在国家相关部委及企业下发,待时机成熟向社会公布。

        其实,早在今年全国两会期间,国家能源局副局长王禹民就首次以官方身份向外界披露了新电改方案的进展情况。3月16日,《中国经济信息》记者通过有关渠道获得了这份共16页的新电改方案,其框架可以简单概括为“三放开、一独立、一研究、三强化”,其内容与上一轮电改相比,在体制上动作不大,主要侧重于机制建设和行业管理。在实施上,将依据各地区电力“富余”程度逐步推进。最引人瞩目的是规模超万亿的售电市场即将放开,而互联网思维将成为助推电力业务发展的不二法门。

        体制:向市场化迈进

        2015年3月20日,国家发展改革委和国家能源局正式发布了《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》,这被视为9号文的首份配套文件,也预示着新电改方案即将公布。

        新电改方案中,在体制上,明确了电改的主线,即管住中间、放开两头的体制架构。“三放开、一独立、一研究、三强化”是指,将有序放开以输配电以外的竞争性环节电价,逐步对社会资本放开售电业务,渐进式的放开公益性和调节性以外的发用电计划,建立独立的交易机构,对区域电网建设和输配体制进行深入研究,进一步强化政府监管、电力统筹规划和电力安全高效供应。

        一位电力行业人士坦言,与上轮电改相比,新电改方案向市场化迈步并不大,而且大多是框架性的指导性意见,对于具体如何操作和执行多未提及。

        但华北电力大学教授,能源与电力经济研究咨询中心主任曾鸣不这样认为,他告诉《中国经济信息》记者:“与上轮电改不同的一个重大前提是,本轮电改的大背景已经发生了历史性的根本变化:一是国家已经明确了‘能源革命’战略构想,二是中央已经决定全面建设‘法治社会’。”

        曾鸣认为,首先,新电改的核心价值取向已经转向绿色低碳,推动能源生产和消费转型,而非上轮电改旨在打破垄断。其次,暂时不考虑输配分开和电网调度独立。再次,相较上轮电改时,现在可再生能源并网的比例越来越大,使发电侧和用电侧具备了双侧随机性,电力系统的整体规划必须强化。最后,本轮电改的关键在于新型电力治理体系管理框架的顶层设计,其中政府能否在改革的政策激励和法制环境设计上有所作为至关重要。

        新电改在改变电网盈利模式和放开售电市场上是两大亮点。对电网而言,新电改对行业最大的冲击是盈利模式的改变。但方案采用了“存量不变,变增量”的思路减轻当下改革阻力,通过增量来倒逼存量改革的效果。“售电侧改革方案是一个很大、很复杂的命题,本次电改能够迈出这一步实属不易。”曾鸣说。但具体如何执行和实施尚未明确,估计后期会出台更加细化的配套政策。

        实施:电力“富余”先行

        早在13年前,电力体制改革已经提出。但是真正能取得突破是在这两年,其中主要的原因就是中国电力供应充足。这是与前文中提到的“能源革命”、“法治社会”重要性相当的背景。而此轮电改的先行试点地区也将锁定在电力相对富足的区域。

        2015年3月,在中国电力企业联合会(简称中电联)发布的《中国电力工业现状与展望》报告中显示,去年我国的全社会用电总量同比增速为3.8%,全国6000千瓦以上发电设备平均利用小时数为4280小时,已经处于历史低位。新华都商学院副院长林伯强认为,考虑到电改的复杂程度,必须循序渐进,这一轮电改不会马上在全国展开,而在新电改试点地区的选择上,会依据我国不同区域的电力富余程度进行选择。

        申万宏源电力行业分析师刘晓宁认为:“新电改或许将在供电能力过剩及其周边拥有多元化电网输配端的地区进行试点,环顾中国各个省的电力供需情况,东北三省、云南、内蒙古及山西、四川等省、自治区的电力供需都相对宽松。”

        2015年初,内蒙古自治区发改委就已经证实,国家发改委已经批准电力相对富余的内蒙古自治区进行输配电改革,对输配电价试点。这一次改革是以内蒙古电力有限责任公司(所谓蒙西电网)为主体,这一电网覆盖内蒙古中、西部地区的电网业务,包括乌兰察布和呼和浩特。“拥有非独家垄断的输配端也是国家考虑在蒙西电网进行试点的因素之一。”刘晓宁说。

        当然,更重要的原因是内蒙古的风电、光伏、煤炭等资源都较为丰富,其直购电规模一直保持前列,是我国电力外输的主要地区。但由于电力外输的通道建设相对滞后,致使内蒙古电力产能存在严重过剩,这使得蒙西电网更需要也更易于进行电价改革。

        与内蒙古存在相似状况的是东北三省和云南等地区。未来或将通过试点进行电价领域改革。据悉,陕西、四川和山西等地方电力企业也存在电改优势,主要是这些地区的地方电力企业有较大的发电和输配电规模和市场。这种多元格局更有利于政府从中进行监管和核定输配电成本,为输配电改革打下良好基础。

        亮点:互联网助力售电

        2015年3月24日,我国首家民营售电企业??深圳市深电能售电有限公司在新电改最先试点地区深圳注册成立。这对于新电改而言极具意义,因为这标志着新电改的最大亮点售电市场的放开又向前迈进了。

        山西某发电企业负责人说:“未来电改方向必然是竞价上网,同时将引入多元化的交易主体,这意味着在电力需求放缓的情况下,电力企业间将会加剧竞争,特别是在交易平台独立之后,直购电规模将继续扩大,电价在竞争之下必然下降,这将对发电企业造成压力。”

        但在售电侧放开后,将给众多打算成立售电公司的企业带来发展机遇。据了解,我国现在售电市场年规模在5.5万亿度,是一个万亿级的市场。全新的售电企业必须探索全新的业务模式,甚至引入互联网以开展业务。

        现在最具有潜力进入售电领域的企业是现有的独立配售电企业、高新产业园区或经济开发区、社会资本投资、分布式能源的用户或微网系统、公共服务业和节能服务公司以及发电企业,这六类企业将会在多元化竞争的格局下进入售电领域。

       “售电市场放开将倒逼售电公司同互联网公司展开合作”,曾鸣说:“主要是因为能源互联网将是未来电力系统的重要发展方向。能源问题具有全局性和广泛性,因此应当站在一个更高的角度、用一种新的思路来解决能源问题。能源互联网强调统筹全球范围内的能源资源的开发、配置和利用,进而构建安全、高效、清洁的全球能源保障体系,是突破现有思维束缚、思维创新的新理念。”

        曾鸣认为,新的售电企业要想生存下去,需要从两个方面寻求突破点,一是提供更加高品质的服务,包括互联网手段;二是提供更加低廉的电价。我国售电企业可以借鉴德国经验,一方面,为用户提供多样化、个性化的服务,如为客户提供信息查询服务,或根据客户预付费用的多少给予不同比例的优惠等;另一方面,可基于客户需求推广节能服务产品,开拓节能服务市场,在吸引电力用户的同时,响应国家节能减排的号召。

糊涂虫

创新“就近售电”运营模式 阳光电源为新电改探路
来源：索比太阳能光伏网 2015年04月09日　10:21
[导读] 近日，由阳光电源开发建设的合肥安得物流有限公司7500千瓦屋顶光伏电站成功并网发电。运营模式更为分布式光伏应用规模扩大提供了创新示范样本。
近日，由阳光电源开发建设的合肥安得物流有限公司7500千瓦屋顶光伏电站成功并网发电。这不仅是阳光电源承建的合肥国家分布式光伏发电示范区又一并网项目，该项目“就近售电”运营模式更为分布式光伏应用规模扩大提供了创新示范样本。

该项目依托合肥安得物流园区约85000平方米优质屋顶资源，总装机容量达7500千瓦，每年可发电约750万度。除了显著的经济效益和环保效益外，安得物流屋顶光伏电站项目创新的“就近售电”运营模式尤为值得关注。近年来，随着多重利好政策的出台，加上节能减排、利用新能源等理念日益受到重视，工商业分布式光伏应用发展迅速。而实际上既满足屋顶资源丰富、产权清晰，又满足电量消纳能力强、企业经营状况良好条件的企业却相较有限。



针对合肥安得物流屋顶资源丰富而用电量较小的客观实际，阳光电源不仅因地制宜提供“更专业、更高效、更智能”的智慧光伏电站解决方案，而且对园区屋顶及周边资源进行统一规划、统一协调，创新“择优选择屋顶业主+就近售电”相结合的运营模式，利用合肥安得物流丰富屋顶资源建设光伏电站，建成后所发出的优质绿色电力就近供给合肥恩斯克公司使用，为恩斯克的绿色制造提供清洁动力。这种创新的运营模式既实现了资源利用效率最大化，又显著提升了项目整体预期收益率，为推动分布式发展提供了一条清晰且行之有效、可借鉴的路径。

“与一般屋顶光伏电站所发电量自发自用不同，该项目建成后采用就近售电的创新模式，这在屋顶资源协调、电量调节消纳、机制运行创新方面所作出积极探索和示范意义，对推动分布式光伏应用规模扩大、加快电力体制改革探索同样意义重大。”阳光电源副总经理兼电站事业部总经理张许成介绍说。

据了解，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》近日出台，其中“有序向社会资本放开配售电业务”被称之为本轮电改新方案的最大亮点。有分析指出，售电侧放开使得发电企业可以通过降低生产成本、提高生产效率的方式，为客户提供更优质低价的电力，争取更多的发电量和收入利润，工商业电力用户拥有向不同的市场主体购电的选择权，增强了购电时的议价能力，这将大大降低工业用户的用电成本，权益可以得到更好保障。此次阳光电源针对安得物流光伏电站“就近售电”运营模式的创新，无疑将为中国电力市场的改革发展提供良好的范本。



与此同时，合肥安得物流屋顶光伏电站是阳光电源在国家分布式光伏发电示范区建设上的又一成功并网项目。作为合肥国家分布式光伏发电示范区100兆瓦项目的建设方，阳光电源已完成60兆瓦项目建设，整体推进速度在全国示范区中远远走在前列。凭借18年的专注发展和专业沉淀，阳光电源在全球累计光伏应用超过1200万千瓦，无论是发电量，还是电网友好性和运行可靠性，都积累了良好的口碑。“我们将继续通过持续专业专注的创新开发，为市场提供更加卓越的产品和服务，为客户创造更大的价值，努力推动行业的发展进步。”阳光电源总经理曹仁贤表示。

糊涂虫

深度专题:售电市场 增量万亿蛋糕待享
来源:腾讯财经    2015/4/10 9:45:14
2015年3月15日,国务院正式印发新电改方案9号文《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这是时隔13年之后重新开启的针对电力行业的新一轮改革。

这也是继2014年11月深圳开展输配电价改革试点以来,我国在电改领域的里程碑事件。中国电改此前经历了三轮,对比前几次电改,此次的9号文方案更加成熟和市场化。9号文落脚在“三放开一独立一深化”,重点推进的竞争电价放开、配售电主体的放开等将逐步培育多元的市场化竞争格局,打破国网的垄断格局。

电力系统作为高度垄断的行业,在投资建设、购电、输电、供电等各个环节都存在很多不透明的地方,虽然经过几轮改革取得一些成效,但目前的电力体制市场化缺陷仍明显,难以发挥市场配?资源的作用。新电改下竞争电价的放开将打破政府行政定价下工商企业的刚性用电成本,在目前的经济形势下电改促使电价下行将利于工商企业的生产成本的下降从而提升利润。售电侧的放开也利于建立较灵活的交易机制,将使得价格相对供求关系较为敏感从而提升资源配?效率。

另外,此次电改从统筹年度发电计划、提高上网送电比例、利益补偿机制等多个方面大力支持清洁能源发电,未来弃水、弃风、弃光现象将得到改善,清洁能源发电比例将提升,这将优化我国以火电为主的发电结构,将有力促进我国的节能减排。

电改作为能源改革的重头大戏,意义重大,本届政府高度重视并全力推进,从十八届三中全会至中央财经领导小组的工作安排均重点提到电改。此次的9号文适时出台也是一个例证。9号文作为原则性的纲领文件,需要若干配套政策辅助才能真正落地。我们预判继《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》首份实施细则之后,其余配套措施如电价核准办法、输配电核准方案、售电主体的准入原则等后续有望陆续出台。特别随着相关政策的出台,首批售电牌照也将发放。

随着未来配套细则的落地,9号文的推行将重构电力系统内部的利益分配格局。

电价的市场化、售电参与主体的多元化,将削弱国网的垄断权力,这也意味着利润在产业链中的重新分配,对整个A股电力公司均有正面意义。对应到投资机会,电价的市场化下关注具有竞争优势的成本较低的水电企业和火电企业如长江电力、国投电力、川投能源、桂冠电力、黔源电力等。而售电侧的放开将催生一个售电主体与用户直接联系、长期潜在交易金额超过万亿、利润超过千亿的巨大全新售电市场,发展空间巨大,须重点关注。目前电网购销差价在0.2元/千瓦时左右,按2014年5.52万亿千瓦时全社会用电量来测算,总计将有1.1万亿的购销差价重新分配,对行业的影响是颠覆性的。

若售电侧有10%的收益,则可贡献超过千亿的利润蛋糕;若有20%的利润,则可贡献2200亿左右的利润,因此可积极关注:

1)可能获得售电牌照具有先发优势的试点区域公司如深圳能源等;

2)已经有售电经验的地方性电网公司如郴电国际、文山电力、广安爱众、天富能源等,因新的电改方案将削弱国网垄断权力使得地方电网公司摆脱不公平的竞争地位,地方电网公司可以通过扩大经营区域,同时通过电力交易中心向发电厂采购电量给电网缴纳过网费扩大盈利;

3)9号文鼓励参与售电业务的节能服务公司如动力源、智光电气、天壕节能等;

4)9号文允许参与电力交易的分布式能源公司如京运通、森源电气、中利科技、江苏旷达等。

糊涂虫

国家电网每年建2700万千瓦新能源并网工程
时间：2015-04-03　来源：经济参考报　
　　记者2日从国家电网公司获悉，为促进新能源发展，国网公司每年将建设2700万千瓦新能源并网工程，以保障2020年前风电年均新增规模1700万千瓦、光伏发电1000万千瓦装机的并网。
　　“并网工程是指新能源电厂升压站外第一杆(架)到系统变电站的第一落点之间的输变电工程。”国网公司新闻发言人张正陵说，“十二五”以来，国家电网加快新能源并网工程建设，到2014年底，累计投资795亿元，建成新能源并网及送出线路4万千米，其中风电3.7万千米、太阳能发电2625千米。
　　截至2014年底，国家电网调度范围风电装机容量达到8790万千瓦，光伏发电并网容量达2445万千瓦，二者占全国累计并网风电、光伏发电装机容量均为90%以上。分布式光伏累计并网6936户，累计并网容量265万千瓦。