广电总局：电视台不能播的剧，网络也不能播

Iris

广电总局：电视台不能播的剧，网络也不能播
03月01日 阅读 1198 快速评论
电视台不能播的剧，以后网络也不能播了。在近日的全国电视剧行业年会上，网络视听节目管理司司长罗建辉称，广电总局将认真下大力气进一步对网络剧进行管理，线上线下统一标准，24小时不间断地监看。

盗墓笔记已下架

随着互联网发展的突飞猛进，广电总局将加强管理网剧和网络自制节目。在近日的全国电视剧行业年会上，网络视听节目管理司司长罗建辉称，总局将认真下大力气进一步对网络剧进行管理，线上线下统一标准，24小时不间断地监看。

从去年《太子妃升职记》下架开始，就传出网络剧监管政策收紧的风声，这次主管部门对外发表的报告，算是终于将网络剧的相关管理政策落到了实处。

国家新闻出版广电总局电视剧司司长李京盛在主题报告中指出：电视剧创作不仅要数量，更要质量；不仅要颜值，更要价值；不仅要养眼，更要养心；不仅要解乏，更要解惑。对于当前电视剧行业出现的一些新趋势，他表示，魔幻奇幻神幻虚幻题材勿盲目，大ip勿盲目称大，勿背离主流文化价值的传承；资本助力艺术，勿盲目攀比高举高打；网剧高歌猛进，监管加强情势使然。

罗建辉表示，网络剧现在还是少年初长成，它的特点是题材丰富活泼，手法不拘一格，体现年轻人的审美兴趣。存在问题是制作粗糙，精品比较少，跟风严重，部分题材把关能力明显不足，尤其是刑侦、灵异、暴力题材，造成恶劣影响；故意打擦边球现象严重，有意冲击底线(例如某些剧专门表现同性恋内容)，包括去年某现象级网络剧也要求下线修改，反复修改再重播。网络剧的低俗化倾向突出，较多剧都存在，创作者主观意识媚俗。

罗建辉称，总局将对网络剧审查做出一系列规定：

网络剧审查开始，线上线下统一标准；网站自审的审核员需要接受总局培训考核，自审后播出引发热议的剧目将会进一步由管理司专家审核团队审核总结，有疑议的还会更进一步审议；24小时不间断地监看模式；对网络剧制作机构也有进一步的管理要求。
以下为网络视听节目管理司司长罗建辉讲话：

网络剧近年来在我国发展迅猛，2013年网络剧的播出量为213部、700多集，到2015年在线播放的网络剧飙升到了805部、12000多集。但在一片利好的势头下，网络剧开始出现一些问题，其中包括制作粗糙、精品较少、跟风严重；部分网站对题材的把关能力明显不足，刑侦、灵异、暴力题材把关尤其欠缺，造成恶劣影响；故意打擦边球的现象也十分严重，有意冲击底线。

2011年时总局曾考虑以广播影视作品标准来规范网络自制视听作品，但考虑到互联网是新生事物，就决定以创新性的试行规定来管理，即让有资质的网站根据规定自审自播，网站自审的审核员需要接受总局培训考核。但历经数年，网络剧的低俗化倾向日益突出，较多剧都显示出创作者主观刻意媚俗。

未来总局将加强管理网络剧和自制节目，具体管理思路和措施正在研究中。未来将线上、线下统一审核标准，电视台不能播的，网站也不能播。严格提高审看人员水平，严肃确认网站主管人员责任。此前采用的自审自播模式还会继续，但自审后播出在民众中引发争议的剧目，将会及时跟进和审看，进一步由专家委员会组成的审核团队审核总结，有异议的还会更进一步审议；同时，启用24小时不间断的监看模式，对重大项目将加强了解，提前介入，及时发现“苗头”不对的网络剧，不要等成片了再下架。

此前网站采取的“自审自播”模式其实等同于“先审后播”，而并非外界理解的网站可以不经主管部门审看就自主上线网剧。他指出，针对网络剧的审查，此前参照的依据主要是《网络剧、微电影等网络视听节目内容审查通则》以及补充通知，各家网站的自审也是以此为依据，“但是大小网站对标准的理解并不相同，而且存在小网站为了博取点击率，而故意制作播放以色情、低俗元素为噱头的内容。”

有热门剧集有意冲击底线，“专门刻画同性恋情，低俗化倾向突出，体现出创作者的主观意识就想靠低俗的、自认为年轻人比较喜欢的内容博眼球，部分上受了大环境的影响。”此外，去年某现象级网剧下线修改再重播的情况也被点名，暗指此类操作其实不合规范。罗建辉所指的剧集，应该就是最近正热门的《上瘾》，该剧刚刚全网下架，似乎正好印证监管政策的收紧。

对于网络剧具体管理思路和措施也在研究中，将加强网络剧全流程管理 ，线上线下统一审核标准，严格提高审看人员水平，严肃确认网站主管人员责任，重点网络剧提前介入，和电视剧司电影局共同联动，使得线上线下标准一致，电视台不能播的，网络就不能播。