石化行业遭遇发展“瓶颈”

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来源：中国能源网

受国内经济强劲发展势头的拉动，上半年我国石油和化工行业继续取得快速发展。但与此同时，投资过快增长、资源短缺、环境压力增大等因素，也已成为影响全行业今后持续快速发展的“瓶颈”。
上半年，石油和化工行业固定资产投资继续快速增长，累计完成投资2133.6亿元，同比增长36.3%，增幅有加快趋势。其中，新开工项目3214个，同比增长26.1%。中国石油和化学工业协会相关负责人表示，“十五”期间，整个化工行业效益提升，使得全行业掀起一股产能扩建的热潮，特别是中西部有丰富能源和资源的地区新上项目较多，所建项目产品方案基本雷同，可能导致产能过剩。

随着石油和化学行业的快速发展，资源短缺的矛盾越来越突出，国内资源已越来越难以支撑行业快速发展的需要。尤其是能源，既是行业的燃料动力，又是行业生产的原料；行业既是油气供应商，又是能源消耗的大户，年耗能超过2.5亿吨标准煤。

环保压力加大，也是行业必须面对的大问题。石油和化学工业是高能耗、高污染行业，是全国工业污染排放的重要源头之一。据统计，去年全行业排放工业废水30多亿吨，工业废气1.4万亿立方米，产生工业固体废弃物8400多万吨，分别占全国工业“三废”排放总量的16%、7%和5%。而合成氨、烧碱、纯碱、电石及农药、染料、铬盐等高能耗、高污染行业在不少地区还在盲目扩建，造成资源、环境不断恶化。另外，居高不下的油价对全行业的负面影响越来越突出

消除制约石油和化学工业发展的“瓶颈”，首先要将节能放到更加突出的位置。中国石油和化学工业协会副会长杨伟才认为石油和化工行业节能降耗，要重点做好三方面工作：一是重点抓好合成氨、炼油、乙烯、氯碱、纯碱、电石、黄磷等高能耗行业的节能工作；二是要配合国家抓好1000家重点企业中涉及石油和化工行业的340家企业的节能降耗工作；三是“十一五”期间，国家重点推出十大节能工程，其中涉及石油和化工行业的主要有“余热余压利用工程”、“节约和替代石油工程”、“电机系统节能工程”和“能量系统优化(系统节能)工程”四项，要在行业内认真组织加以推广。

其次，要消除制约石油和化学工业发展的“瓶颈”，搞好环保已经迫在眉睫。国家“十一五”规划提出主要污染物要减排10%，并将该指标纳入“约束性指标”，这对石油和化工行业来说任务十分艰巨。做好石化行业的环境保护，就必须尽快整改有重大环境风险隐患的项目；补充完善环境风险评价内容、应急预案、应急监测体系和风险防范措施不完善的内容；对于历史原因形成的布局不合理的园区、企业，要通过“以新带老”、搬迁、关闭及产业结构调整等措施进行整改。

第三，消除制约石油和化学工业发展的“瓶颈”，要大力推进石化工业走循环经济之路。民营企业和化工园区是行业发展循环经济的重点，民营企业的发展、化工园区的建设应以循环经济为核心，加强资源节约和环境保护工作，延伸产业链，提高资源的综合利用水平。

石油和化工各行业、企业在制定规划时应以发展循环经济为指导，重点调整结构，提高经济运行质量，切实转变增长方式；发展化工新材料、精细化工、生物化工等高新技术产业；对传统产业进行总量控制，优化结构，制止低水平的重复建设，向生产大型化、集约化、园区化发展，加快淘汰能耗高、污染重、技术低的生产能力。